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【地評線】江東時評|助企貴在“靠前一步”

企業(yè)要建噴漆房,但在“是否合規(guī)”的疑竇面前,負責人“拿不準”。萬一不合規(guī),“幾十萬元投入就可能打水漂”。據(jù)《新華日報》近日報道,為解決類似難題,海安首次在綜合集成監(jiān)管平臺上實施“邀約式”體檢,企業(yè)可線上“邀約”行政部門上門“體檢”,就建設細節(jié)和相關法律法規(guī)為企業(yè)釋疑解惑,防止企業(yè)因合規(guī)性風險等原因造成經營損失。

傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,企業(yè)往往對執(zhí)法檢查心存顧慮,甚至有“藏拙避檢”心態(tài);“邀約式”體檢則幫助企業(yè)厘清安全標準、環(huán)保要求等模糊不清之處,有力促進了企業(yè)合法經營、糾錯改錯,幫助企業(yè)避免合規(guī)風險、少走彎路。今天,企業(yè)生產經營往往涉及大量政策、法律等內容,不熟悉相關內容,就可能存在法律、政策、生產安全等風險,給企業(yè)造成損失。中小微企業(yè)家底薄、抗風險能力差,對政策了解普遍不夠深入,通過“邀約式”體檢,企業(yè)在重大經營決策時,可以防止不確定性給自己帶來損失。目前這種監(jiān)管模式已在多地得到實踐、檢驗,在江蘇南京、淮安等地推廣開來。

“邀約式”體檢不僅代表一種執(zhí)法模式,更代表有關部門由“管理”轉向“服務”的思路,有利于我們將“企業(yè)所需”和“政府所能”充分結合起來。今天,政策越來越多、法規(guī)越來越細化,企業(yè)所涉足領域往往也逐漸趨于專業(yè)化,很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè),沒有足夠的專業(yè)度去研判經營活動可行性、合規(guī)性,因而有關部門“靠前一步”有著諸多適用場景。比如,有些企業(yè)涉及廠房建設、地塊開發(fā)等,“進”則可能涉嫌違規(guī)、觸碰紅線,不“進”則可能喪失市場機遇、掣肘生產;有些企業(yè)訂單一多、生產一忙,環(huán)保、安全等工作就可能跟不上,擔心受處罰,生產經營總有后顧之憂。這樣的場景,在企業(yè)日常經營中并不少見,如果能有企業(yè)“靠前一步”、提供諸如“邀約式”體檢等服務,很可能幫助企業(yè)有效打通“堵點”。

當前,為企紓困政策接連推出,其積極效果已得到有效顯現(xiàn),但內外環(huán)境仍舊面臨諸多不確定性,企業(yè)生產經營仍然承壓。當營商環(huán)境建設正發(fā)生深層次變革,經營主體恐怕將不再滿足于簡化流程、壓縮時限等同質化的政策供給,而是期待在風險提示、政策指導等方面獲得更多貼心支持。要滿足企業(yè)期待、幫助經營主體更好克難前行,有關部門不僅要在“給錢”“給政策”上持續(xù)發(fā)力,還要在“給服務”上繼續(xù)精進,多出一些類似“邀約式”體檢的好政策,自覺把問題和辦法想在企業(yè)前邊。

(韓宗峰)


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