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展現(xiàn)新氣象新作為 推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效(治理之道)

  發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握我國發(fā)展大勢,提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。黨的二十大報告提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,我們要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。

  夯實制度保障。推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,需要完善相關(guān)體制機制。要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力與創(chuàng)造力。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革。營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境,全面落實放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施,創(chuàng)新金融支持民營企業(yè)政策工具,建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道,完善民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實施機制,支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護和市場分割,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。

  發(fā)展實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源,是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。我們必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。聚焦數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。同時,健全高技能人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式,健全高技能人才崗位使用機制,建立健全技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

  堅持創(chuàng)新驅(qū)動。在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,根本上要依靠科技創(chuàng)新,必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。要完善科技創(chuàng)新體系,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,深化科技體制改革,加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究,突出原創(chuàng),鼓勵自由探索。加強國際科技交流合作,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),營造一流創(chuàng)新生態(tài)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。天津市把建設(shè)天開高教科創(chuàng)園作為打造科技創(chuàng)新高地的重要舉措,充分發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢和策源功能,推動產(chǎn)教融合、科教融匯,推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

  《 人民日報 》( 2023年07月13日 09 版)


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