光明日報記者 劉坤
如何看待一季度經(jīng)濟形勢？經(jīng)濟運行有哪些亮點？在穩(wěn)消費、促消費方面，我國將采取哪些措施？今年以來外商投資情況如何？4月19日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，圍繞相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。
國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%
國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年以來，人流物流更加活躍，餐飲旅游快速恢復(fù)，項目建設(shè)明顯提速，招商引資也加大了力度，經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的積極因素不斷增多。
“總體上看，一季度我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。”孟瑋說，在全球經(jīng)濟增速明顯放緩、主要經(jīng)濟體通脹居高難下的背景下，我國扎扎實實做好自己的事，實現(xiàn)了經(jīng)濟較快回升，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%，增速比上年四季度提高了1.6個百分點，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
孟瑋表示，當(dāng)前經(jīng)濟運行的特點可以用三句話概括，即“需求擴大、供給恢復(fù)、預(yù)期改善”。一是國內(nèi)需求逐步擴大。消費較快恢復(fù)，投資穩(wěn)定增長，出口增速回升。二是生產(chǎn)供給加快恢復(fù)。前期受疫情影響較大的接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)強勁復(fù)蘇，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長較快；工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。三是社會預(yù)期顯著改善。今年以來，地方、企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很足，產(chǎn)需兩端持續(xù)擴張，市場預(yù)期穩(wěn)定向好。
孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加快落實已經(jīng)確定的若干政策措施，持續(xù)鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
消費需求集中釋放
“今年以來，在多方面因素共同推動下，消費需求集中釋放。”孟瑋介紹，一季度社會消費品零售總額同比增長5.8%，特別是服務(wù)消費明顯恢復(fù)，3月份全國服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)達56.9%，接觸型、出行類消費快速回暖。線上消費保持增長，一季度實物商品網(wǎng)上零售額同比增長7.3%。居民消費意愿有所回升。
“這些都表明，一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復(fù)和擴大消費打下堅實基礎(chǔ)。但我們也注意到，消費持續(xù)回升的動力還有待進一步提振。”孟瑋說。
當(dāng)前，國家發(fā)展改革委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域，根據(jù)不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩(wěn)增長。
“汽車消費是支撐消費的‘大頭’。我們將加快推進充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時，加快實施公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。”孟瑋說。
孟瑋表示，提高收入是促進消費的重要基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價，使居民能消費、敢消費。同時，進一步優(yōu)化消費條件。針對制約消費的體制機制問題，研究制定關(guān)于營造放心消費環(huán)境的政策文件，進一步健全標準質(zhì)量管理體系，強化消費信用體系建設(shè)，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強、愿消費。
利用外資保持增長
近期，跨國公司高管密集來華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目。
孟瑋介紹，在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，利用外資繼續(xù)保持增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。這充分說明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一，中國經(jīng)濟長期向好為外資企業(yè)提供了發(fā)展機遇和廣闊空間，外資企業(yè)通過加碼投資的實際行動，投下對中國營商環(huán)境的“信任票”和對中國經(jīng)濟發(fā)展的“信心票”。
在推進高水平對外開放、積極利用外資方面，中國一直是實實在在的“行動派”。
孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將研究合理縮減外資準入負面清單，研究進一步擴大開放的政策措施。落實落細已出臺政策，引導(dǎo)外資更多投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域和中西部、東北等重點地區(qū)。繼續(xù)發(fā)揮重大外資項目專班機制作用。加大要素保障力度，進一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系，及時跟蹤解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)引資平臺作用。健全開發(fā)區(qū)管理制度，完善產(chǎn)業(yè)、科技、綠色環(huán)保等支持政策，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)運營效率，強化開發(fā)區(qū)招商引資功能，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做好外商投資促進服務(wù)。
“我們堅信，與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。歡迎外資企業(yè)來華投資興業(yè)，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”孟瑋說。
《光明日報》（ 2023年04月20日 10版）
