開欄語:大江流日夜,改革曲未央。黨的十八大以來,習近平總書記多次赴江蘇考察,先后賦予江蘇“努力在全面深化改革中走在前列”“著力在改革創新、推動高質量發展上爭當表率”“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”等重大要求。省委十四屆七次全會提出在進一步全面深化改革上繼續走在前列的目標。近一年來,各項改革舉措在江蘇深入實施,成效顯著,激發強勁發展動能。8月4日起,《江蘇新時空》將推出系列報道《改革勇爭先》,聚焦全省各地深化改革的鏗鏘足跡和鮮活實踐。
站在海陸交匯點上,連云港正以改革創新為動力全力打造“一帶一路”強支點。今天的“改革勇爭先”專欄我們就一起去連云港看看,當地最新的“一箱到底”是如何改寫國際貿易的速度與成本,暢通中亞到東南亞物流“黃金通道”的。

荔枝新聞中心記者王鵬說:“我現在是在中哈連云港物流基地,來自哈薩克斯坦優質小麥,如今在這里只需要一小時就可以完成從鐵路到海輪的‘絲滑轉換’,發往東南亞等地,這樣的神速是如何達成的,我們一起去探訪一番。”
連云港是哈薩克斯坦小麥過境中國唯一離境口岸。前不久,港口拿到了今年首個哈麥運輸訂單,共1.4萬噸,將中轉連云港港發往東南亞等地。可按照傳統流程,哈麥的過境工作比較煩瑣復雜。

連云港中哈國際物流有限公司副總經理別杰羅夫·阿金漢說:“我們運小麥的自有集裝箱運抵東南亞后經常因為沒有返程貨物,只能空箱運回或就地變賣;而在連云港換用船公司的集裝箱,又會因為開箱產生檢疫風險,中轉時間還要拉長一天的時間。金錢成本和時間成本都很高。”

在連云港看來,若要持續做強跨境運輸貿易,哈麥過境的困境就必須被破除,這也可以為其他大宗商品轉口過境提供借鑒。連云港港口隨即聯合省班列公司及多家上下游企業展開攻關,創新推出海鐵聯運“一箱到底”模式:小麥在哈薩克斯坦裝車時,就直接協調使用可全球循環的中遠海運等遠洋公司標準集裝箱。封箱后全程不拆封、不換箱,鐵路直達連云港港后直接吊裝。“原箱、原封號、原產地證”,避免了重復檢疫,一小時就完成“絲滑過境”,為哈麥打通了一條 “從田間農戶到海外客戶” 的國際貿易通道。

連云港中哈國際物流有限公司總經理葛恒學說:“中哈(連云港)物流合作基地爭取了海關、海事、鐵路等部門支持,構建了‘綠色通道’,多式聯運海關輔助管理系統將貨物在港核銷放行時效提升70%,為哈麥過境提供了更加高效、更為可靠的中國物流方案。”

近年來,連云港始終以深化改革創新和擴大高水平開放為核心,對接國際高標準、深化內外聯動,通過創新物流與貿易模式、港口一體化運營及智慧綠色轉型、境外樞紐建設,拓展新亞歐陸海聯運通道沿線物流經貿合作新空間。

連云港市政府副市長吳岡玉說:“連云港搶抓機遇主動作為,全力打造‘一帶一路’強支點,重點圍繞自貿片區改革創新、港口能級提升、對外投資合作方面開展探索。全面對接國際高標準經貿規則;深化與上港集團戰略合作,實現集裝箱一體化運營,不斷提高跨里海國際運輸走廊的運能效率,全力打造樞紐港、產業港、物流港、貿易港。”

今年1-7月,連云港形成了包括“一箱到底”在內的特色制度創新成果18項,為港城發展積聚強勁動能。前七個月,中哈(連云港)物流合作基地累計完成貨物進出庫量341萬噸,同比增長19.29%;上合物流園完成物流量4608萬噸,同比增長14%;國際貨運班列累計完成544列,超序時進度19列,中亞地區過境運量全國領先優勢持續鞏固。

【記者手記:“一箱到底”讓新絲路更絲滑】
一項“一箱到底”物流模式的突破,從表面上看是通過“原箱、原封號、原產地證”的運作機制,實現了跨境貨物從鐵路到海運的無縫轉換,從根本上說是打破了跨國家、跨運輸方式、跨部門監管的壁壘,構建起多方協同的高效物流體系。這樣的模式創新不僅為“一帶一路”沿線國家的貿易往來提供了便捷路徑,加速了陸海聯運通道的提質升級,更以其可復制、可推廣的經驗,為全國跨境物流的優化發展提供了有益借鑒。
記者│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
王鵬 龔俊杰 吳斌 仲啟飛 王偉宇 呂偉
