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新江蘇評論員 蘇青
7月13日，國家網信辦等七部門聯合公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了提供和使用生成式人工智能服務總體要求。《辦法》是在大眾對人工智能技術認知不斷提升的當下推出的，可以說，十分及時地給正在加速的生成式人工智能劃定了界限、系上了“安全帶”。
以Chat-GPT為代表的生成式人工智能，可以學習復雜數據結構和規律，并用這些規律生成新的內容和數據或解決問題，能夠大規模應用于多種行業。當前，生成式人工智能已引發百度、阿里云、科大訊飛等眾多企業爭相入局。然而，許多事情如一枚硬幣，都有其雙面性，生成式人工智能帶來新機遇的同時，也產生了傳播虛假信息、侵害個人信息權益、數據安全和偏見歧視等問題。比如，有人被AI換臉10分鐘內騙走430萬元；今年5月，翻唱眾多歌手曲目的“AI孫燕姿”一度爆火，引來人們關于AI翻唱侵權的討論。
生成式人工智能的邊界到底在哪里？如何統籌人工智能的安全與發展？現在，《辦法》的制定出臺給出了答案。二十四條規定提出促進生成式人工智能技術發展的具體措施，明確了訓練數據處理活動和數據標注等要求，還規定了安全評估、算法備案、投訴舉報等制度，以及具體的法律責任。
有專家表示，《辦法》的施行對生成式人工智能的發展將是一個重大的利好。的確，無規矩不成方圓，不確定航向的大船難以抵達理想的彼岸。闡明了法律的邊界，無疑就是在很大程度上錨定了正確的方向。《辦法》要求，堅持包容審慎的原則，鼓勵生成式人工智能創新發展。從“包容審慎”一詞可以看出，既積極擁抱新事物、新技術，又不任其“野蠻生長”，可謂用科學的態度來對待科學的事情。事實上，新事物的發展總要經歷一個由不完善到完善的過程，若無剛性約束，新事物的發展之路難免“繞道”，甚至還有可能誤入歧途，勢必讓進程更加曲折。
很多時候，技術是一把雙刃劍，能造福于人，也可能傷害人類。這類問題也已經屢見不鮮了。我們終要明白，人是技術的主人而非奴隸，一項技術有多大功用最關鍵還是取決于使用技術的人。而科學制定規范，則能在很大程度上幫助我們以“管得住”來保障“用得好”，充分挖掘技術的潛力，讓技術更多地造福于人。
值得一提的是，細心的網友對比發現，從4月公開征求意見，到7月中旬公布，相比之前的《征求意見稿》，《辦法》廣泛吸納了業界、學界的多方觀點，有很明顯的改動和完善，確實體現了集思廣益。從這一角度來看，《辦法》不僅是一項政策文件，它更是民意、民智的集中體現，是眾多生成式人工智能產業發展參與者的心聲。
眼下，新技術的發展日新月異，人工智能正不斷迭代，《辦法》或許還只是“暫行”之策，只能護航生成式人工智能發展一段時間。從更宏闊的背景來審視，生成式人工智能關乎國家安全和社會公共利益，還需要與時俱進的規則辦法來不斷引領其健康發展。令人關注的是，今年，國務院辦公廳印發的《國務院2023年度立法工作計劃》中，人工智能法草案位列其中。可見國家對人工智能所引領的科技變革極為重視。
“舟循川則游速，人順路則不迷”。期待在各方攜手探索實踐中，我國生成式人工智能的發展能不斷向上向善、行穩致遠，最終造福人類社會發展。
