近日，江蘇13個設區(qū)市陸續(xù)召開地方兩會，2023年期末成績單正式出爐。過去一年，省內(nèi)13位“優(yōu)等生”都取得了不俗成績。從數(shù)據(jù)上看，常州高質(zhì)量邁入GDP萬億之城，蘇州、南京、無錫、南通、常州等5個“萬億城”協(xié)同發(fā)力，為全省經(jīng)濟總量增長開足馬力；科技創(chuàng)新成果豐碩，高水平實驗室和科技成果共同筑起科創(chuàng)高原；文旅經(jīng)濟勢頭強勁，文旅消費總額達到5366.36億元……
已經(jīng)過去的2023年在江蘇發(fā)展史上具有重要意義。這一年，習近平總書記全國兩會期間參加江蘇代表團審議，兩次親臨江蘇考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為江蘇做好工作提供了根本遵循和行動指南。全省上下奮勇爭先、砥礪前行，鏗鏘邁動高質(zhì)量發(fā)展的步伐。答卷時刻，新華報業(yè)·新江蘇記者從省內(nèi)多地的政府報告中提取六組關鍵詞，縱覽13城的社會發(fā)展動態(tài)。
作為經(jīng)濟大省，江蘇GDP總量始終位居全國第一方陣。2023年，面對錯綜復雜的全球宏觀經(jīng)濟形勢，江蘇在年初便發(fā)布《關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，為全省經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。省內(nèi)多個城市紛紛跟進，助推經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
省會城市南京在2023年交上了一份令人羨慕的答卷：預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.7％左右，總量1.75萬億元左右、繼續(xù)保持全國前十。經(jīng)濟增長離不開政策推動，為全力推動經(jīng)濟運行整體好轉，南京制定實施推動經(jīng)濟運行率先整體好轉“33條”、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好“23條”等一攬子政策，累計新增減稅降費及退稅緩費327億元。此外，還開展招商引資大會戰(zhàn)，舉辦金洽會、世界智能制造大會等重大活動，招引10億元以上項目203個。千方百計穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，跨境電商份額全省第一。
2023年前三季度GDP總量全省第一的蘇州，依然延續(xù)火熱態(tài)勢。43個省重大、468個市重點項目均超額完成年度計劃投資；博世汽車電子、大尺寸硅材料、盛虹儲能等一批百億級產(chǎn)業(yè)項目落地建設，新簽約億元以上項目1331個；文旅經(jīng)濟發(fā)展火熱，全年接待游客1.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入2840億元。
圖片來源：常州發(fā)布
再看新加入“萬億俱樂部”的常州，2023年實現(xiàn)一般公共預算收入680.3億元，增長7.7%，稅收占比達86%、全省第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%，增速連續(xù)21個月保持蘇南第一。尤為一提的是，享有“新能源之都”的常州去年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7500億元左右，投資熱度全國第一。
除了以上提到的三座城市，無錫、南通兩座“萬億城”蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定向好發(fā)展。蘇南主要城市經(jīng)濟發(fā)展總量可喜，地處蘇北的宿遷、淮安、連云港的GDP增長率預計都在7%以上，成為全省經(jīng)濟“跑得最快”的區(qū)域。其中，連云港2023年預計GDP增長11%左右，外貿(mào)進出口增長20.1%，增幅居全省首位。
關鍵詞：攀高向強
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。2023年國家先進制造業(yè)百強榜單上，江蘇13個設區(qū)市全部入選。也正得力于雄厚的工業(yè)基礎，江蘇13城可以匯聚行業(yè)尖端形成產(chǎn)業(yè)集群，既有10個“國字號”的集群航母，也不乏一些增長潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè)集群。
圖片來源：南通發(fā)布
素有“江海門戶”之稱的南通，憑借優(yōu)越的地理區(qū)位條件，堅持走產(chǎn)業(yè)立市，制造強市之路。2023年，南通船舶海工、高端紡織、新材料、新一代信息技術、高端裝備、新能源等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破1萬億。在前不久召開的全市新型工業(yè)化推進大會上，南通更是提出力爭5年實現(xiàn)六大重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模翻番，達到2萬億元；到2035年，基本形成具有國際競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系。
同在長江北岸，泰州將目光聚焦大健康產(chǎn)業(yè)。去年，健康中國發(fā)展大會、健康中國建設研討會等“國字號”會議花落泰州，國家藥品進口口岸“十年磨一劍”獲批，全省首家藥監(jiān)綜合體揭牌運行，泰州獲評全省唯一省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。
圖片來源：沭陽發(fā)布
全省“最年輕”的地級市宿遷，2023年誕生了首個千億級產(chǎn)業(yè)，光伏新能源產(chǎn)業(yè)成為全市未來發(fā)展的新高地；在地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)上，宿遷花木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國5%、白酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全國近6%、膜材料產(chǎn)值占全國5%。
連云港聚力強產(chǎn)業(yè)，海洋生產(chǎn)總值突破1100億元，全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。
關鍵詞：科創(chuàng)驅(qū)動
創(chuàng)新，是江蘇這個制造業(yè)大省產(chǎn)業(yè)結構升級的“牛鼻子”，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、贏得未來的決心和定力。過去一年，江蘇堅決扛起在國家科技創(chuàng)新格局中的“第一方陣”使命，地方城市迎風直上，創(chuàng)新指數(shù)不斷走高。
自然指數(shù)—科研城市全球排名升至第6位、國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價居全國第4位，2份榜單簡明扼要地道出了南京去年在科技創(chuàng)新領域的成績。2023年，南京在研培育的重大科技基礎設施達到12個，紫金山實驗室建立業(yè)界首個6G綜合實驗室，全市共有10家全國重點實驗室獲批建設，累計達23家、占全省近四分之三，“創(chuàng)新策源地”持續(xù)鞏固。
創(chuàng)新之城蘇州，去年全社會研發(fā)投入達到1055億元；高新技術企業(yè)超過1.57萬家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)突破400家，均位居全國第4；國家科技型中小企業(yè)達到2.5萬家，位居全國第一；蘇州實驗室加快建設，成功獲批5家全國重點實驗室；深時數(shù)字地球國際大科學計劃獲國務院批復立項，姑蘇城畔的“科創(chuàng)森林”生機蓬勃。
圖片來源：新華視點
以科技創(chuàng)新澎湃社會發(fā)展，2023年的無錫科創(chuàng)爆發(fā)力強勁，獲批省工程技術研究中心74家、企業(yè)技術中心113家、均創(chuàng)歷年新高，布局建設市級重點實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體80家，“奮斗者”號完成極限深潛，科技進步貢獻率有望實現(xiàn)全省“十一連冠”。
面積最小、人口最少的鎮(zhèn)江，入圍“全國城市創(chuàng)新能力百強榜”；徐州發(fā)射了國內(nèi)首顆礦用遙感衛(wèi)星“礦大南湖號”；連云港獲批國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市；宿遷全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度預計首次突破2%……過去一年，江蘇的科技圖冊上又增添了濃墨重彩的一筆。
江蘇以占全國1.1％的國土面積、占全國3.2％的耕地，生產(chǎn)了全國5.5％的糧食，不但端穩(wěn)了江蘇8500多萬常住人口的“飯碗”，更為經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實基礎。在揚州，去年全市新改建高標準農(nóng)田24.5萬畝，糧食生產(chǎn)“二十連豐”；徐州同樣達成糧食生產(chǎn)“二十連豐”的喜人成績，綠色蔬菜還率先建成全省唯一產(chǎn)值超千億元市域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，5個鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
泰州的成績也不甘落后：糧食單產(chǎn)連續(xù)七年居全省首位；實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目149個，新增省級鄉(xiāng)村旅游重點村2家，海陵創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，姜堰獲評首批國家農(nóng)業(yè)技術集成示范基地。
傲人成績落實到民生細節(jié)，就是一組組溫暖人心的數(shù)據(jù)：在南京，建成服務大學生求職“寧青驛站”25個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.1萬人；籌集人才房1.9萬余套、保障性租賃住房2.4萬套（間），主城區(qū)輪候家庭公租房全部保障到位；學前教育普及普惠率全省第一。
圖片來源：南京發(fā)布
在常州，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展駛上“快車道”，新改擴建學校78所新增學位4.1萬個，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡比例全省第一。在淮安，新開工棚戶區(qū)改造1.2萬余套，改造老舊小區(qū)206個；入選全國緊密型城市醫(yī)療集團建設試點城市國家醫(yī)保經(jīng)辦服務標準化試點城市，提檔升級15個農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生中心……一幅幅安居樂業(yè)的動人畫面在長江南北徐徐展開。
關鍵詞：互融互通
作為東部沿海重要的行政區(qū)之一，江蘇擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢。地相近、人相親，近年來，長三角一體化、蘇錫常都市圈、寧鎮(zhèn)揚都市圈等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成績斐然。2023年，“上海一蘇州”科技集群首次躋身全球第五，蘇州與上海、浙江共建的全國首個跨省域高新區(qū)掛牌成立；長三角國家技術創(chuàng)新中心首個分中心落戶南通……
滬寧沿江高鐵（圖片來源：蘇州發(fā)布）
輻射、共建、成長，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必然缺不了便利的交通運輸。從年終成績單上來看，各地交通建設你追我趕，紛紛跑出“加速度”：滬寧沿江高鐵通車運營，蘇州軌交11號線與上海軌交實現(xiàn)“無感換乘”；錫宜高速改擴建、長江隧道南接線等市域一體化道路全面開工，碩放機場配套設施工程開工建設；北沿江高鐵、張靖皋長江大橋、海太長江隧道超序時推進。
關鍵詞：美麗江蘇
江蘇不僅是經(jīng)濟大省，還是生態(tài)環(huán)境保護大省。過去一年，江蘇各地持續(xù)擦亮生態(tài)高顏值，共繪綠意盎然的美麗蘇景圖。太湖美，美就美在太湖水。2023年，無錫太湖治理呈現(xiàn)顯著，太湖無錫水域16年來首次未發(fā)現(xiàn)異常水體，成為全省PM2.5平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)唯一雙達標城市。
圖片來源：鹽城發(fā)布
位于黃海之濱的鹽城，生態(tài)文明建設成效顯著。2023年，鹽城獲得“國際濕地城市”認證，高水平舉辦全球濱海論壇會議；科學實施生態(tài)修復，大陸自然岸線保有率43.6%、全省最高擦亮“世界自然遺產(chǎn)”靚麗名片，推動生態(tài)+文旅、康養(yǎng)等深度融合……美麗中國的鹽城樣本逐漸成型。
在南通，2023年PM2.5平均濃度全省最低，空氣優(yōu)良天數(shù)比率全省第一，430公里沿江沿海生態(tài)帶全線貫通，“江豚灣”成為南通生態(tài)文明建設新標識；在徐州，全市治理采煤沉陷區(qū)9000畝、修復礦山32處，建成美麗幸福河湖240條、農(nóng)村生態(tài)河道1120公里……
推窗見綠，出門即景，一輪輪的“內(nèi)外”兼修，全省各市精彩不斷、美不勝收。
過去的一年，江蘇13個設區(qū)市各自“秀”出了含金量十足的成績單。“拼”成為內(nèi)化于江蘇各地的力量來源，也正因為敢于拼搏，江蘇13城的各項事業(yè)才邁上新臺階、社會經(jīng)濟發(fā)展的主要目標才圓滿實現(xiàn)。2024年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，13城在社會發(fā)展的“任務書”上又畫下了怎樣的著重號？
在經(jīng)濟發(fā)展上，大部分城市都公布了今年地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長率，“拼經(jīng)濟”依然擺在13城各項工作的重要位置。南京著力推動產(chǎn)業(yè)強市建設大突破，加快四大支柱產(chǎn)業(yè)煥新升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展；常州在新能源之都建設上再出發(fā)，目標推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8800億元，力爭整車產(chǎn)量突破100萬輛；南通明確提出，服務保障7個新開工百億級、26個超50億元項目，加快推進47個省級重大項目；連云港聚焦海洋產(chǎn)業(yè)突破，持續(xù)提升海洋經(jīng)濟發(fā)展能級。
在推動科技自立自強上，蘇州將強化科技創(chuàng)新引領，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能；無錫計劃完成梁溪科技城、鑫湖未來城等新城投資170億元以上，建成投用功能完備的科創(chuàng)載體160萬平方米，并引進超過200個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)；徐州加速突破科技創(chuàng)新，目標培育科技型中小企業(yè)1000家、瞪羚企業(yè)20家，創(chuàng)建6個省級工程技術研究中心。
在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上，宿遷提出2024年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在410萬噸以上，新建100個“家門口”就業(yè)項目，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達230億元，拓寬農(nóng)民增收致富之路；淮安將新建和改造高標準農(nóng)田30萬畝，創(chuàng)建4個以上的國家級標準化灌區(qū)；揚州、鹽城、泰州也將有序推進鄉(xiāng)村建設行動，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)根基。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，蘇州、無錫、常州、南通深度融入和服務長三角一體化發(fā)展，蘇錫常都市圈、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展勢頭良好；泰州、淮安、南通、徐州等地交通建設新規(guī)劃提上日程，“軌道上的江蘇”建設提速，串聯(lián)起城市之間的發(fā)展機遇。
優(yōu)化城市空間布局，實施老舊小區(qū)改造，興教育、穩(wěn)就業(yè)，推進長江大保護和太湖治理，繁榮文化事業(yè)……2024年的新征程上，江蘇13城步履不停，盡管內(nèi)部發(fā)展存在差異，但凝聚其間的謀發(fā)展、干實事的精神一脈相通。
路雖遠行則將至，事雖難做則必成。江蘇省兩會即將召開，全省上下凝聚一心，將共同為江蘇取得的傲人成績感到驕傲，也將在新的春天啟程，昂首闊步地奔向下一個目標。
新華報業(yè)·新江蘇記者喻婷 馬麗花
