南京市規(guī)劃立體慢行體系，注入生態(tài)文化功能
江蘇南京：慢行“閱”城！出門有林蔭 歸途伴花香
藍(lán)旗街塑造有文化的慢行環(huán)境。 南京日報/紫金山新聞記者 何鋼 攝
人們在姚坊門遺址公園綠道享受慢生活。南京日報/紫金山新聞記者 何鋼 攝
南部新城賢文路特色街巷。南京日報/紫金山新聞記者 何鋼 攝
□ 南京日報/紫金山新聞記者 何鋼
近日，新莊地下人行通道進(jìn)入試運(yùn)行階段，先期體驗(yàn)的市民感受到無障礙過馬路與換乘地鐵的便利。在公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先和綠色優(yōu)先的理念下，近年來南京持續(xù)推進(jìn)慢行系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)造慢行友好環(huán)境，一條條道路、街巷、街區(qū)，慢行更通暢，顏值有提升，引領(lǐng)市民體驗(yàn)美麗南京行路中的風(fēng)景。
規(guī)劃有體系，立體設(shè)計暢行無憂
去年底，西春路正式通車。作為軟件谷片區(qū)一條重要通勤通道，雙向4車道加2層綠化帶，實(shí)現(xiàn)機(jī)動車、非機(jī)動車和行人通行空間科學(xué)分隔。
“以前有人行道，沒有非機(jī)動車道，就會造成人車爭道，不僅亂，而且堵。”談起道路的變化，市民林先生感慨道，現(xiàn)在道路拓寬了，行人和騎車人的路也好走了。不僅如此，沿路還增加了一些座椅和小景觀，行走起來，感覺更加舒適。
近年來，南京在道路建設(shè)上充分考慮慢行需求，因地制宜立體謀劃。新莊地下通道，可以對接紅山路兩側(cè)、玄武大道兩側(cè)包括龍蟠路一側(cè)。“過去過街如過關(guān)，要經(jīng)過多道紅綠燈。如今在地下行走，全封閉空間，行走起來既快又舒適。”采訪中，多位體驗(yàn)市民表達(dá)著喜悅。
揚(yáng)子江大道快速化改造中，不僅增加慢行道、地下人行通道，還特意在應(yīng)天大街互通處搭設(shè)一座人行天橋，方便江心洲市民快速過街，大大節(jié)約時間。
作為交通出行的始末兩端，慢行交通是城市公共交通的延伸部分。建立“公交+慢行”的交通模式，是南京市未來城市交通發(fā)展的重要方向。
記者從市規(guī)劃和自然資源局了解到，早在2008年，南京市就編制完成《南京城鄉(xiāng)步行交通總體規(guī)劃》，針對行人的不同需求，提出步行交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和相關(guān)規(guī)劃設(shè)計要求。為構(gòu)建完善的步行和自行車系統(tǒng)，又于2016年開展《南京市慢行（步行與自行車）系統(tǒng)規(guī)劃》的編制，旨在構(gòu)建“便捷安全、融合多元、慢行樂享、品質(zhì)生活”的慢行系統(tǒng)。
如依據(jù)城市功能組織的基本單元，形成中心區(qū)、公共設(shè)施區(qū)、居住區(qū)等8類步行單元；充分考慮行人過街需求，主城區(qū)規(guī)劃立體過街通道243處，其中地下通道89處、天橋20處，結(jié)合有過街功能的軌道站點(diǎn)134處。
環(huán)境有提升，道路補(bǔ)短板功能顯特色
據(jù)了解，南京市在規(guī)劃中鼓勵完整街道設(shè)計，關(guān)注包括交通、生活、景觀、生態(tài)等在內(nèi)的完整功能，面向所有街道的使用者，兼顧慢行交通、機(jī)動交通、靜態(tài)交通和交往交流、商業(yè)活動、休閑游憩等多方面需求。
走在鳳棲路上，白鷺花園鳳棲苑小區(qū)居民程老先生特別有感觸，去年完成改造后，不僅人行道好走了，整個街巷也煥然一新。帶有鳳凰色彩的詩句、裝置等，讓出門步行變成一種享受。
城東藍(lán)旗街的改造也非常突出。過去，街道設(shè)施老化，停車雜亂，與城市硅巷也不匹配。改造后，成了一條煙火特色街。通過透水鋪裝、分色非機(jī)動車停放區(qū)設(shè)置，讓道路井然有序。挖掘空間打造的城市微客廳、別致的店招和文化景觀墻，為居民和游人帶來新體驗(yàn)。
記者從市建委了解到，南京市在道路整治中，結(jié)合海綿城市建設(shè)、無障礙城市建設(shè)以及品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)了人行道海綿鋪裝全覆蓋，完善了盲道及坡道。在解決行路“急難愁盼”的同時，推出諸如文廣路西城·夜未央、銀杏里街區(qū)、陶谷新村路等一批各具特色的品質(zhì)道路。
綠道有顏值，讓市民慢行“閱”城市
慢行的優(yōu)化還體現(xiàn)在生態(tài)空間營造上。在南部新城明都雅苑小區(qū)北側(cè)樓下，兩名居民坐在花壇邊聊天，眼前的這段路五顏六色，如同在畫中，這就是基本建成的賢文路特色街巷。“真漂亮，有花、有草，感覺像進(jìn)了公園。”居民王阿姨說，從樓上往下看，也跟賞景一樣。
記者看到，街區(qū)地面三大色系，中間為紅綠相間，兩側(cè)為藍(lán)色，構(gòu)成不同的慢行體系。沿途花池、樹池錯落分布，設(shè)計了不同季節(jié)、不同色彩的景觀搭配。道路的東側(cè)則與新城活力水環(huán)無縫銜接，塑造區(qū)域綠色、慢行新形象。
出了地鐵1號線軟件大道站1號口，便進(jìn)入花神大道綠道。雖然綠道緊鄰公交站臺，卻樹林幽靜、綠地如茵。通過多年建設(shè)，花神大道、軟件大道、雨花大道在綠道上已經(jīng)無縫對接。“走在綠道上，不僅有好的生態(tài)，兩側(cè)新添的一批英雄雕塑，也讓孩子受益匪淺。”接孫子放學(xué)的常爺爺感慨地說。
記者從市綠化園林局了解到，去年南京市新改建綠道71.6公里，全市綠道長度超過1800公里。在《南京市綠道詳細(xì)規(guī)劃（2020—2035年）》中，南京市從環(huán)山環(huán)水環(huán)城大格局框架之外，進(jìn)一步提出打造以社區(qū)級綠道為媒介，將綠道延伸至百姓家門口，塑造“出門有林蔭，歸途伴花香”的綠道場景，從而形成生態(tài)之道、都市之道、活力之道。
東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市設(shè)計所所長劉紅杰認(rèn)為，隨著城市發(fā)展，慢行體驗(yàn)、慢行生活成為宜居城市的重要指標(biāo)。在慢行體系構(gòu)建上，南京山水城林具有天然優(yōu)勢，多年推進(jìn)也富有成效。他表示，慢行系統(tǒng)是交往、游覽、健身等城市休閑精彩生活的活動載體，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升人居環(huán)境、促進(jìn)旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。隨著文化、歷史、商業(yè)、科創(chuàng)等功能的注入，人們在慢行中可以更多元地閱讀城市，體驗(yàn)新生活。
