歷史滾滾向前的車輪中，“十四五”有著不一般的標簽：這是中國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。
穿越風浪、五年進擊，無錫收獲了什么？
數據讓無錫“切實扛好經濟大市挑大梁責任”的城市形象有“績”可尋：五年來，地區生產總值連上4個千億級臺階，2024年達1.63萬億元，穩居全國城市第十四、地級市第二；2024年社會消費品零售總額增至4284.1億元，較“十三五”末增長23.3%；在投資上，近五年累計完成固定資產投資2.09萬億元、其中工業投資8489億元；外貿進出口規模連續四年站穩千億美元臺階、穩居江蘇第二，在全省占比保持在13.5%左右……
宏觀數據的躍升勾勒出發展大勢，但成就背后所蘊含的戰略抉擇、政策智慧以及發展邏輯，更值得去探究回味。這五年，無錫準確把握“四個著力點”和“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務的豐富內涵和實踐路徑，在落筆有痕中把總書記擘畫的“路線圖”和省委確定的“施工圖”，轉化為一幅幅生動鮮活的無錫“實景圖”。
五年中看“擔當”
無錫產業經濟的追趕跨越向來有自己的“航標”。這座航標，是“百年工商名城”傳承的歷史使命，是作為長三角中心城市“切實扛好經濟大市挑大梁責任”的發展擔當，亦是不作地級市的自我設限、服務“國之大者”的自覺行動。
五年來，無錫以“多作貢獻”的境界格局立心鑄魂，規上工業總產值連上2萬億元、2.5萬億元“臺階”，2024年規模以上企業數量較“十三五”末增加2707家，工業投資增速從2021年的-9.9%攀升至2024年的11.3%，跑出了“加速度”。
一路上“踏石留印”。當構建自主可控安全高效的現代產業體系和培育世界級先進制造業集群成為時代呼喚，無錫摸索重塑產業競爭力的現實路徑，鍛造出“465”現代產業集群的鋼筋鐵骨；當新一輪科技革命席卷全球，無錫又立足自身優勢、搶占全新賽道，以“5+X”的未來產業架構回應產業升級的發展需求。
在一眾“風口”之上，無錫亮麗的身影讓人挪不開眼。梁溪“老城廂”崛起一片商業航天的產業高地；天奇、隆盛新能源等企業的產線上率先誕育人形機器人的工業場景方案；聚焦“大飛機”產業，44家錫企入鏈“中國商飛”……現代產業集群規模突破1.8萬億元的同時，未來產業也以超1000億元的規模高速躍進，印證了城市的戰略遠見。
以科技創新之進，拓產業創新之路，成就高質量發展之效，是無錫激活內生動力的“核心密碼”。
科技進步貢獻率連續多年位居全省第一，累計獲評省首臺（套）重大裝備172個，全市已形成由8210家創新型中小企業、2032家省級專精特新中小企業構成的多層次創新矩陣。從“九天攬月”的神舟系列飛船，到“深海探幽”的“蛟龍號”載人潛水器；從問鼎全球超級計算機榜單的“神威·太湖之光”，到填補國內空白的光子芯片中試線量產破局……一件件國之重器深刻烙印的“無錫印記”，為城市產業攀高留下細密的“創新注腳”。
硬核實力撐起產業脊梁。“十四五”期間，傳統產業再煥活力，無錫高端紡織產業突破2000億元規模；戰略性新興產業持續壯大，集成電路產業規模翻倍躍升，年均增速達11.8%；未來產業勢如破竹，梁溪區成為全省空天產業領域的唯一試點，除物聯網、生物醫藥、高端紡織、特鋼材料產業集群外，無錫參與的大飛機產業集群亦成功入選國家級先進制造業集群。
五年中看“銳勇”
這五年，發展充滿挑戰，困難超乎預期，更凸顯成績的來之不易。在風雨洗禮中成長的無錫，底氣從何而來？
來看一個小故事。10月22日，一批自海外空運而來的葡萄糖注射液經上海浦東國際機場中轉，通過海關“空陸聯運”綠色通道抵達無錫碩放機場，經南京海關所屬無錫海關查驗合格后，迅速送至無錫藥明合聯生物技術有限公司產線。故事的核心點，正是去年無錫爭取來的全國首個地市級生物醫藥研發用物品進口“白名單”制度試點。
直面復雜多變的內外部環境，向改革重點攻堅要動力、求突破，成為無錫“十四五”的鮮明特征。就“白名單”而言，對未在國內注冊的進口研發物資實施“準入豁免”，為新藥研發打通了堵點。截至目前，全市累計通關31批次，居全省榜首。
盯著難點重點、敢于突破常規，無錫在這五年里留下了一連串堅實的足跡。在省內率先落地“國內維修貨物直接出口”業務，成為全省首個全域開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點城市，“系統集成”式推出《外籍人士來錫便利化十項措施》……這些無不彰顯著這座城市“敢為人先”的膽識與氣魄。
既需破局之勇，更賴制度之基。從在省內率先出臺實施科技創新促進條例，到實施零基預算改革，再到首創“1+8+X”數據要素市場建設模式，無錫把制度建設放到更重要的位置上。今年11月1日，省內首個針對地方劇種保護傳承的地方性法規在無錫正式施行，通過完善保障措施、加強人才培養等系列精準舉措，為錫劇突破發展瓶頸、實現長效傳承提供堅實法治保障。制度創新中所蘊含的系統性、整體性、協同性，為解決突出矛盾和問題提供了破冰利刃。
“改革越深入，對開放的要求就越高；開放水平越高，對改革的促進作用就越大。”以探路者的姿態找準方位、謀求突破，無錫對外接軌全球，對內協同區域，在世界坐標中謀劃創新版圖：打造“外商投資最滿意城市”，超7200家外資企業聚集，2024年人均利用外資達459美元，外資密度全省第一；全面對接高標準國際經貿規則，自2021年晉級“外貿千億之城”后，連續三年外貿進出口總額保持在千億美元以上規模，構筑起更大范圍、更寬領域、更深層次的開放格局。
五年中看“活力”
在經濟大市沉穩厚重的另一面，無錫越來越多地表露出活力熱情的城市年輕態。因為，“青年是什么樣子，城市的前途就是什么樣子；青年來到哪座城市，就會給哪座城市帶來蓬勃的青春氣息。”
連續三年以城市之名為在錫大學生舉辦集體畢業典禮，奉上專屬禮包；春節回家不用搶票，免費“直通巴士”溫暖了外地學子心；舉辦“青城之約”城市更新設計大賽，讓全球青年設計師深切感受到：在這里，年輕人的每一份創意和期待都能被看見、被珍視。
留住青年便是留住城市的未來，無錫傾注了十足的誠意與拼勁：全力打造青年發展型城市，迭代升級“太湖人才計劃”，完善創新創業支持政策，舉辦豐富的金融路演和科創賽事活動，大力發展“校友經濟”，推出“青年主理人賦能計劃”……讓每一顆懷揣創新創業理想的“種子”，都能在此汲取養分、乘風生長。
以青年的視角去規劃建設城市，滲透在興趣、情感和生活方式里的精神活力，聚合成城市年輕力：“青年夜校”里，無人機、桑巴舞等熱門課程時常“秒光”；街頭巷尾，網紅美食、國潮文創等青春小店讓人目不暇接；青年發展型街區內，首店、首秀和共享市集串聯起鮮活時尚的夜生活；而賽事影響力不斷提升的“櫻花馬”，以及熱血拼搏的“蘇超”無錫隊，更讓熱愛運動的年輕人徹底“粉”上無錫。
為青年，又不止于為青年。無錫軟硬件并重推動教育、醫療、“一老一幼”等資源擴容擴面、均衡發展，老年助餐服務模式成為全國首批典型案例，陸續建成的100多家普惠托育機構和寒暑假準時上線的愛心托管班，更幫助年輕職工解決了“帶娃”的后顧之憂。覆蓋所有群體的“全齡友好”，何嘗不是進階版的“青年友好”呢？
城市對青年更友好，青年在城市更有為。連續六年獲評中國最佳引才城市，連續五年獲評最佳促進就業城市，連續三年躋身中國95后人才吸引力城市十強……無錫，這座向陽而生的城市，正用溫暖和明媚護航每一位追夢人，而青年的活力也讓“甜都”不僅有甜蜜滋味，更有充滿希望的美好未來。
五年中看“溫度”
2025年春節，無錫出圈了。
除夕夜，一葉扁舟緩緩行進于如詩如畫的“無錫景”，清名橋與惠山古鎮在燈火中流轉出古今交融的雋永韻味。總臺春晚的無錫篇章，不僅向世界展現江南絕色，更激蕩起整座城市的文化共鳴。
文脈如水，浸潤城鄉。從斗山遺址沉睡六千年的文明密碼，到榮膺“世界音樂之都”的現代樂章，無錫讓遠古智慧與當代創造交相輝映，使文化從歷史的回響沉淀為可感可親的日常。美術館、文化藝術中心、奧體中心……一批文體地標正拔地而起，它們不僅重塑著城市的天際線，更構筑起全民共享、滋養心靈的美好空間。
高質量發展，應當是體現人本理念的發展、能夠增進民生福祉的發展。
以綠為底，書寫生態詩篇。太湖碧波重現澄澈，長江清流奔騰東去，藍天白云已是市民窗畔的尋常風景。黿頭渚畔，翩躚的紅嘴鷗與游人相映成趣，為城市生態蛻變添上最靈動的注腳。工廠園區的光伏矩陣熠熠生輝，街頭巷尾的新能源車流穿梭如織，低碳理念深深融入都市發展血脈。持續推進的生態治理與深入人心的綠色生活相得益彰，無錫用堅實行動印證：現代都市既能守護鳥語花香的自然韻味，亦能開創綠色發展的嶄新格局，在人與自然和諧共生的道路上，鋪展出一幅可持續的美好景象。
以情暖民，織就溫暖圖景。隨遷子女的書包里裝著江南的墨香，就業服務點位似星火綴滿街巷，智慧醫療的觸角延伸至千家萬戶，遍布城市的助餐點和養老站讓“老有頤養”從愿景成為觸手可及的現實。學有所教、勞有所得、病有所醫、弱有所扶……這座“最具幸福感”的城市深知，真正的現代化不僅是經濟數據的躍升，更要讓生活在這里的百姓收獲穩穩的幸福。
民生工程的初衷是覆蓋更大的受益群體，但最后的落點往往是微觀而細致的“小確幸”。可能是環衛工人接過的一份暖心早餐，可能是在公園遛娃的媽媽口渴時不期而遇的直飲水點，也可能是盲人也能絲滑閑逛的“白手杖”花園……這是一座真誠尊重每一個生命個體的城市，以最樸素卻最堅定的方式，詮釋著“人民至上”的千鈞分量。
五年中看“精神”
走過改革開放波瀾壯闊的航程，改革創新中孕育的“四千四萬”精神，在新時代演繹生長出“勇爭一流”的城市精神品格。
從“十四五”之初無錫提出的六個“走在最前列”，到激情燃燒的經濟大市“勇挑大梁、多作貢獻”，這座城市充分詮釋了“勇爭一流”的擔當與抱負。這不是憑嘴巴說出來的，而是苦干實干“干”出來的。
啃“最硬骨頭”：2021年8月，“千名干部百項攻堅行動”吹響號角，旗幟鮮明提出“少開會、多開工”。至今壓茬實施5輪“千名干部百項攻堅行動”，累計1600余名干部認領340余個攻堅項目，對準經濟社會發展中的難點堵點、薄弱環節發起猛烈沖鋒。
挑“最重擔子”：五年來，無錫扎實推進黨政干部現代化建設能力續航行動，推出激勵干部擔當作為“40條”，健全綜合考核體系，“擔當指數”評價做法在江蘇推廣。深入推進基層黨建“三強三聚”工程，全面推進“把支部建進小區”，出臺破解基層治理“小馬拉大車”突出問題24條措施和“為馬賦能”20項重點任務分解方案……在“擔當指數”的提升中畫準干部“實績肖像”。
敢“極限挑戰”：無錫清醒地認識到，創新要素的配置并非傳統的線性疊加，密集的制造業場景正在成為技術創新的應用場、新型工業化的主陣地。早在幾年前，無錫就與12家高校未來技術學院成功“牽手”，成為全國首個與高校未來技術學院全面合作的城市。伴隨著低空經濟、商業航天等新興產業快速崛起，昔日老城廂梁溪如今已成為空天領域無法忽視的板塊。“以前想都不敢想的事”，就這樣變成了現實。
看“思維破壁”：在“無事業不產業”的導向下，無錫推動民生和經濟、事業和產業互促共進。堅持做“最懂跑者”的錫馬今年吸引了近43萬人報名，形成“事業場景—產業轉化”鏈條，成為國內最受歡迎的馬拉松賽事之一和賽事“流量”變為消費“增量”的經典范例。
眼睛瞄準最前方、志向定在最高峰，工作才能煥發新氣象、實現大躍升。“勇爭一流”的精神品格，已經成為無錫探索新路的“開山斧”、攻堅克難的“鎏金錘”，展示著這座創新之城銳意進取的格局，鐫刻著這座開放之城志存高遠的胸襟，書寫著這座活力之城博大包容的氣質。
“十五五”，奔赴新征程
未來五年，我們將迎來基本實現社會主義現代化的重要階段。這將是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，對奮力推進中國式現代化無錫新實踐至關重要。
緊扣主線，謀長遠、布新局、定路徑。今年5月，無錫市制定《市委“十五五”規劃〈建議〉起草工作總體方案》；7月，成立《建議》文件起草組；之后，多次召開專題調研座談會，就進一步謀劃好無錫“十五五”發展、高質量做好規劃編制工作，聽取社會各界的意見建議。
中國式現代化，是一程接著一程的遠行。“十五五”期間，聚焦全方位鞏固拓展優勢、突破瓶頸堵點、補強短板弱項，無錫將拿出更具前瞻性、牽引性、創新性的舉措，推動科技創新和產業創新深度融合、全面深化改革和高水平對外開放互促并進、降碳減污擴綠增長協同發力、投資于物和投資于人緊密結合、城市和鄉村共同繁榮、高水平安全與高質量發展良性互動，在發展新質生產力、構建新發展格局、扎實推進全體人民共同富裕、統籌發展和安全上取得更大成效。以“走在前、做示范、多作貢獻”的實際行動，更好扛起經濟大市“挑大梁”的重要職責，推動中國式現代化無錫新實踐取得決定性進展。
以擔當之姿赴時代之約，以一域之光為全局添彩，未來五年，值得期待。
