6月11日，南京市六合區(qū)江優(yōu)家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主阮兆江遇到了麻煩事，他發(fā)現(xiàn)，家里儲(chǔ)存的糧食下層部分發(fā)生了腐爛，沒(méi)有腐爛的部分也不能作為口糧，無(wú)法被正常收購(gòu)了。他急忙向自己簽約的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供商、南京善思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司“作物醫(yī)生”時(shí)以斌求助。當(dāng)天，時(shí)以斌拉上十幾個(gè)糧食收購(gòu)商趕到現(xiàn)場(chǎng)“看診開(kāi)方”——將完全腐敗的糧食剔除后，剩余部分由收購(gòu)商無(wú)害化處理后變?yōu)轱暳霞Z并收購(gòu)。阮兆江的損失降到了最低。
糧食收購(gòu)，是農(nóng)事生產(chǎn)的重要一環(huán)，也是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，江蘇大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)路徑，全省各類(lèi)服務(wù)主體達(dá)7.4萬(wàn)家，年服務(wù)規(guī)模超過(guò)7000萬(wàn)畝次，服務(wù)營(yíng)收超140億元。
打通全流程，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)
6月5日下午，在南通市如東縣洋口鎮(zhèn)楊楝園村吳大家庭農(nóng)場(chǎng)，3臺(tái)現(xiàn)代化收割機(jī)正在田里穿梭收割夏糧。農(nóng)場(chǎng)主吳健告訴記者，只用了一天半時(shí)間就收完了200多畝地，收割好以后也不愁賣(mài)，“我的糧食早就被‘包’了，而且還有烘干等各種服務(wù)。”
不遠(yuǎn)處，一片已經(jīng)收割完畢的田塊正在播種秋糧。一臺(tái)側(cè)深施肥機(jī)將成捆的秧苗準(zhǔn)確無(wú)誤地插進(jìn)田里，同時(shí)，一顆顆藍(lán)色的“小膠囊”也均勻地施于秧苗側(cè)3至5厘米，深度3至5厘米，這些“小膠囊”就是緩釋肥顆粒，表面包裹著一層“智能膜”，就像為農(nóng)作物安裝“控肥”鬧鐘，農(nóng)作物需要“吃飯”時(shí)，就適量釋放出一些養(yǎng)分。過(guò)去要施肥追肥3-4次，每畝肥料用量得達(dá)到80公斤，現(xiàn)在只需要在插秧的時(shí)候同步側(cè)深施肥1次，實(shí)現(xiàn)了降本增效。
“今天夏糧收割完，再用兩天時(shí)間平整土地之后，我的田里也是這般場(chǎng)景。”吳健指了指旁邊那片綠色稻田說(shuō)，“這里是我們的育秧基地，我的秧苗就在這里，到時(shí)候直接‘搬’到田里就能開(kāi)工。”
如東供合農(nóng)資連鎖有限公司總經(jīng)理王旭介紹，吳健原本是個(gè)只有10多畝地的小農(nóng)戶(hù)，如今通過(guò)流轉(zhuǎn)已經(jīng)擁有了300多畝地，而且種糧的各個(gè)流程都被“包下來(lái)”了。“像吳健這樣的小農(nóng)戶(hù)很具有代表性，他們雖然有一些種植經(jīng)驗(yàn)，但是自己種田始終面臨機(jī)械不足、成本高、效益低等問(wèn)題。目前我們服務(wù)小農(nóng)戶(hù)已達(dá)8.4萬(wàn)畝，合計(jì)服務(wù)全縣達(dá)30萬(wàn)畝，在我們的幫助下，施肥慢、收割慢、烘干難等問(wèn)題被成功解決。”
成本下來(lái)了，收入上去了。“現(xiàn)在每畝地能節(jié)約200-300元的成本，而且后續(xù)的成本也比以往少多了，一年下來(lái)相當(dāng)于多收入了10多萬(wàn)元。”吳健說(shuō)。
“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)‘耕、種、防、收’等環(huán)節(jié)當(dāng)中，防是最困難的，尤其是在農(nóng)藥使用方面。”南京善思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司創(chuàng)始人梁冰說(shuō)，“長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)戶(hù)由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，存在選藥不對(duì)路、用藥不科學(xué)、打藥不及時(shí)、混配不合理等痼疾，為大幅改善農(nóng)戶(hù)隨意混配、隨意加大用藥量等問(wèn)題，我們研發(fā)出更先進(jìn)的納米農(nóng)藥，明顯提高藥效的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)減量化和農(nóng)藥零殘留，破解農(nóng)藥綠色難題。”
“我們探索出了‘定制化植保托管服務(wù)’模式，即因域定種、因種定技、因田定肥、因時(shí)定藥、因機(jī)定效、因（方）法定收（成），通過(guò)這‘六定’來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)。”梁冰介紹，給農(nóng)戶(hù)提供納米農(nóng)藥，只是企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的“前菜”，將納米農(nóng)藥產(chǎn)品作為抓手，為農(nóng)戶(hù)提供全環(huán)節(jié)的服務(wù)才是“重頭戲”。
首先，一線(xiàn)人員作為初級(jí)“作物醫(yī)生”先要了解農(nóng)田“病情”，到實(shí)地進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取并落實(shí)在數(shù)字化平臺(tái)上，然后中、高級(jí)“作物醫(yī)生”還要陪同一線(xiàn)人員，把準(zhǔn)農(nóng)戶(hù)的疑難問(wèn)題，根據(jù)開(kāi)出的“病歷單”確定病蟲(chóng)害發(fā)生的種類(lèi)、程度，農(nóng)藥使用品種、劑量以及最佳防治時(shí)期等信息，通過(guò)無(wú)人機(jī)或噴藥工具噴施，用網(wǎng)格化的管理、精細(xì)化的服務(wù)和信息化的支撐來(lái)去解決全流程問(wèn)題。
“不會(huì)科學(xué)種地，是小農(nóng)戶(hù)的痛點(diǎn)所在。我們希望以‘定制化植保托管服務(wù)’標(biāo)準(zhǔn)流程、屬地化線(xiàn)下作物醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)、數(shù)字化線(xiàn)上農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采析平臺(tái)、科學(xué)化納米農(nóng)藥病蟲(chóng)解決方案、精準(zhǔn)化無(wú)人機(jī)噴施服務(wù)及監(jiān)管為依托，幫助農(nóng)戶(hù)解決不能科學(xué)種地的難題，實(shí)現(xiàn)可復(fù)制可推廣，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收。”梁冰說(shuō)。
離鄉(xiāng)不丟地，不種保收益
近年來(lái)，江蘇大踏步向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)的同時(shí)，也依然存在“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”等問(wèn)題。一方面，不少農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村外出務(wù)工，農(nóng)村的勞動(dòng)力缺少，“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)問(wèn)題逐步顯現(xiàn)；另一方面，不少小農(nóng)戶(hù)面臨土地細(xì)碎、成本高、質(zhì)量差、效益低等問(wèn)題，“怎么種好地”的問(wèn)題制約著小農(nóng)戶(hù)的積極性。
在江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長(zhǎng)樊寶洪看來(lái)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是解決“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”的有效途徑，能夠?qū)⑿录夹g(shù)、新裝備、新模式推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有效促進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一把“金鑰匙”。
樊寶洪表示，在不流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件下，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織能以需求為導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域和耕、種、管、防、收等各環(huán)節(jié)，涵蓋單環(huán)節(jié)托管、半托管、全托管各形式，把一家一戶(hù)干不了、干不好、干起來(lái)不劃算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)集中起來(lái)，還能在金融、保險(xiǎn)等方面，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供“保姆式”服務(wù)和保障，既解決了農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，還能讓廣大農(nóng)戶(hù)“離鄉(xiāng)不丟地、不種保收益”“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題就有了“妙”解法。
對(duì)于不少小農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，“種好地”還面臨著生產(chǎn)管理粗放、生產(chǎn)效率較低、組織化程度低等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能有效整合農(nóng)業(yè)科技、裝備以及更為專(zhuān)業(yè)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等服務(wù)資源，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素精準(zhǔn)高效“進(jìn)村入戶(hù)”，實(shí)現(xiàn)更高效率的品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶(hù)多種地、種好地。
近年來(lái)，江蘇圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，也初步探索出具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)之路——
引導(dǎo)培育多元化服務(wù)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)服務(wù)主體達(dá)7.4萬(wàn)家，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域，耕、種、管、防、收等各環(huán)節(jié)中，一家一戶(hù)、單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體干不了、干不好、干了不劃算的服務(wù)需求，因地制宜開(kāi)展農(nóng)事服務(wù)，破解“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地”難題，促進(jìn)了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供；
以開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)為先導(dǎo)，探索形成了以推廣農(nóng)技體系改革為重點(diǎn)的區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心模式、以提供全方位服務(wù)為標(biāo)志的“服務(wù)綜合體”模式、以開(kāi)展主體聯(lián)合服務(wù)為特征的“服務(wù)聯(lián)盟”模式、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的“合作農(nóng)場(chǎng)”模式、以特色服務(wù)為引領(lǐng)的“專(zhuān)項(xiàng)化服務(wù)”模式等代表性的農(nóng)服模式，示范效應(yīng)明顯；
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸擴(kuò)展多層次服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)環(huán)節(jié)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)，逐步形成覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)信息、金融保險(xiǎn)等服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各方面；
引領(lǐng)創(chuàng)新多路徑服務(wù)方案，部分起步早、實(shí)力強(qiáng)的服務(wù)主體圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈或重點(diǎn)環(huán)節(jié)，探索建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為小農(nóng)戶(hù)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供集農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)集成、農(nóng)機(jī)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合解決方案，破解生產(chǎn)主體做不了、做不好的共性難題。
走向?qū)I(yè)化，全鏈條增值
在江蘇，像如東供合農(nóng)資連鎖有限公司、南京善思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司這樣的服務(wù)組織還有很多。記者從6月5日召開(kāi)的全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上了解到，我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)有較好基礎(chǔ)，具有農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平等較高的優(yōu)勢(shì)，但總體看，對(duì)照高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前的要求，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還存在一些短板弱項(xiàng)。
在綜合實(shí)力方面，大多數(shù)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體服務(wù)實(shí)力偏弱，服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目較為單一，大多集中在耕、種、管、收等環(huán)節(jié)，從事產(chǎn)前、加工、銷(xiāo)售等綜合服務(wù)的較少，服務(wù)鏈條延伸不夠；多數(shù)服務(wù)主體服務(wù)內(nèi)容科技含量不高，具備全程托管服務(wù)能力的組織還不多；不少服務(wù)組織品牌意識(shí)不強(qiáng)，品牌影響力不夠。
在服務(wù)資源供需方面，受地形地貌、資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素影響，近年來(lái)一些地方農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供需矛盾較為突出，全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)相對(duì)滯后，區(qū)域性服務(wù)資源合理調(diào)度存在一定困難，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合配合度偏低，亟待向全環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全功能服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸；還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展尚不成熟規(guī)范等問(wèn)題。
優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要標(biāo)志。樊寶洪表示，我省將綜合發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展——
聚焦主體培育，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。著力支持發(fā)展各類(lèi)型服務(wù)主體，利用3年時(shí)間培育壯大40個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)品牌；以資金、技術(shù)等要素為紐帶，積極發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)各主體功能互補(bǔ)、利益分享、融合發(fā)展；大力發(fā)展區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更大范圍服務(wù)資源整合、供需有效對(duì)接。
提升行業(yè)發(fā)展能力，保障小農(nóng)戶(hù)權(quán)益。加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，努力提升服務(wù)主體和從業(yè)人員能力水平，積極推行“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有保證、過(guò)程有監(jiān)管”的服務(wù)方式；引導(dǎo)各類(lèi)服務(wù)主體通過(guò)訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利等多種形式，建立更具約束力和穩(wěn)定性的聯(lián)結(jié)關(guān)系，把更多增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)鏈條，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。延鏈上，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)逐步從糧油等大宗作物向果蔬茶等經(jīng)濟(jì)作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)，逐步提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力；補(bǔ)鏈上，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)損耗較高的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在做好產(chǎn)銷(xiāo)兩地冷鏈有效銜接、綜合配套上下功夫，實(shí)現(xiàn)更多農(nóng)產(chǎn)品“一季產(chǎn)、四季銷(xiāo)”；優(yōu)鏈上，圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)農(nóng)資供應(yīng)，發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型農(nóng)資企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)資流通向現(xiàn)代物流發(fā)展、向綜合服務(wù)延伸，形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的農(nóng)資供應(yīng)體系。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 姚政宇 吳瓊 文/攝
