光明網(wǎng)訊 （記者孫滿桃）4月27日，國家網(wǎng)信辦對外發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告（2024年）》。該報告全面展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展成果，深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)法治工作經(jīng)驗，更好凝聚網(wǎng)絡(luò)法治理念共識，著力為全面展示我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)發(fā)展的最新實踐成果打造權(quán)威品牌。
《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告（2024年）》 光明網(wǎng)記者 孫滿桃 攝
報告指出，2024年，各地各部門聚焦重點、攻堅克難、開拓進(jìn)取，系統(tǒng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法、網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)法治研究和涉外網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)等各方面工作，取得了一系列新成效新突破。
報告指出，2024年，我國適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢，強化制度創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)法律體系進(jìn)一步完善。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展與安全，出臺《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》，深化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)依法合理有效利用。公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》，優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動機制，保障擴(kuò)大高水平對外開放。促進(jìn)釋放數(shù)據(jù)要素價值，加快完善公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)網(wǎng)絡(luò)市場活力，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性立法，完善網(wǎng)絡(luò)市場準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭規(guī)制等制度。著眼信息化發(fā)展，探索人工智能、終端設(shè)備直連衛(wèi)星、自動駕駛等新興領(lǐng)域立法，促進(jìn)和規(guī)范前沿技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。
報告指出，為回應(yīng)人民群眾期盼，我國公布首部反網(wǎng)絡(luò)暴力專門部門規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。堅守網(wǎng)絡(luò)安全底線，完善網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)保密管理制度，持續(xù)建強網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法治屏障。
我國堅持深化網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)實施，綜合運用執(zhí)法約談、警告、罰款等處置處罰手段，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。報告指出，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序流動，加強網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理，深化個人信息保護(hù)執(zhí)法，提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。開展數(shù)字市場秩序維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政執(zhí)法，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
聚焦新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理，促進(jìn)規(guī)范生成式人工智能服務(wù)。報告指出，2024年，全國網(wǎng)信系統(tǒng)依法對11159家網(wǎng)站平臺予以約談，對4046家網(wǎng)站平臺實施警告或罰款處罰，會同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站10946家。
報告指出，圍繞人民群眾新期待新要求，網(wǎng)信、工信、公安、版權(quán)等部門開展“清朗”“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”等系列專項行動，重拳打擊傳播虛假和低俗信息、侵害未成年人合法權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等違法違規(guī)行為。深化落實網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)制度，持續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)水軍等相關(guān)違法犯罪，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。
針對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點領(lǐng)域，印發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》等文件，積極健全網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則，公平正義在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)一步彰顯。持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)，深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)司法建設(shè)水平。聚焦保障網(wǎng)絡(luò)空間各類主體權(quán)益，堅決依法懲治侵犯個人信息權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
報告指出，我國持續(xù)深化習(xí)近平法治思想網(wǎng)上宣傳，開展“中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年 ”成就宣傳，全景式、體系化展現(xiàn) 30 年來網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就和經(jīng)驗，展望未來前景。網(wǎng)信部門持續(xù)深化“全國網(wǎng)絡(luò)普法行 ”品牌示范引領(lǐng)作用，先后在京津冀、江蘇、內(nèi)蒙古、云南、安徽等地舉辦五站集中普法活動，集中開展各類法治宣傳1400余場次，推出法治主題網(wǎng)絡(luò)報道近3.1萬篇次，網(wǎng)上閱讀量累計達(dá) 46.8億次。
2024年，各地各部門緊密圍繞國家憲法日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要時間節(jié)點，著重宣傳普及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù) 據(jù)安全、個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)暴力治理和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，以網(wǎng)絡(luò)普法滋潤網(wǎng)絡(luò)空間，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)， 理性表達(dá)、有序參與，共同營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育形式，充分利用數(shù)字化、智能化手段，增強人民群眾實時互動體驗感。網(wǎng)絡(luò)法治研究學(xué)科建設(shè)和理論研究持續(xù)強化，為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供了有力的智力支持。
報告指出，我國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉外立法、網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定、網(wǎng)絡(luò)法治國際交流合作及平臺搭建等方面持續(xù)發(fā)力，推動涉外網(wǎng)絡(luò)法治體系建設(shè)走深走實。積極完善數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等重要領(lǐng)域涉外法律法規(guī)，展示我國堅定不移推進(jìn)高水平對外開放的立場，為全球網(wǎng)絡(luò)治理積極貢獻(xiàn)中國方案。支持發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理中的主渠道作用，參與制定《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》，為全球范圍內(nèi)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪合作提供法律框架。
在數(shù)據(jù)跨境流動、新興技術(shù)及電信服務(wù)等領(lǐng)域，報告指出，探索加強與相關(guān)國家和地區(qū)的雙邊規(guī)則談判與合作。與多國建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)法治溝通機制，通過舉辦網(wǎng)絡(luò)法治論壇、網(wǎng)絡(luò)安全對話會議等，促進(jìn)全球共同分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機遇和成果。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇等重要平臺，積極宣介我國依法治網(wǎng)理念主張和實踐成果，打造網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)領(lǐng)域的交流平臺，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
