抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。當前提振信心、推動經濟持續回升向好，都離不開創新二字。近日，江蘇徐州發布《關于促進全市經濟持續回升向好的若干政策措施》，針對“著力增強創新發展動能”出臺3條政策，徐州各地各部門立足自身職能提出一系列貫徹落實具體措施，以創新驅動支撐經濟持續回升向好。
強化關鍵技術 釋放創新潛能
科技創新，如同撬動新事物的杠桿，總能迸發出令人意想不到的強大力量。
今年以來，蘇能股份在煤礦沖擊地壓防治、軟巖支護、瓦斯治理等領域取得了多項科技創新成果，在今年3月登陸滬市主板掛牌上市，成為全國煤炭行業十年來首家主板上市企業；由中國礦業大學國家重點實驗室牽頭，北京四象愛數科技有限公司設計投入，徐工集團支持推動的“礦大南湖號”于7月發射升空；2023年度省級工程技術研究中心績效考評結果公布，徐州72家參評單位共有21家考評優秀……
一個個重大科技突破成為徐州發展的“動力源”，一項項成績見證著徐州經濟從量的積累到質的變化。
8月15日，“343”創新產業集群四鏈融合對接會中，發布了172項創新產業集群科技成果。
“這些成果技術先進，其中大多數成果攻克了產業前沿關鍵技術，形成了一批新工藝、新產品，具備從實驗室、中試基地走向市場的條件，應用前景廣闊。”徐州市科技局局長鮑斌說。
如何持續打造產業科技創新高地，使高質量發展更多依靠創新驅動的內涵型增長？
《若干政策措施》提出，高水平建設國家可持續發展議程創新示范區，全力推動云龍湖實驗室高質量建設運行，用好“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，滾動編制年度技術攻關目錄清單，實施 50 項以上重點攻關項目，支持企業、高校、科研機構協同創新，強化關鍵技術釋放創新潛能。
——開辟新賽道。徐州組織實施市級科技計劃項目；推薦申報國家、省重大科技計劃項目……在徐州臥牛山地下百米深處，深地科學與工程云龍湖實驗室有序運行，其獲批2022年、2023年省重大科技設施項目，正在朝著深地領域國家戰略科技力量的主力軍奮斗。
——增強新動能。徐州組織創新型企業申報省級轉型升級關鍵核心技術攻關項目；爭取省級激勵高新區高質量可持續發展獎補資金……突破一批關鍵核心技術、培育一批龍頭骨干企業、打造一批專業特色園區、形成一批高端優勢產業鏈。
——塑造新優勢。制定新一輪人才政策，針對高能級創新平臺，推出更具吸引力、競爭力的人才支持措施，組織申報“登峰計劃”“雙創計劃”等重點人才工程。人才之箭扶搖直上，直擊徐州高質量發展“靶心”。
創新基因加速融入經濟發展的“血脈”，訴說著這座城市的蓬勃發展之勢。
提升創新效能 帶動產業發展
上半年，徐州創新發展韌性十足，綠色低碳能源、集成電路與ICT、安全應急等6個創新產業集群產值保持兩位數增長；邳州長城新能源汽車變速器、新沂新拓新材差別化纖維等50個項目建成投產或部分產線投產，穩固全市產業高質量發展之基。
如果說“從0到1”代表著科技創新的原始突破，那成果轉化進入市場就是“從1到無窮”的路徑演進。
提高科技成果轉化水平，是科技創新和產業創新對接的“關口”，也是經濟持續回升向好的關鍵所在。
為加快前沿技術研發和應用推廣，《若干政策措施》提出，聯合省產業技術研究院設立總規模 2 億元“撥投結合”專項資金，支持重大技術創新項目產業化；加大新型研發機構建設備案和運行績效支持力度，持續擴大技術合同成交金額……
“科創+產業”加速融合。“通過和江蘇匯智高端工程機械創新中心協同互動，我們形成了‘自主研發+全球協同’的創新體系。”位于徐州經開區的徐州阿馬凱液壓技術有限公司內，研發生產正忙，產品所所長唐劍鋒介紹，企業和創新中心緊密攜手，將研發端、生產端、市場端緊密相連，疊加優勢效應明顯。目前，徐州阿馬凱液壓已有18種液壓閥類產品突破“卡脖子”技術，實現國產替代。
如何打通科技和經濟社會發展之間的通道，進一步提升創新效能？一頭連著科研，一頭連著市場的創新中心、專研所、企業聯合創新中心等平臺載體在合力技術攻堅、協同創新創造方面發揮著關鍵作用。
徐州市科技局相關負責人表示，從“書架”到“貨架”，要堅持從創新資源供給和企業技術需求挖掘兩端精準發力，推動優質創新資源下沉，暢通科技創新和產業融合通道，推動更多企業深度融入全省、全國、全球創新網絡，以平臺載體為產業創新發展提供有力支撐。
在創新賽道上，徐州加速奔跑，產業創新活力加速迸發，企業核心競爭力持續增強，建立起產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。
發揮金融力量 推動創新突破
支持實體經濟發展、推動創新突破，金融是重要一環。翻看徐州經濟的上半年成績單，全市高技術產業投資同比增長41.8%，其中高技術制造業投資增長45.9%，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值分別增長8.3%和11.5%，民間投資增長8.2%。
今年以來，人民銀行徐州市分行、國家金融監督管理總局徐州監管分局等金融管理部門出臺系列政策舉措，與金融機構共同努力，推動企業融資持續“量增、面擴、價降”，全力促進全市企業做大做優做強。
7月6日，“發現徐州”科技金融進園區融資路演活動現場，中科寶溢視覺科技有限公司等五家企業進行路演展示，江蘇銀行、南京銀行、農業銀行等13家銀行參與現場交流。
據了解，2023年1-6月，全市發放“蘇科貸”210筆、金額8.22億元，進一步深化了科技型中小微企業金融服務，降低科技型中小微企業融資成本，幫助企業渡過難關。
為更好發揮金融支持作用，徐州金融監管部門建立中小企業“見貸即保”白名單機制，篩選“專精特新”“智改數轉”等中小企業369家，提供一站式融資擔保服務，解決中小企業因缺少抵押貸款難題，貸款利率控制在“LPR+50BP”以內，累計支持獲得貸款33.21億元。
數據顯示，截至8月末，全市本外幣普惠小微貸款余額1602.34億元，比年初新增283.94億元，同比增長30.66%，高于各項貸款平均增速14.36個百分點；占各項貸款余額的15.23%，較去年同期上升1.67個百分點。
同時，徐州各商業銀行機構加大“蘇科貸”“蘇質貸”“蘇信貸”等信貸產品投放，針對初創企業發放“徐知貸”“富民創業貸”等貼息類貸款，進一步降低小微企業融資成本，減輕企業還款壓力。
國家金融監督管理總局徐州監管分局普惠金融科科長魏霆表示，下一步，徐州金融機構將以推動全市經濟發展為己任，引導全市金融機構用更優質、更便捷的金融服務持續為企業打造更好發展環境，實現經濟與金融的共生共榮、攜手成長。
