青年是城市的未來，在很大程度上決定著一座城市的活力與發(fā)展前景。為全面推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，促進(jìn)青年與城市協(xié)同發(fā)展，根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委相關(guān)文件精神，江蘇省鎮(zhèn)江市近日出臺(tái)了《青年發(fā)展型城市建設(shè)實(shí)施方案（2024-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出到2024年底，持續(xù)優(yōu)化適應(yīng)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)青年友好便利的政策體系和城市環(huán)境，鎮(zhèn)江青年發(fā)展型城市建設(shè)取得積極進(jìn)展，返鎮(zhèn)、來鎮(zhèn)、留鎮(zhèn)青年人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，鎮(zhèn)江對(duì)青年的吸引力實(shí)現(xiàn)新提升；到2025年底，富有鎮(zhèn)江特色的青年發(fā)展體系和工作機(jī)制更加完善，青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升，城市與青年良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制更加成熟，讓青年在鎮(zhèn)江感受到政策的力度、環(huán)境的溫度、事業(yè)的高度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江對(duì)青年更友好，青年在鎮(zhèn)江更有為。
把思想引領(lǐng)挺在前面
《實(shí)施方案》提出實(shí)施“六大行動(dòng)”，擺在首位的就是“實(shí)施‘福地名城’青年思想引領(lǐng)行動(dòng)，聚力打造‘很有前途’的青春夢(mèng)想之城”，積極開展“青年大學(xué)習(xí)”等行動(dòng)，結(jié)合各年齡段青年的認(rèn)知特點(diǎn)，深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“青年化”闡釋。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，培育堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走的時(shí)代新人。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年人的影響，《實(shí)施方案》特別提出要強(qiáng)化網(wǎng)上思想引領(lǐng)，創(chuàng)作推出一批導(dǎo)向正、質(zhì)量好、人氣高的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，積極進(jìn)駐青年集聚的網(wǎng)絡(luò)空間，加強(qiáng)青年大數(shù)據(jù)建設(shè)，暢通青年訴求表達(dá)和響應(yīng)渠道。構(gòu)建“大思政”工作格局，到2024年，全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)架構(gòu)基本形成，體系基本完備，體制機(jī)制基本完善。
要讓青年人愛上鎮(zhèn)江，就要在講好“鎮(zhèn)江故事”上下功夫。《實(shí)施方案》提出，要打造“詩詞之城”“篆刻之城”文化名片，用文化浸潤(rùn)青年的志氣、骨氣、底氣。持續(xù)豐富青年文化活動(dòng)，深入推動(dòng)“文化+”融合發(fā)展，加強(qiáng)“青年書香號(hào)”“青少年國學(xué)堂”等基層特色文化品牌建設(shè)，組織青年參與“一帶一路”文化交流工程、友城文化交流推進(jìn)工程，傳播好鎮(zhèn)江聲音。
把立業(yè)安家問題解決好
立業(yè)與安家，是青年對(duì)城市的“基本向往”，也是城市對(duì)青年人友好的基礎(chǔ)條件。實(shí)施“福地名城”青年立業(yè)賦能行動(dòng)、筑巢安家行動(dòng)，聚力打造“很有前途”的青春成長(zhǎng)之城與宜居之城，目的就是要滿足青年人的就業(yè)與安家需求。
一方面，把就業(yè)問題放在重中之重。落實(shí)好人才“鎮(zhèn)興”行動(dòng)總體政策意見、“金山英才”計(jì)劃、大學(xué)生“聚鎮(zhèn)”計(jì)劃和青年人才“歸雁”計(jì)劃等，構(gòu)建鎮(zhèn)江市青年人才全鏈條服務(wù)體系，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)完善升級(jí)青年人才政策；加大青年招引力度，年引進(jìn)大專以上畢業(yè)生4萬人；每年開發(fā)5000個(gè)面向高校畢業(yè)生的國企崗位、社區(qū)專職工作崗位、大學(xué)生基層項(xiàng)目崗位等；每年組織2000名左右大學(xué)生到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，開發(fā)6000個(gè)以上見習(xí)崗位，支持企業(yè)留用見習(xí)大學(xué)生，定期組織千名學(xué)子看鎮(zhèn)江、“歸雁”學(xué)子看家鄉(xiāng)活動(dòng)；每年舉辦青年創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)200場(chǎng)、展示青年創(chuàng)業(yè)成果100項(xiàng)；建立“領(lǐng)軍型”和“新銳型”新生代企業(yè)家動(dòng)態(tài)信息庫，培養(yǎng)1000名新生代企業(yè)家，擦亮“人聚鎮(zhèn)江 才享榮光”人才工作品牌。
另一方面，不斷降低安家門檻。在住房方面，落實(shí)青年租房補(bǔ)貼、購房和契稅補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)貼、公積金貸款提額管理等方面的政策措施，打造服務(wù)青年的“30分鐘驛站圈”，到2025年，全市盤活轉(zhuǎn)用保障性租賃住房400套、青年人才驛站30家。在婚戀生養(yǎng)方面，深化“‘鎮(zhèn)’好遇見你”青年人才聯(lián)誼交友品牌，全市每年策劃開展不少于100場(chǎng)婚戀交友主題活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋不少于10000人次；持續(xù)推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，每年新增普惠托育機(jī)構(gòu)10家以上，開展“人才父母惠老關(guān)懷”服務(wù)，減輕在鎮(zhèn)青年贍養(yǎng)老人的壓力。在教育環(huán)境方面，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡，積極創(chuàng)建“全國縣域?qū)W前教育普及普惠縣（市、區(qū)）”“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”；優(yōu)化推動(dòng)“5+2”課后延時(shí)服務(wù)藝術(shù)公益課程進(jìn)校園，學(xué)生和社會(huì)對(duì)學(xué)校的滿意度達(dá)90%以上。在文旅服務(wù)方面，打造符合鎮(zhèn)江氣質(zhì)與青年品味的城市地標(biāo)、宣傳logo、口號(hào)標(biāo)語、主題宣傳片；創(chuàng)新開展青年喜愛的旅游目的地推介·讀行鎮(zhèn)江全媒體傳播推廣活動(dòng)，到2025年，新建鎮(zhèn)（街道）及以上規(guī)模體育公園3個(gè)、健身步道10公里，新增國家A級(jí)旅游景區(qū)3家。
讓青年人更好建功鎮(zhèn)江
建功、成長(zhǎng)，是青年人來城市的根本目的。實(shí)施“福地名城”青年先鋒建功行動(dòng)、社會(huì)融入行動(dòng)、成長(zhǎng)護(hù)航行動(dòng)，聚力打造“很有前途”的青春奮斗之城、友好之城、平安之城，目的就是要讓更多青年人留在鎮(zhèn)江、有所成就。
《實(shí)施方案》提出，要開展“青春建功 2+2+1 先鋒行動(dòng)”，對(duì)照年度省市重大項(xiàng)目清單，組建青年突擊隊(duì)一線建功；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“卡脖子”難題，組織青年團(tuán)隊(duì)進(jìn)行集中攻關(guān)；組建“市縣青商”融合發(fā)展聯(lián)合體，實(shí)施青年產(chǎn)業(yè)工人（匠人）培育行動(dòng)，不斷激發(fā)青年產(chǎn)業(yè)工人活力；實(shí)施“新農(nóng)菁英”培育計(jì)劃，建立不低于1000人的鄉(xiāng)村振興青年人才先鋒庫，定期從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能人等重點(diǎn)群體中招錄青年后備人才，每村至少儲(chǔ)備2名35周歲以下的青年后備力量；探索建立人大代表、政協(xié)委員青少年事務(wù)聯(lián)系機(jī)制，探索青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮青年在社區(qū)治理和服務(wù)中的積極作用。
為了讓青年人更好地融入城市，鎮(zhèn)江市還將積極培育公益類青年社會(huì)組織和青年志愿服務(wù)骨干，建立健全青年志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，完善青年“社工+志愿者”服務(wù)機(jī)制。到2025年，實(shí)現(xiàn)每萬人擁有青年志愿服務(wù)組織和團(tuán)隊(duì)數(shù)不少于4個(gè)，確保活躍的實(shí)名注冊(cè)青年志愿者不少于20萬人，青年參與志愿服務(wù)不少于100萬人次。與此同時(shí)，鎮(zhèn)江市還在推動(dòng)青年對(duì)外交流融合、維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)困境青少年關(guān)愛幫扶等方面做好政策保障，為青年成長(zhǎng)提供有溫度的城市關(guān)懷。
