報告原聲
“堅持求實扎實、四鏈融合，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區。以科技體制綜合改革為引領，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈循環暢通、深度融合，加快形成新質生產力。”
南京麒麟科技創新園。通訊員 曹秋雯 南京日報/紫金山新聞記者 崔曉 攝
代表委員熱議
四鏈融合，加速科技成果轉化
“科技創新的突破還需要與產業進一步結合。”市政協委員周正說，應建立一些由市場引導的科技成果轉化中心，以市場需求為導向，促進更多的科技成果轉化落地。
市政協委員金順利建議，強化創新人才對企業發展的支撐作用。他表示，科技創新是企業的核心競爭力，而人才是企業創新發展的重要支撐，是競爭的關鍵。要有效發揮政策的“風向標”和“加速器”作用，持續優化人才政策環境，吸引人才、留住人才；對于本土人才，要花大力氣采取科技項目帶動、創新平臺支持等方式，做好扶持和培育工作；要助力人才和企業精準匹配，為人才到企業創新創業搭建載體。
市政協委員沈童剛建議，支持創新“財政+科技金融”創投機制，支持科技金融發展，研究制定并落實相關突破性政策措施。發揮政府科技創新基金的帶動作用，探索建立科技金融風險補償政策與政府性融資擔保的融合機制，探索通過“天使投資+信貸、保險及擔保服務創新+上市發債融資”等方式，為創新型技術和企業提供全周期金融服務。
“南京應積極融入長三角創新走廊，推動長三角科技創新合作機制完善，加快創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈循環暢通，推動資源共享、平臺共建、成果共用、環境共融。”沈童剛表示。
搶占數字經濟創新高地
“南京要領先發展，就要搶占數字經濟的創新高地。”市人大代表朱高校建議，重點培育一批具有核心競爭力的本地數據企業。通過政策引導、資金支持、技術幫扶等手段，鼓勵本地數據企業加大研發投入，提升科技創新水平，形成具有自主知識產權的關鍵技術。同時，積極為本地數據企業拓展市場“搭橋鋪路”，加強與國內外知名企業的互動交流，提升南京市在數字經濟領域的知名度。
市人大代表顧歡歡建議，建設高效可靠的數據安全保障平臺，通過被監管單位自主填報以及落實數據安全監測技術手段等方式規范化、常態化開展數據安全考核評價、風險監測預警以及安全能力評估體系實施后的結果數據加強應用等工作，有效保障和助力“數字政府”建設，大力推進政務服務數字化、智能化進程，為科技創新保駕護航。企業辦事也可以少跑腿、更高效。
“南京的傳統產業不能把數字化轉型當作一道選擇題，而要當作必答題，并作為一項長期行動。”市人大代表胡容茂認為，南京既有雄厚的傳統產業基礎，又有強大的技術基礎和豐富的科教資源，要鼓勵傳統企業堅定地走自動化、信息化、智能化的道路。他建議，適度降低對傳統產業技改設備投入中用于購買設備嵌入式軟件、系統集成等項目補助的門檻，適當提高補助比例，進一步強化政策對企業技術創新、數字化轉型的引導作用，促使傳統產業升級為先進制造業，打造新質生產力的載體，讓傳統產業“快跑”。
讓創新成為企業發展主旋律
“專精特新企業是中國制造的重要支撐，也是保障產業鏈供應鏈穩定的關鍵所在。”市政協委員羅利華建議，進一步優化南京專精特新企業發展規劃和培育方案，加大梯度培育力度；強化知識產權全鏈條保護，加快完善企業信用評價體系，加快融資擔保體系建設。
“激發企業創新熱情，需要政策多方發力。”市政協委員朱蘭建議，加大對科研機構和創新企業的支持力度，建立更加完善的創新激勵機制和知識產權保護體系，推動金融和科技的深度融合，為科技創新提供更加有力的金融支持，進一步提升企業科技創新的水平和速度。
市政協委員蔣邦龍建議，相關政府部門要系統構建全鏈條創新生態體系。同時，鼓勵民營企業加大“走出去”步伐，帶領他們在全球產業鏈中發揮作用，提升民營企業的活力，促進企業做大做優做強。
“企業只有真正搞創新、搞研發，才能挖掘潛力、增強實力，實現更高質量、更高水平的發展。”市政協委員唐益兵說，在政府通過鼓勵和支持企業加大科技投入、支持企業引進先進適用科技成果等舉措，讓創新成為企業發展主旋律的同時，企業也要在推動城市高質量發展上勇于擔當，找準自身定位，擔負起社會責任。
記者 張安琪 徐寧 祝東秀 張甜甜 余夢迪 余夢嬌 李子俊 馬憶玲
專家解讀
聚力突破關鍵核心技術，促進科技創新成果轉化
陳柳（南京大學長江產經研究院副院長、研究員）
2023年，南京統籌科技創新和產業創新呈現出“科教資源—科技平臺—創新企業”的新特點。其中，科技平臺建設的突出亮點就是全國重點實驗室。長期以來，南京將重點高校、大院大所的科教資源轉化為產業優勢存在一定難度，部分原因在于“科教資源—創新企業”的一步轉化模式，天然存在技術產品化的缺失。
國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要組成部分，共同構成國家創新能力體系。南京去年10家全國重點實驗室獲批建設，累計達23家、占全省近四分之三。作為一流的科研基地和創新平臺，南京的全國重點實驗室正在承擔重大科技攻關項目，解決國家面臨的重大科技難題，推動科研成果的轉化和應用，孵化和帶動一大批專精特新企業、高新技術企業和科技型中小企業的發展。
2024年，南京提出“堅持求實扎實、四鏈融合，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區”，接下來要統籌用好科教資源，不斷完善關鍵核心技術攻關支持體系、貫通式科技成果轉化體系、科創企業梯次培育體系，大力構建全鏈條創新生態體系，推進產學研深度融合，聚力突破關鍵核心技術，促進科技創新成果轉化。
南京日報/紫金山新聞記者 宋廣玉
