本報(bào)記者 王春瑩
今年以來(lái)，外貿(mào)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿烷_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其運(yùn)行態(tài)勢(shì)受到各方關(guān)注。7月份，徐州外貿(mào)拿出了不一樣的“成績(jī)單”。徐州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，徐州進(jìn)出口總額753億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增幅全省第二位。其中出口總額621.9億元，增長(zhǎng)4.5%；進(jìn)口總額131.1億元，增長(zhǎng)22.2%。
逆勢(shì)增長(zhǎng)，韌性何來(lái)？綜合今年前7個(gè)月的外貿(mào)數(shù)據(jù)，把握徐州外貿(mào)發(fā)展的潛力所在，加快雙向開(kāi)放高地建設(shè)。
進(jìn)出口背后的“形”與“勢(shì)”
如何把握外貿(mào)發(fā)展“形”與“勢(shì)”？要辯證看待外貿(mào)運(yùn)行中的成績(jī)和問(wèn)題。從“形”看，當(dāng)前徐州外貿(mào)運(yùn)行有“喜”也有“憂”。
“喜”的是，徐州外貿(mào)進(jìn)出口總額1—7月保持正增長(zhǎng)，貿(mào)易主體、貿(mào)易商品、貿(mào)易伙伴等方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化深入推進(jìn)。1—4月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)55.7%，1—5月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)45%，增速均位居全省第一。
數(shù)據(jù)顯示出外貿(mào)持續(xù)回暖的勢(shì)頭，有助于徐州擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，吸引更多外資和技術(shù)進(jìn)入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
“憂”的是，1—7月徐州外貿(mào)出口整體保持上升趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度有所放緩。徐州進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，7月當(dāng)月進(jìn)出口總額100.5億元，同比下降30.4%，其中出口79.4億元，同比下降38.6%，進(jìn)口21.1億元，同比增長(zhǎng)40.4%。
對(duì)比出口與進(jìn)口走勢(shì)，徐州出口增速的波動(dòng)遠(yuǎn)大于進(jìn)口。1—2月徐州出口同比增長(zhǎng)19.6%，1—4月出口同比增長(zhǎng)64.4%，1—7月出口同比增長(zhǎng)4.5%；進(jìn)口增速則穩(wěn)定在20%左右。
出口增速下降主要是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求疲弱、全球商品價(jià)格低位徘徊以及基數(shù)效應(yīng)等多重因素綜合作用的結(jié)果。值得注意的是，徐州出口產(chǎn)品中工程機(jī)械產(chǎn)品占比很大，從全球制造業(yè)PMI指數(shù)來(lái)看，綜合主要經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)表現(xiàn)和各種因素，制造業(yè)整體仍延續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行趨勢(shì)，對(duì)于徐州對(duì)外貿(mào)易的影響不可忽視。
全球貿(mào)易形勢(shì)的不穩(wěn)定性增加了外貿(mào)進(jìn)出口的風(fēng)險(xiǎn)。波動(dòng)的曲線提醒我們必須對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境保持清醒認(rèn)識(shí)，徐州在穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)一步加碼，為外貿(mào)出口營(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。
外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化延續(xù)向好態(tài)勢(shì)
面對(duì)外貿(mào)壓力，徐州正持續(xù)拓展更大回旋空間，為推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)淬煉出更強(qiáng)大的韌性。
1—7月，徐州機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口452.3億元，增長(zhǎng)8.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口67.4億元，增長(zhǎng)44.3%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口344.3億元，增長(zhǎng)18.4%。“一帶一路”及東盟、拉美、非洲等新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)增量支撐規(guī)模企穩(wěn)，隨著近期《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)已正式進(jìn)入新階段，紅利顯現(xiàn)等利好因素將進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)背后，不斷拓展的外貿(mào)空間正逐漸展現(xiàn)出多邊合作成果。1—7月，徐州海關(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)435份，簽證金額3690萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)41.23%和140.72%。預(yù)計(jì)出口產(chǎn)品可享受目的國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠260余萬(wàn)元。
8月7日，徐州工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司為出口的平衡重式叉車(chē)向徐州海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。憑借海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)，該公司產(chǎn)品在越南進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的5%降為零，一次性可享受關(guān)稅優(yōu)惠17250元。
“我們從企業(yè)的每一次進(jìn)出口業(yè)務(wù)著手，將海關(guān)惠企措施落到實(shí)處。開(kāi)展針對(duì)性扶持，為企業(yè)量身定制‘最優(yōu)享惠組合’，密切跟進(jìn)、及時(shí)響應(yīng)，確保企業(yè)切切實(shí)實(shí)享受到政策紅利，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)的信心和能力。”徐州海關(guān)關(guān)稅科科長(zhǎng)鄭瑩說(shuō)。
縱觀徐州進(jìn)出口產(chǎn)品增長(zhǎng)趨勢(shì)，機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口一直保持正增長(zhǎng)，并且高新技術(shù)產(chǎn)品增速一直高于機(jī)電產(chǎn)品。
如今，電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”產(chǎn)品走俏海外，成為外貿(mào)新增長(zhǎng)極。1—7月徐州“新三樣”合計(jì)進(jìn)出口17.6億元，增長(zhǎng)130.5%。其中太陽(yáng)能電池進(jìn)出口16.7億元，增長(zhǎng)150.7%，從側(cè)面折射出出口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生可喜的變化，體現(xiàn)了徐州外貿(mào)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
中長(zhǎng)期來(lái)看，徐州積極培育新動(dòng)能新增量，拓展多邊貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，持續(xù)深化貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合，支持“新三樣”相關(guān)出口企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，可以有效對(duì)沖國(guó)際市場(chǎng)的不穩(wěn)定和不確定，護(hù)航外貿(mào)健康發(fā)展。
多舉措?yún)f(xié)同發(fā)力 外貿(mào)韌性顯現(xiàn)
作為“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)城市，徐州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與時(shí)代大潮同頻共振，前進(jìn)的腳步從未停歇。
作為重要對(duì)外開(kāi)放窗口和平臺(tái)，上半年徐州中歐班列開(kāi)行210列，完成序時(shí)任務(wù)的116.7%；徐州國(guó)際郵件互換局運(yùn)營(yíng)首月發(fā)出國(guó)際郵件2萬(wàn)余件。政企攜手，同向發(fā)力。上半年，徐州舉辦了日韓、新馬、歐洲等境內(nèi)外重點(diǎn)招商活動(dòng)十余場(chǎng)，組織外貿(mào)企業(yè)“走出去”，將海外客戶“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加大海外市場(chǎng)開(kāi)拓力度。
當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)已成為外貿(mào)主力軍，內(nèi)資企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用更加突出。前7個(gè)月，徐州民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口562.4億元，增長(zhǎng)12.9%，增速高于整體5.7個(gè)百分點(diǎn)，占徐州進(jìn)出口總值的74.7%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口122.3億元，增長(zhǎng)13.8%，占徐州進(jìn)出口總值的16.2%。
數(shù)字印證信心提振的同時(shí)，企業(yè)自身韌性為外貿(mào)穩(wěn)定提供了更多確定性。
8月11日，徐州綜合保稅區(qū)內(nèi)一片忙碌，徐州新吉物流有限公司正在裝運(yùn)一批出口南非的履帶式液壓挖掘機(jī)。徐州新吉物流有限公司是注冊(cè)在徐州綜合保稅區(qū)內(nèi)的一家倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，為進(jìn)出區(qū)貨物提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)。
“這批挖掘機(jī)即將啟程運(yùn)往南非交付客戶，這是我們今年為出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)運(yùn)的第四批挖掘機(jī)。今年以來(lái)累計(jì)發(fā)運(yùn)南非挖掘機(jī)213臺(tái)。”該公司經(jīng)理劉小紅說(shuō)，“一直以來(lái)，徐州海關(guān)持續(xù)推廣提前申報(bào)，優(yōu)化通關(guān)保障服務(wù)，為企業(yè)打造暢通的物流渠道，最大限度提升審單、查驗(yàn)、放行質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)通關(guān)物流一站式辦理，出口通關(guān)速度得到進(jìn)一步提升。”
加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持是一項(xiàng)十分重要的工作，特別是對(duì)于面臨實(shí)際困難和問(wèn)題的中小企業(yè)，更要提供有針對(duì)性的支持政策。市委十三屆四次全會(huì)指出，要用足用好RCEP等政策紅利，支持企業(yè)參展會(huì)、拓市場(chǎng)、搶訂單，鞏固工程機(jī)械、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)量提效。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，徐州多舉措合力保持外貿(mào)韌性與動(dòng)能，通過(guò)引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口市場(chǎng)、提升產(chǎn)品質(zhì)量等多種手段，在建設(shè)雙向開(kāi)放高地上下更大功夫，聚力打造全方位、高水平、寬領(lǐng)域的雙向開(kāi)放格局。
