皋，水邊高地。如皋，南銜滾滾長(zhǎng)江，因水而生、因水而興。
曾經(jīng)，她是古代“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)城市，享漁鹽經(jīng)濟(jì)之利；現(xiàn)在，她是綜合實(shí)力全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第19位、科技創(chuàng)新全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第10位的科創(chuàng)“皋”地；新時(shí)代，她正全方位跨江發(fā)展，融入蘇南、對(duì)接上海，成為長(zhǎng)三角北翼核心區(qū)的“橋頭堡”。
“2024年是如皋建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣市的關(guān)鍵之年，我們立足新階段新要求，圍繞‘加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力’新命題、‘七虎競(jìng)南通、十強(qiáng)逐江海’新形勢(shì)，積極策應(yīng)南通建設(shè)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)，加快推動(dòng)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，奮力打造揚(yáng)子江城市群科創(chuàng)智造功能節(jié)點(diǎn)。”面向未來(lái)，如皋市委書記何益軍信心滿滿。
思想跨江，產(chǎn)科齊抓，構(gòu)建發(fā)展“新跳板”
2020年，橫跨長(zhǎng)江、連接南通與蘇州的滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋建成通車，這條鐵路大動(dòng)脈，讓如皋人第一次體驗(yàn)到家門口坐動(dòng)車跨越長(zhǎng)江的暢快。作為一名“新如皋人”，百林科制藥裝備科技(江蘇)有限公司副總經(jīng)理單小宏對(duì)此感受最深。
“百林科是雙地企業(yè)，在上海、如皋都有公司，鐵路把兩地串聯(lián)起來(lái)了。”單小宏說(shuō)，滬蘇通公鐵大橋?qū)⒐緝?nèi)部人員流動(dòng)以及與客戶交流都變得十分方便。“以前外地客戶只愿意到上海，現(xiàn)在只需一個(gè)半小時(shí)的動(dòng)車就可以到如皋洽談。”
近年來(lái)，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋、張靖皋長(zhǎng)江大橋等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，打通了如皋“任督二脈”，使如皋跨越長(zhǎng)江天塹，發(fā)展格局豁然開朗。
在南通市第十三次黨代會(huì)上，南通市委賦予如皋打造“跨江融合發(fā)展樣板區(qū)”的重任。新定位，成為如皋高質(zhì)量發(fā)展新的“起跳板”。
“跨江起跳，我們面臨的最大的任務(wù)是，不能用縣級(jí)市思維去看發(fā)展，要擺脫傳統(tǒng)的‘守?cái)傄庾R(shí)’，看清自己的資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)，將如皋放在更大的范圍里去謀劃。”何益軍說(shuō)，跨江融合，物理空間上突破同時(shí)，更要從思想上突破“長(zhǎng)江天塹”。“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，上海‘五個(gè)中心’建設(shè)、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)和南通長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，這都是千載難逢的‘大勢(shì)’，我們必須從視野、機(jī)制、規(guī)劃、隊(duì)伍、協(xié)同等方面全力‘跨過(guò)長(zhǎng)江去’，深入推進(jìn)跨江融合三年行動(dòng)計(jì)劃方案落實(shí)，深化干部跨江聯(lián)合培養(yǎng)和常態(tài)化交流機(jī)制，在互促互學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)中奮勇爭(zhēng)先，做到準(zhǔn)確把握發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、跨江的機(jī)與謀、融合的行與策，以此推動(dòng)如皋的向‘新’跨越。”
向“新”跨越，最先體現(xiàn)在科技創(chuàng)新上，如皋走出了一條快速出圈的“雙飛地”發(fā)展模式——打破地域壁壘、搶抓發(fā)展機(jī)遇，在上海設(shè)立科創(chuàng)飛地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在上海飛地孵化、研發(fā)，在如皋飛地中試、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將更多科創(chuàng)成果和高端人才引入如皋。
跨江融合，產(chǎn)業(yè)是重要一環(huán)。如皋主動(dòng)承接上海、蘇南等地輻射效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)資源溢出效應(yīng)，六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售比重超過(guò)80%。位于如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)科創(chuàng)園內(nèi)的勢(shì)加透博潔凈動(dòng)力如皋有限公司是其中的典型代表，這家技術(shù)密集型企業(yè)，連續(xù)4年在車用燃料電池空壓機(jī)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率第一。“如皋有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，這對(duì)企業(yè)發(fā)展非常有利，目前我們的全球客戶已超100家。”勢(shì)加透博集團(tuán)常務(wù)副總丁鐵華說(shuō)，落戶如皋5年來(lái)，從行業(yè)小透明到國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“升級(jí)跳”的同時(shí)，也加深了合作的信心。企業(yè)年銷售額從最初的200多萬(wàn)元增加至現(xiàn)在的約1億元。
強(qiáng)辨識(shí)度，集群發(fā)展，全力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈
春和景明，如皋各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，熱氣騰騰。
在斯堪尼亞如皋基地，吊臂揮舞，車輛穿梭，機(jī)器轟鳴，建設(shè)者們緊張而有序地忙碌著。作為我國(guó)商用車股比放開后唯一新進(jìn)入的外商獨(dú)資商用車企業(yè)，斯堪尼亞正快馬加鞭，在如皋打造全球第三個(gè)商用整車生產(chǎn)基地。其新增的總投資50億元的年產(chǎn)5萬(wàn)輛商用車項(xiàng)目以及總投資20億元的動(dòng)力總成項(xiàng)目，被列為江蘇省重大項(xiàng)目。
“身處強(qiáng)手如林的長(zhǎng)三角、萬(wàn)億俱樂(lè)部城市的周邊，如皋是個(gè)‘小塊頭’，怎么走好自己的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，讓‘小塊頭’爆發(fā)大能量，一直是我們考慮的重點(diǎn)。”如皋市委常委、副市長(zhǎng)陳鳴華介紹。“我們提出了打造有辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)體系理念，堅(jiān)持以大項(xiàng)目立鏈、以科創(chuàng)項(xiàng)目強(qiáng)鏈，著力構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、上下游聯(lián)動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的集群式產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)發(fā)力新材料、汽車及零部件、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。”
大項(xiàng)目上，省級(jí)除了斯堪尼亞商用車及動(dòng)力總成，如皋還有金鷹產(chǎn)業(yè)園二期、康瑞鈦合金材料兩個(gè)，以及包括伊澄汽車精密注塑件、秀品智能物流分揀設(shè)備等在內(nèi)的10個(gè)南通市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目載體上，如皋全力推進(jìn)“一區(qū)多園”改革，三大主功能區(qū)共建設(shè)了11家專業(yè)園區(qū)，讓產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度顯著提升。
氫能產(chǎn)業(yè)園編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，2023年獲批南通市級(jí)專業(yè)加速器。如皋港化工新材料產(chǎn)業(yè)園成功升格省化工園區(qū)，著力招引和內(nèi)生建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“卡脖子”項(xiàng)目等綠色高端新材料項(xiàng)目。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園緊抓斯堪尼亞如皋制造基地建設(shè)契機(jī)，在建設(shè)汽車總成項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)動(dòng)力總成項(xiàng)目和研發(fā)中心落地落實(shí)，加快建設(shè)打造中瑞合作產(chǎn)業(yè)園。滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園深化與上海交大、創(chuàng)源“雙飛地”合作模式，不斷導(dǎo)入上海高校科技轉(zhuǎn)化成果，成功招引落戶霖鼎光學(xué)、榮駿汽車等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
這些極具辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)集群，又帶來(lái)意想不到的連鎖效應(yīng)，眾多科技成果跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚如皋，加速轉(zhuǎn)化，給如皋科技創(chuàng)新注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，科技含量高的重特大項(xiàng)目紛紛落地。僅在2023年，如皋獲南通認(rèn)定的招引科創(chuàng)項(xiàng)目203個(gè)，位列全市第一；凈增高企172家，總數(shù)達(dá)631家，位列長(zhǎng)江以北縣(市)第一；獲認(rèn)定獨(dú)角獸企業(yè)1家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)6家，成果斐然。
既抓“頂天立地”的重特大項(xiàng)目，也抓“鋪天蓋地”的中小型科創(chuàng)項(xiàng)目，作為省內(nèi)長(zhǎng)江以北經(jīng)濟(jì)總量最大的縣市，如皋的特色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新走出了一條有“如皋范”的高質(zhì)量發(fā)展之路。2024年，如皋又立下了新目標(biāo)：招引科創(chuàng)項(xiàng)目300個(gè)以上，確保2024年高企總數(shù)達(dá)800家，至2025年突破1000家，推動(dòng)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)水平躋身全省第一方陣。
用戶思維，如皋“如意”，夯實(shí)跨江先導(dǎo)工程
如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里的康瑞新材料科技(南通)有限公司，是一家研發(fā)制造高性能異種金屬?gòu)?fù)合材料及零部件的企業(yè)，產(chǎn)品主要供應(yīng)頭部大公司。在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈的長(zhǎng)三角地區(qū)，康瑞為何選擇了如皋？
“優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境才能讓企業(yè)敢投敢干！我們從簽約到投產(chǎn)只花了100天，這是不可思議的速度！”公司制造經(jīng)理譚霞林介紹道。2023年，康瑞實(shí)現(xiàn)銷售19.3億元的亮眼成績(jī)，2024年1月剛過(guò)半，就已納稅6000多萬(wàn)元。
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。如皋把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)、促進(jìn)跨江融合的先導(dǎo)工程、激發(fā)市場(chǎng)活力的當(dāng)務(wù)之急，以“用戶思維”全力擦亮“如皋如意”營(yíng)商環(huán)境品牌。在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，如皋市排名不斷躍升，2021年前移9位、列第17名，2022年躍居全省第一。2023年的全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，如皋作為唯一縣級(jí)市代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。
營(yíng)造“熱帶雨林”式的氣候與土壤，讓一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)“種子企業(yè)”落地生根、成長(zhǎng)為“參天大樹”。如皋究竟是如何做的？
拼服務(wù)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢，早一天投產(chǎn)，就多一份效益。“經(jīng)開區(qū)為我們提供了全方位的服務(wù)，不僅成立了服務(wù)專班，實(shí)行清單化管理，還在現(xiàn)場(chǎng)為我們化解規(guī)劃評(píng)審、用電、環(huán)評(píng)、用工等各種難題。”譚霞林告訴新江蘇，在招引項(xiàng)目時(shí)，如皋一邊將原有的閑置廠房按照生產(chǎn)要求進(jìn)行改建，一邊幫助企業(yè)加快辦理項(xiàng)目審批、開工許可，最終創(chuàng)造出從簽約到正式投產(chǎn)僅用時(shí)100天的“如皋速度”。
拼“澆水”。對(duì)不少初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱是最普遍的問(wèn)題。如皋不斷加強(qiáng)貸款支持，促進(jìn)科技與金融深度融合，為越來(lái)越多的科創(chuàng)企業(yè)插上夢(mèng)想之翼。“作為一家科創(chuàng)型企業(yè)，我們每年投入的研發(fā)資金都在5000萬(wàn)元以上，研發(fā)資金非常緊張。”勢(shì)加透博集團(tuán)常務(wù)副總丁鐵華說(shuō)，企業(yè)進(jìn)入了如皋設(shè)立的“科技企業(yè)白名單”，由政府承擔(dān)新增信貸60%的風(fēng)險(xiǎn)損失，同時(shí)對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化還會(huì)有一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
如皋科技創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理周靜介紹，如皋在南通范圍率先成立科創(chuàng)委、科創(chuàng)投集團(tuán)，并設(shè)立“白名單”為企業(yè)鋪路，由如皋農(nóng)商銀行、江蘇銀行如皋支行等屬地銀行發(fā)放“科技貸”“蘇科貸”“高企貸”雪中送炭，為高質(zhì)量發(fā)展注入金融活水。2023年如皋發(fā)放科技金融貸款29.7億元。
拼政策。剛剛過(guò)去的2023年，是如皋的“營(yíng)商環(huán)境提升年”，制定了《如皋市2023持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見》，優(yōu)化提升舉措81條，并配套制定《2023年如皋市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、改革清單》，按照“部門一張表”的形式，著力推動(dòng)203項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、81條具體舉措高效落實(shí)。
2024年，如皋將堅(jiān)持向新而行，接續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新如皋”三年行動(dòng)計(jì)劃，確保導(dǎo)入高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不少于80個(gè)。同時(shí)，做優(yōu)友好城市創(chuàng)新生態(tài)，確保全年發(fā)放科技貸款超30億元，打造深化青年友好型城市，推動(dòng)如皋和人才“雙向奔赴”。
創(chuàng)新潮涌，東風(fēng)浩蕩，跨江融合發(fā)展的巨輪正破浪前行。作為跨江融合的前沿區(qū)域，如皋順應(yīng)發(fā)展的新航向，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，帶著“敢為人先”的創(chuàng)新精神，一步一個(gè)腳印把現(xiàn)代化錦繡藍(lán)圖在雉水大地變成美好現(xiàn)實(shí)。
