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政經1號|躋身萬億級城市!常州為什么能?

2023年,常州預計高質量邁入GDP萬億之城,綜合實力位居全國同類城市前列,實現綜合競爭力、資源集聚力、區域輻射力、發展影響力的大幅躍升。

這將是繼蘇州、南京、無錫、南通之后,江蘇第五座GDP超萬億城市,江蘇也因此成為國內“萬億俱樂部”成員最多的省份。

躋身萬億級城市,常州做對了什么?萬億級之后,常州又將如何再出發?


新江蘇拍客 湯嘉辰 攝


新江蘇拍客 湯嘉辰 攝


“老牌工業明星”煥新路

常州地處江南腹地,北環長江、南抱滆湖,素有“三吳重鎮、八邑名都”之稱。

這里曾經創造出“小桌子上唱大戲”“雙手舞出八條龍”的發展奇跡,擁有荷花牌燈芯絨、常柴牌柴油機、東風牌手扶拖拉機、紅梅牌照相機等一批享譽全國的產品,是全國聞名的“工業明星城”。

放眼名城薈萃的“長三角”,常州是一座低調的城市,但近兩年常州經濟發展的速度卻十分亮眼。常州市委書記陳金虎在2023中國常州科技經貿洽談會上曾表示,2023年以來,常州經濟社會發展持續向好、動能增強,主要經濟指標增幅高于江蘇全省、領跑蘇南。

數據是最好的佐證。2022年,常州全市地區生產總值從8000億元提升到9000億元的檔級,達到9550.1億元,在江蘇省各城市中位居第五,相比2021年增加742.5億元。2023年前三季度,常州全市實現地區生產總值7006.1億元,同比增長6.7%,增速分別高于全國、全省平均1.5和0.9個百分點,位列蘇南第一。

誠然,多一座萬億城市并不稀奇,但常州以不占優勢的地域面積和人口,大步邁入“萬億俱樂部”,其發展的效率確實驚人。

常州面積很小,一共有5個市轄區,代管1個縣級市:金壇區、武進區、新北區、天寧區、鐘樓區和溧陽市,總共只有4385平方公里——不到2個北京密云區;放在“萬億俱樂部”來看,也只比佛山(3797平方公里)、東莞(2512平方公里)、深圳(1997平方公里)大。

根據官方數據,2022年末,常州的常住人口是536.62萬人,是萬億俱樂部中人口最少的城市。無錫將近750萬,南通有770多萬,福州、泉州都在800多萬,而其他萬億城市多數都是千萬級別人口。也就是說,常州的人均GDP“遙遙領先”。

那么,這樣一座蘇南“小城”,又是如何躋身萬億級城市的呢?



崛起的新能源“夢工廠”

“跨越萬億級門檻是常州幾十年來產業布局和積累的必然結果。”南京大學城市科學研究院執行院長胡小武說,這些年,常州穩步地、持續地以較高的增長速度在發展,這也得益于這座城市在新賽道上取得的驕人成績。“從制造業的突飛猛進到光伏產業的一枝獨秀,再到新能源汽車及其配套產業的獨領風騷,常州總能抓住國內乃至全球的風口。”

制造業,是常州最厚實的家底和最鮮明的底色。常州發展的關鍵,便是牢牢守住制造業的“根”。

數據顯示,截至目前,常州共有國家制造業單項冠軍企業32家,國家專精特新“小巨人”企業166家,省級專精特新中小企業551家,市級專精特新企業1048家。國家制造業單項冠軍數、工業大獎數、工業強基工程項目數,均居全國同類城市第一。常州也因此連續3年在中國先進制造業百強市榜單上排名第16位,并在2023年入選全國制造業高質量發展十強城市,位列第8位。

工業門類齊全、產業體系完備,讓常州新能源之都的建設水到渠成。拉動增長,常州打出了“新能源”這張王牌。

追尋常州新能源產業發展脈絡,上世紀50年代開始涉足變壓器制造,80年代電線電纜產業初顯雛形,本世紀初光伏產業全面起步,2010年左右開始嘗試動力電池……這都與常州堅實的工業基礎密不可分。



從比亞迪到理想,兩大整車“鏈主”先后入駐常州,逐步讓新能源汽車產業成為常州工業最亮眼的存在。根據預測,常州2023年全年新能源整車產量達68萬輛,占到了全省產量的70%。

在常州新能源產業發展脈絡中,另一個關鍵部分是動力電池產業。中航鋰電(中創新航)、蜂巢能源、江蘇時代、時代上汽、北電愛思特,一家家動力電池生產企業集群崛起,讓常州成為新能源賽道上最閃亮的“星”。

不謀全局者,不足謀一域。在發展的基礎上,常州構建起“2+5+N”(兩家整車企業+5家動力電池生產企業+眾多上下游零部件企業)的新能源產業鏈結構,還于2023年年初發布了《關于加快新能源之都建設的實施意見》《常州市推進新能源之都建設政策措施》等文件,吹響了將常州打造成引領長三角、全國領先、全球有影響力的“新能源之都”的奮進號角。

敏銳的眼光和完善的配套政策,讓常州這座“造夢工廠”不斷乘勢而上,萬億后的下一局,又將如何開啟?



萬億之城再出發

凡是過往,皆為序章。對于常州而言,邁進萬億之城,是金燦燦的榮譽,更是沉甸甸的責任;是披荊斬棘、長期奮斗的果實,更是啟航新征程、揚帆再出發的動員。

“再出發,就是要把發展旗幟舉得更高、斗志激發得更強,再攀高峰、再創輝煌、再展雄風,真正在推進中國式現代化中走在前、做示范。”前不久召開的市委十三屆七次全會,吹響了萬億之城再出發的號角,勾畫了充滿希望、振奮人心的發展藍圖。

與會成員紛紛表示,要堅定不移圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,堅定不移實施“532”發展戰略(常州城市發展規劃,即五個中軸、三個中心、兩個示范),堅定不移推進新能源之都、“兩湖”創新區等發展重點,在發展目標上再攀高、在補齊短板上再發力、在放大優勢上再提升。



發展路上,面臨何種挑戰?對此,胡小武表示,常州想要在現有的賽道上不斷提檔升級,還需在“引資引才”上更進一步。“目前,常州已經邁出了和國內大學合作的步伐,逐步引進優勢科教資源,鏈接本地制造業基礎,未來需要再加大力度,推動以科技創新為支撐的現代制造中心城市的發展。”

常州市科技局黨組書記、局長李磊此前也表示,近年來,常州加快推進智能制造龍城實驗室、長三角碳纖維及復合材料技術創新中心、清潔能源材料技術創新中心等重大創新平臺建設,夯實高端人才承載能力,還面向全球開展“揭榜掛帥”,以項目引才,打造一批科創綜合體、人才綜合體,提升科創服務水平。

新年第一天,理想常州制造基地開足馬力滿負荷生產,向著年交付量80萬輛的目標進發;位于常州生命健康產業園的長三角合成生物產業創新園二期項目正加緊施工中,發力新賽道、搶占新風口;2024年,全市計劃全年招引100億元或10億美元以上項目4個、科技型中小企業1000家以上……萬億之城再出發,全市都在“拼”。

在萬億之城常州被置于聚光燈之下的同時,江蘇城市組群化的發展態勢也十分可觀。“今年常州跨萬億級門檻,我們在給予常州關注度的同時,也不能忽略蘇州正向‘3萬億之城’發起猛沖,另外無錫、南京和南通也有良好表現。”胡小武認為,“江蘇方陣”這種城市組群式的發展十分奏效。他也期待未來更多城市能結合自身的產業基礎和新賽道的融合方向,不斷開拓進取,向著下一個萬億之城邁進。

新華報業·新江蘇記者 周永金 強慧娟

(圖源:新江蘇拍客、常州日報等)


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