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穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力,逆周期調(diào)節(jié)力度加大 金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持持續(xù)加強(qiáng)(經(jīng)濟(jì)新方位·年中數(shù)據(jù)觀察)

  7月14日國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹今年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況。中國人民銀行副行長(zhǎng)劉國強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上表示,今年以來,人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持持續(xù)加強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

  信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,穩(wěn)固對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度

  “上半年,人民銀行降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”劉國強(qiáng)表示。

  數(shù)據(jù)顯示,我國流動(dòng)性合理充裕,穩(wěn)固對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)、社會(huì)融資規(guī)模存量、人民幣各項(xiàng)貸款分別同比增長(zhǎng)11.3%、9.0%和11.3%。上半年,社會(huì)融資規(guī)模增量為21.55萬億元,同比多增4754億元;人民幣各項(xiàng)貸款增加15.73萬億元,比上年同期多增2.02萬億元。

  與此同時(shí),人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”,持續(xù)加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

  人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘介紹,從行業(yè)投向看,新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速保持較高水平,6月末,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)40.3%,比上年同期高10.7個(gè)百分點(diǎn),其中,高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)41.5%,比上年同期高11.5個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)比較快。6月末,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)15.8%,比上年同期高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

  強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)小微、科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)支持

  “人民銀行采取多種政策支持工具,全力支持小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。”人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾介紹,人民銀行持續(xù)加大再貸款支持力度,6月30日增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元。

  同時(shí),繼續(xù)用足用好普惠小微貸款支持工具,已經(jīng)累計(jì)向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供資金398億元,支持增加普惠小微貸款2.2萬億元。近期,人民銀行普惠小微貸款支持工具實(shí)施期限從今年6月末延長(zhǎng)到了2024年末,繼續(xù)激勵(lì)銀行為小微企業(yè)提供融資支持。

  在各方面政策支持下,小微和民營(yíng)企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。6月末,普惠小微貸款余額27.7萬億元,同比增長(zhǎng)26%。普惠小微授信戶數(shù)5935萬戶,同比增長(zhǎng)13.3%;5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.57%,處于歷史較低水平。

  科技型企業(yè)也是金融支持的重點(diǎn)。今年以來,我國科技型企業(yè)貸款保持較快增長(zhǎng),服務(wù)質(zhì)效明顯提升。截至6月末,全國“專精特新”中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元,較上年同期增加4598億元,連續(xù)14個(gè)月保持在20%以上的增速;科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元,較上年同期增加4727億元,增速為25.1%。

  “人民銀行將進(jìn)一步豐富金融工具,發(fā)展金融市場(chǎng),健全配套政策,推動(dòng)金融資源更多投向科技型企業(yè),為科技型企業(yè)提供更為精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。”劉國強(qiáng)介紹。

  下半年不會(huì)有通縮風(fēng)險(xiǎn),有信心維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

  劉國強(qiáng)表示,這幾個(gè)月,我國的物價(jià)出現(xiàn)走低的現(xiàn)象,但是并沒有出現(xiàn)通縮,我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、M2保持較快增長(zhǎng),與歷史上的典型通縮存在明顯差異。劉國強(qiáng)預(yù)計(jì),下半年也不會(huì)有通縮風(fēng)險(xiǎn)。他表示,我國貨幣條件合理適度,居民預(yù)期穩(wěn)定,隨著政策效果不斷顯現(xiàn),供需缺口將進(jìn)一步彌合,8月份后CPI有望開始逐步上行,預(yù)計(jì)全年CPI總體走勢(shì)呈U形,年內(nèi)物價(jià)水平先降后升。

  近期人民幣匯率有所波動(dòng)。人民幣匯率沒有偏離基本面,人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預(yù)期,外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民的結(jié)售匯行為理性有序,市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定。

  從宏觀經(jīng)濟(jì)大盤看,我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。從國際收支大盤看,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差保持在2%左右的適度水平,跨境資本流動(dòng)基本平衡。從儲(chǔ)備大盤看,我國外匯儲(chǔ)備充足,余額仍然穩(wěn)居世界第一。

  “總的看,有這‘三個(gè)大盤’做支撐,在市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制下,人民幣匯率不會(huì)出現(xiàn)‘單邊市’,仍然會(huì)保持雙向波動(dòng)、動(dòng)態(tài)均衡。我們有信心、有條件、有能力應(yīng)對(duì)各種沖擊,維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。”劉國強(qiáng)表示。

  ■記者手記

  金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升

  金融數(shù)據(jù)“半年報(bào)”,顯示金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率持續(xù)提升。

  提升體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字里。信貸總量增長(zhǎng),信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大。

  提升也體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)主體的獲得感中。在浙江、湖北、廣東等地,小微企業(yè)能夠以應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等用于抵押,通過線上化、自動(dòng)化的審批就能快速獲得貸款;科技型企業(yè)享受優(yōu)惠利率,更有動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)和研發(fā)創(chuàng)新,金融服務(wù)可得性和便利性明顯提升。

  提升還體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”的積極性中。人民銀行通過各類貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

  當(dāng)前,國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)需求不足制約仍存,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但我們相信,隨著穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)精準(zhǔn)有力地實(shí)施,應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化有充足的政策空間,金融“血脈”的進(jìn)一步暢通,能夠持續(xù)不斷地強(qiáng)健實(shí)體經(jīng)濟(jì)“筋骨”。


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