就今后還需不懈努力的重點(diǎn)，今年的政府工作報(bào)告中指出要“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重點(diǎn)內(nèi)容。改革開放以來，我國逐步建立起行業(yè)齊全、配套完善的產(chǎn)業(yè)體系。筆者認(rèn)為，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更智能、更健康、更開放，是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、贏得大國競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)性、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要舉措。
推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更智能
實(shí)現(xiàn)“萬物互聯(lián)”到“萬物智聯(lián)”。筆者認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造工程，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。加快培育“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級(jí)管理制度，完善公共服務(wù)體系，豐富解決方案供給，加快提升工業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值。發(fā)揮數(shù)字協(xié)同平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用，帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造，提升“上云用數(shù)賦智”水平。同時(shí)拓展以數(shù)智化為目標(biāo)，積極賦能農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)器人的基礎(chǔ)研發(fā)與應(yīng)用拓展，全面推動(dòng)跨越行業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的落地和可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)智能政府建設(shè)，提升治理效能。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立完善基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和決策分析體系，加快形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)字治理能力，有效發(fā)揮數(shù)字化手段對(duì)規(guī)范市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要作用。建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，完善協(xié)同會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享利用。加快建立完善政府、平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局，細(xì)化反壟斷執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，支持和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更穩(wěn)健
打造綠色、可靠的現(xiàn)代能源、資源體系，強(qiáng)化發(fā)展保障。筆者認(rèn)為，應(yīng)提升重要能源戰(zhàn)略物資托底能力。通過加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度、提升儲(chǔ)備能力、加強(qiáng)能源國際合作等方式，多措并舉增強(qiáng)油氣供應(yīng)保障能力。發(fā)揮好煤炭煤電安全托底保障作用，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電、核電與光伏發(fā)電。增強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備保障能力。啟動(dòng)新一輪鈷、鐵、鎳、銅、鋰、離子型稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦行動(dòng)。組織實(shí)施礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程，增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)保障能力。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的礦產(chǎn)資源潛力區(qū)，國家投資進(jìn)行重點(diǎn)勘探，用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心零部件、基礎(chǔ)材料和裝備核心技術(shù)攻關(guān)，加速國產(chǎn)化替代進(jìn)程。加強(qiáng)我國在重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全球、區(qū)域合作機(jī)制，建立關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)跨境聯(lián)合清單，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。打造安全高效的現(xiàn)代物流體系，完善中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善應(yīng)急物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國際貨運(yùn)通道，推進(jìn)物流體系數(shù)字化、智能化改造與跨界融合。
推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更開放
加快自主創(chuàng)新，“補(bǔ)短板”“筑長(zhǎng)板”實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。對(duì)于基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，通過應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、性能和可靠性。對(duì)于高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、芯片等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)全球前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)供給，建設(shè)新型創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新生態(tài)體系。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造安全可靠、系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
“引進(jìn)來”“走出去”并重，主動(dòng)迎接國際競(jìng)合。鼓勵(lì)企業(yè)在新興領(lǐng)域布局全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，以更加開放的姿態(tài)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作。以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)走廊和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域合作等為平臺(tái)，鼓勵(lì)開展重大項(xiàng)目國際合作，推動(dòng)中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。加強(qiáng)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)領(lǐng)域國際合作，通過人才交流、搭建創(chuàng)新技術(shù)合作平臺(tái)、建立研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種方式，積極融入全球前沿技術(shù)發(fā)展體系。擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
