產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定日益成為各方高度關(guān)注的重大問題。黨的二十大報告指出，要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。對此，要進一步增強憂患意識、機遇意識，強化底線思維、極限思維，主動識變應(yīng)變求變，承壓而上。
黨的十八大以來，黨中央高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有效應(yīng)對外部環(huán)境變化和潛在風(fēng)險沖擊。隨著多年的發(fā)展積累，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有著鮮明的優(yōu)勢。一是覆蓋廣、鏈條長。我國是唯一擁有聯(lián)合國41個全部工業(yè)門類的國家，強大的制造能力奠定了產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)地位。二是應(yīng)用場景豐富而廣泛。我國市場龐大而又層次分明，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了良好的試驗場，避免了國際上出現(xiàn)的由于缺乏應(yīng)用場景而失去創(chuàng)新迭代的情況。三是效率與活力日益凸顯。我國每年為市場供應(yīng)大量年輕勞動力，一些科技配套產(chǎn)業(yè)具有很大的潛力。
同時也要看到，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也存在一些短板，需不斷提高國際競爭力。與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)仍處于價值鏈的中低端，一些關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)受到制約，亟待補鏈強鏈。應(yīng)多措并舉，穩(wěn)妥施策，為工業(yè)強基賦能。
第一，推動專利標(biāo)準(zhǔn)化制定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”控制力。對專利標(biāo)準(zhǔn)化的掌握就是對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈根基的把控。要提高專利技術(shù)的增量與存量，為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則制定做好基數(shù)準(zhǔn)備，讓我國制造業(yè)企業(yè)以“質(zhì)”和“量”的底氣參與國際規(guī)則制定，彰顯中國實力，增強話語權(quán)。另外，要擴展專利技術(shù)搜索視野，提高市場預(yù)判準(zhǔn)確度與敏感度，快速把握專利購買機遇，低成本置備更高質(zhì)量的成熟專利。
第二，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新共同體，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點控制力。關(guān)鍵節(jié)點不可控是威脅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的巨大風(fēng)險因素，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新共同體是化解風(fēng)險的重要舉措。在機構(gòu)建設(shè)上，可以設(shè)立國家科技創(chuàng)新賦能中心，發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈缺項進行專項攻關(guān)。對于已有技術(shù)，要建立靈活賦能端口，點對點聯(lián)合有需求的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。在機制設(shè)計上，要重視完善創(chuàng)新撮合制度，發(fā)揮政府紐帶作用，撮合全社會技術(shù)供需方形成有效聯(lián)結(jié)。在實際操作上，要鼓勵組建項目創(chuàng)新聯(lián)合體，以項目為標(biāo)的，建立壁壘破除機制、風(fēng)險承擔(dān)機制、成果分享機制等，打通堵點、痛點。
第三，實施海內(nèi)外捆綁戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素控制力。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭并不是某一項或幾項技術(shù)的競爭，而是鏈條上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合力競爭或是生態(tài)競爭，必須打開國際視角，利用資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素，加速海內(nèi)外高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。要提升自身技術(shù)與產(chǎn)品的交換價值，增強不可替代性，利用創(chuàng)新帶來的集聚外部性，分享技術(shù)外溢紅利，加強與海外合作，共謀發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：仇 荀）
