（速新聞記者 高云龍）重大項(xiàng)目是推動高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”“強(qiáng)引擎”。過去一年，宿遷新引進(jìn)億元以上合同項(xiàng)目474個(gè)、協(xié)議投資超3700億元，其中10億元以上項(xiàng)目151個(gè)、50億元以上項(xiàng)目25個(gè)、百億級項(xiàng)目6個(gè)；新開工、新竣工億元以上工業(yè)項(xiàng)目420個(gè)、390個(gè)，凈增“四上”企業(yè)864家，17個(gè)列省重大項(xiàng)目完成投資157.2億元，有效拉動宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑在前。
去年以來，宿遷全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，抓緊抓牢高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持把項(xiàng)目引建作為發(fā)展的源頭活水，注重“引建育”一體推進(jìn)，聚力招大引強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)、營商優(yōu)化，推動經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
“項(xiàng)目是增量之源、后勁所在，要堅(jiān)持‘五率’齊抓，進(jìn)一步創(chuàng)新多渠道招引模式，更大力度拼搶、更高頻率招引、更實(shí)舉措服務(wù)，努力形成重大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目紛至沓來、接連落戶的良好局面。”宿遷市委書記陳忠偉反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)強(qiáng)化動能培育，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
持續(xù)不斷發(fā)動大招商、招引大項(xiàng)目
總投資50億元的廣偉科技項(xiàng)目，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的新能源汽車零部件、3C精密結(jié)構(gòu)件及半導(dǎo)體封裝耗材供應(yīng)商；聯(lián)康信息項(xiàng)目擁有知識產(chǎn)權(quán)70項(xiàng)、發(fā)明專利15項(xiàng)、實(shí)用型專利57項(xiàng)，是華為、蘋果等一批3C電子產(chǎn)品測試設(shè)備主力供應(yīng)商之一；昱誠紡織項(xiàng)目現(xiàn)有100多種仿真絲高端差別化產(chǎn)品，覆蓋流行時(shí)裝、高檔禮服、高端睡衣、商務(wù)正裝……
去年以來，宿遷堅(jiān)持招商引資“頭版頭條”，扎實(shí)開展“招商引資攻堅(jiān)年”“產(chǎn)業(yè)鏈招商競賽”活動，不斷打響“一節(jié)一會”等招商品牌，持續(xù)不斷發(fā)動大招商、招引大項(xiàng)目，努力在“招大引強(qiáng)”中奮躍而上，推動宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)攀高。
聚力招大引強(qiáng)，宿遷市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，在統(tǒng)籌調(diào)度指導(dǎo)的同時(shí)，分別帶隊(duì)赴長三角、京津冀、珠三角等地開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)拜訪，洽談推進(jìn)意向項(xiàng)目簽約；宿遷市委常委會定期聽取全市招商引資工作情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；宿遷市各分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞責(zé)任產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)召開條線會議，對招商引資工作進(jìn)行過堂會辦。
在此基礎(chǔ)上，宿遷創(chuàng)新構(gòu)建“1689”招商體系，即1個(gè)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、6個(gè)專業(yè)招商局、8個(gè)招商服務(wù)中心和9個(gè)縣（區(qū)）、市各功能區(qū)招商引資“主力軍”，在宿遷形成市領(lǐng)導(dǎo)積極參與、市級部門靠前服務(wù)、各招商局沖鋒在前、各縣（區(qū)）主動承載、多方力量廣泛聯(lián)動的招商引資新格局。
宿遷尤其注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，特別構(gòu)建“1+5”產(chǎn)業(yè)鏈招商體系，上線“宿遷產(chǎn)業(yè)鏈招商熱力圖”系統(tǒng)，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，圍繞宿遷重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯龍頭型、基地型、平臺型鏈主企業(yè)，成功舉辦第五屆運(yùn)河電商大會等重大招商活動，并在深圳、杭州、北京等地舉辦各類招商推介活動160余場，全力以赴開展精準(zhǔn)招商。
活動辦得怎樣？從2023中國宿遷綠色產(chǎn)業(yè)洽談會成果可以看出。此次綠洽會以“高端·智能·綠色”為主題，正威國際集團(tuán)董事局主席王文銀等350余名企業(yè)家受邀出席，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目74個(gè)、協(xié)議投資總額1219.7億元，有力促進(jìn)全年招商引資目標(biāo)任務(wù)完成。
只爭朝夕推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快轉(zhuǎn)化
冬天的宿遷天氣很冷，但位于運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園的凱盛新材料項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場氣氛依然火熱。“每天都有干部現(xiàn)場了解、會辦解決施工難題，幫我們爭分奪秒搶工期。”據(jù)該項(xiàng)目總工程師寧宵飛介紹，這是當(dāng)前世界上單條生產(chǎn)線規(guī)模最大的玻璃熔窯項(xiàng)目，“建設(shè)速度遠(yuǎn)超預(yù)期，目前基礎(chǔ)施工已完成，正進(jìn)行主體廠房施工，預(yù)計(jì)今年7月份就能點(diǎn)火試生產(chǎn)。”
項(xiàng)目招引簽約后，落得下、快轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。去年以來，宿遷堅(jiān)持“五率齊抓”，建立健全項(xiàng)目落地“快速通道”，特別聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全過程，靠前服務(wù)、延伸服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)，確保簽約項(xiàng)目早落地、開工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早達(dá)效。
記者了解到，宿遷在市級層面成立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)宿遷重大項(xiàng)目早啟動、快達(dá)效，并堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦重大項(xiàng)目機(jī)制和“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，“一對一”服務(wù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調(diào)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
與加強(qiáng)市級統(tǒng)籌調(diào)度同步，進(jìn)一步強(qiáng)化部門通力合作，對于制約項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目推進(jìn)的各類問題，實(shí)行清單式、專班化管理，開展多種形式督辦協(xié)調(diào)，調(diào)動多方面積極性，明確一個(gè)問題一套解決方案，形成合力破解難題，確保項(xiàng)目建設(shè)無障礙運(yùn)行。
此外，實(shí)行項(xiàng)目簽約與落地一體考量、轉(zhuǎn)化與開工同步推進(jìn)，并持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目督查推進(jìn)，通過統(tǒng)計(jì)、發(fā)改投資數(shù)據(jù)的逐月比對和“一對一”反饋，加強(qiáng)對在建項(xiàng)目投資進(jìn)展的跟進(jìn)督導(dǎo)，推動實(shí)物工作量與財(cái)務(wù)支出進(jìn)度同步協(xié)調(diào)，倒逼各地、各部門只爭朝夕推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。
每月初在《宿遷日報(bào)》頭版公示上月重大項(xiàng)目建設(shè)情況都會吸引宿遷全市關(guān)注。“每天動態(tài)跟蹤已經(jīng)讓大家很緊張，再經(jīng)主流媒體公開，把項(xiàng)目建設(shè)情況擺在宿遷全市人民面前，壓力之大、可想而知。”在宿遷各地、各部門項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)同志看來，常態(tài)化實(shí)行的月度通報(bào)制度帶來工作壓力，更激發(fā)建設(shè)動力。
千方百計(jì)抓好服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境
“簽訂土地成交確認(rèn)書后，我們通過手機(jī)半小時(shí)就完成了土地使用權(quán)首次登記，這樣的效率更加堅(jiān)定了我們投資宿遷的信心。”說起宿遷營商環(huán)境，安瑞森（宿遷）電子材料有限公司負(fù)責(zé)人忍不住豎起大拇指。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。去年以來，宿遷把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，圍繞優(yōu)化政策環(huán)境、精塑政務(wù)環(huán)境、提優(yōu)法治環(huán)境、完善市場環(huán)境、培育人文環(huán)境，升級發(fā)布100條措施，全面優(yōu)化“五心”服務(wù)，不斷提升比較優(yōu)勢，打造投資興業(yè)“強(qiáng)磁場”。
以用心幫辦利企，充分發(fā)揮好市重大辦職能，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，通過提級會辦、專案交辦、限時(shí)辦結(jié)、銷號管理等舉措，確保幫辦服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目“三個(gè)之前”（想在企業(yè)需求之前、趕在企業(yè)工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前）的要求全面落地、落細(xì)、落實(shí)，“一企一策”紓難解困，助力企業(yè)輕裝上陣。
以高效服務(wù)便企，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“容缺辦理”“承諾制審批”“不見面招投標(biāo)”等便捷服務(wù)，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)辦理。僅深化推進(jìn)的“高效辦成一件事改革”，就實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)壓縮62.8%、時(shí)間縮減70%以上，政務(wù)服務(wù)效能、營商環(huán)境評價(jià)綜合得分穩(wěn)居全省前列。
以精準(zhǔn)政策惠企，制定出臺推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)“30條”等政策工具箱，去年新增減稅降費(fèi)以及退稅緩稅緩費(fèi)55.12億元。“我們把稅收減免資金投入到研發(fā)當(dāng)中，推廣新工藝、推出新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益節(jié)節(jié)攀升。”聚燦光電科技（宿遷）有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
值得一提的是，宿遷還按照“要素跟著項(xiàng)目走”的工作導(dǎo)向，確保項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，要素保障就提前配置到哪里。以電力供應(yīng)保障為例，超前全面摸排省市重大項(xiàng)目用電需求，組建專人專班，做好重大項(xiàng)目用電需求溝通與措施落地，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)電力需求。
今天的項(xiàng)目就是明天的生產(chǎn)力。當(dāng)前，宿遷各地、各部門正錨定“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國奮力爭先進(jìn)位”目標(biāo)追求，聚焦以進(jìn)促穩(wěn)，千方百計(jì)強(qiáng)招引、抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)，全力推動宿遷增長速度保持領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益持續(xù)提升。
