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促進外貿外資穩中提質



今年上半年,面對世界經濟復蘇乏力、外部需求收縮等不利影響,我國貨物貿易進出口完成20.1萬億元,創歷史同期新高;利用外資質量提升,特別是高技術制造業實際使用外資增長28.8%。外貿外資在重重壓力下持續穩中提質。

多位專家在接受采訪時指出,當前外貿外資發展挑戰和機遇并存,應繼續采取有力舉措促進外貿外資持續穩中提質。

外貿外資韌性較強

上半年,我國堅定不移推進高水平對外開放,促進外貿穩規模優結構,更大力度吸引和利用外資。

“在全球外需增長乏力、不確定性增加的背景下,上半年外貿成績來之不易,顯示出外貿具有較強的韌性和活力?!敝袊Q促會研究院院長、研究員趙萍表示。

上半年,我國外貿總體規模實現了2.1%的正增長,進出口總值同比增加4000多億元。中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員楊長湧接受采訪時表示,上半年世界主要經濟體出口多為低速增長甚至負增長,相比之下,我國同期外貿發展成績要好于主要經濟體平均水平。

上半年,我國外貿發展質量穩步提升?!霸诜€住對發達經濟體出口的同時,對發展中國家市場和東盟等新興市場的出口增長較快?!壁w萍表示,新型高技術產品正在成為拉動我國出口增長的重要動力。此外,從區域布局看,中西部地區、東北三省開放發展步伐加快。

受多重因素影響,今年全球外國直接投資仍然面臨下行壓力,疊加2022年同期高基數因素,上半年我國實際使用外資金額同比下降2.7%,但整體規模保持穩定。

“短期數據波動并不影響外商投資持續看好中國的發展前景,擴大對華投資整體趨勢沒有改變?!鄙虅詹客鈬顿Y管理司司長朱冰表示。

上半年,全國新設外商投資企業2.4萬家,同比增長35.7%?!靶略O外資企業數量快速增長,表明中國仍然是非常重要的跨國公司投資目的地。中國超大規模市場優勢仍然是吸引跨國投資的重要因素。”中國國際經濟交流中心科研信息部副部長王曉紅表示。

發達國家對我國投資保持增長,法國、英國、日本、德國投資分別增長173.3%、135.3%、53%、14.2%?!鞍l達國家跨國公司對華投資仍成倍增長,使得中國與發達國家產業鏈供應鏈融合水平進一步提高。”王曉紅說。

穩外貿外資具備有利條件

專家表示,盡管面臨復雜嚴峻的外部環境,但我國穩外貿穩外資仍具有利條件。

數據顯示,上半年我國民營企業進出口10.59萬億元,同比增長8.9%,占進出口總值的52.7%。同期,外商投資企業進出口6.16萬億元,占進出口總值的30.7%?!敖陙?,民營企業超過外資企業逐漸成為我國外貿穩增長的主力軍,但外資企業進出口依然占據穩定份額。因此,穩外貿必須同時穩外資,在一定意義上,穩外資就是穩外貿?!蓖鯐约t表示。

上半年,我國經濟持續恢復、總體回升向好,高質量發展扎實推進,社會大局保持穩定,一系列政策措施相繼落地實施,為穩外貿穩外資創造了有利條件。

今年以來,多家跨國公司高管持續訪華,全面深入考察中國營商環境,尋求投資合作新機遇。中國貿促會發布的《2023年第二季度中國外資營商環境調研報告》顯示,近七成受訪外資企業看好未來5年中國市場前景,超九成受訪外資企業認為中國市場吸引力上升或持平。

作為中國內地跨國公司地區總部和外資研發中心最集中的城市,今年上半年上??鐕镜貐^總部累計達到922家,外資研發中心累計達到544家。2023年以來,江蘇拿出務實舉措促進外資穩存量、擴增量,醞釀出臺《江蘇省外商投資條例》,切實維護外商投資合法權益,不斷增強對全球優質資源的吸引力。

“推進高水平對外開放,對標高標準國際經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,有助于構建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經濟體制,進一步激發各類經營主體活力?!蓖鯐约t表示。

穩外貿方面,今年出口面臨的挑戰和機遇并存。楊長湧表示,近兩個月外貿增速明顯回落,對此要保持警惕。他認為,新興市場和發展中國家特別是不少“一帶一路”國家,經濟增長依然保持較高活力,且開放合作愿望比較強烈,為外貿發展提供了有利的國際市場條件。

以扎實舉措應對挑戰

應對下半年外部復雜嚴峻環境,專家建議應充分發揮我國超大規模市場優勢擴大國內需求,解決企業經營中面臨的實際困難,以扎實舉措應對下半年穩外貿穩外資挑戰。

趙萍表示,完成外貿穩規模優結構的目標,要在幫助企業降本增效方面持續發力。要利用好RCEP全面實施生效新階段的制度紅利,助力企業進一步開拓國際市場。同時,要保持人民幣匯率在合理管控的均衡水平上基本穩定。

楊長湧表示,應千方百計挖掘“一帶一路”沿線市場潛力,開發出更多適銷對路、優質優價的產品,鞏固發展中國家市場對我國產品的認可度,提升中國品牌美譽度。同時,高度重視美歐發達國家出口市場,支持企業深耕細作發達國家市場。

下半年,全球跨國投資仍面臨較大的下行壓力,使得我國引資外部環境更加嚴峻復雜。同時,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有改變?!拔覈R全的產業體系、完備的基礎設施、豐富的人才資源、持續優化的營商環境構成的綜合引資優勢也在不斷強化?!敝毂硎?。

專家建議,應繼續推動合理縮減外資準入負面清單,進一步取消或放寬外資準入限制。深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設,推出新一批創新試點舉措,穩步擴大服務業領域制度型開放。修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》,進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制。

此外,在繼續落實好現有穩外資政策基礎上,我國將聚焦外資企業重點反映的公平競爭、投資便利化、要素保障等共性訴求,推動出臺新一批優化外商投資環境、大力吸引外商投資的政策措施。通過繼續辦好“投資中國年”系列活動,不斷提升外資服務保障水平。


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