2020年，第十批江蘇省援疆干部人才跨越千山，來到新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州。他們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，發(fā)揚(yáng)“忠誠、愛邊、創(chuàng)新、實(shí)干、堅(jiān)韌、率先”的精神，奮力書寫江蘇援疆新答卷。
強(qiáng)邊固防，真情建設(shè)和美家園
在位于帕米爾高原北部的烏恰縣，獨(dú)特地理環(huán)境帶來水質(zhì)偏堿性、礦物質(zhì)含量高，當(dāng)?shù)厝四I結(jié)石等疾病高發(fā)。常州援疆工作組爭取援疆資金1440萬元，率先為全縣所有學(xué)校配備凈水、安全直飲水系統(tǒng)，對學(xué)校生活用水管道進(jìn)行改造，當(dāng)?shù)貙W(xué)生的結(jié)石病發(fā)病率明顯下降。“第一次感覺到水是甜的！”回憶起第一次使用直飲水系統(tǒng)，黑孜葦鄉(xiāng)中學(xué)7年級學(xué)生阿依達(dá)娜·卡特力江說。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部聚焦高原高寒邊境一線助力強(qiáng)邊固防，先后投入1.9億元支持一批抵邊村基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。為全州抵邊村1130個(gè)“三類”困難戶和818名殘疾人辦理綜合保險(xiǎn)，為預(yù)防其返貧加裝一道“保險(xiǎn)杠”。投入9900多萬元支持完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施，開展“江蘇情”系列慰問活動(dòng)，為在抵邊村工作的教師、醫(yī)生及護(hù)邊員送去溫暖。投入3.7億元，支持受援地兒童福利院、城鄉(xiāng)區(qū)域交通、飲水安全、供氣供暖、高原防洪、電力通信以及農(nóng)貿(mào)集市、應(yīng)急避險(xiǎn)中心等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生項(xiàng)目建設(shè)。
阿合奇縣哈拉布拉克鄉(xiāng)平均海拔3000多米，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)啬撩褓囈陨娴闹еa(chǎn)業(yè)。今年3月，無錫援疆工作組推動(dòng)援建的哈拉布拉克鄉(xiāng)“江蘇情·集體幫扶農(nóng)場”項(xiàng)目正式掛牌。該項(xiàng)目采取“黨建引領(lǐng)+集體經(jīng)營+群眾分紅”發(fā)展模式，借助援疆人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢，讓邊民足不出戶便能享受到畜牧業(yè)發(fā)展紅利。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部務(wù)實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建成州柯爾克孜羊良繁中心，在阿圖什市昂額孜村、謝依提村等地建成13個(gè)現(xiàn)代化“江蘇情·集體幫扶農(nóng)場”，打造“1+13”克州江蘇畜牧示范園體系。實(shí)施柯藥種植加工、沙棘及白蒜規(guī)模化擴(kuò)種等14個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，完成無花果種植、棉花保險(xiǎn)“連心券”等精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。持續(xù)開展消費(fèi)幫扶，支持克州供銷社建設(shè)3個(gè)農(nóng)村基層站點(diǎn)，扶持“遇見新疆”銷售平臺(tái)在江蘇新建20個(gè)門店、“尋味新疆”增設(shè)8家直營店，促進(jìn)克州農(nóng)副產(chǎn)品銷售。
勇于探索，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)能
傳統(tǒng)的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，是從發(fā)達(dá)地區(qū)“飛向”欠發(fā)達(dá)地區(qū)。無錫援疆工作組積極推進(jìn)“逆向飛地”新模式，在交通區(qū)位條件、人力資源條件相對較好的阿圖什市，依托克州江蘇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無錫阿合奇工業(yè)園，以勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)為主攻方向，重點(diǎn)面向長三角地區(qū)宣傳阿合奇及克州產(chǎn)業(yè)政策，加大招商引資力度。如今，“飛地經(jīng)濟(jì)”成為阿合奇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，4座標(biāo)準(zhǔn)化廠房已開工建設(shè)。2022年4月，無錫國鳳車業(yè)成為首個(gè)在阿合奇落地的無錫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部大力創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。積極推動(dòng)成立克州江蘇產(chǎn)業(yè)園，采用“飛地園區(qū)”機(jī)制整合阿圖什市昆山產(chǎn)業(yè)園、烏恰縣常州產(chǎn)業(yè)園、阿合奇縣無錫產(chǎn)業(yè)園，形成“1+3”園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新框架。推動(dòng)口岸園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)上合組織（連云港）國際物流園與克州伊爾克什坦口岸園區(qū)開展公鐵聯(lián)運(yùn)合作，促成無錫市、連云港市與克州全面深化經(jīng)貿(mào)合作。動(dòng)員援疆干部人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮前后方協(xié)會(huì)商會(huì)、專業(yè)招商公司、入園企業(yè)、平臺(tái)公司等第三方作用，通過多種方式開展招商活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)并落實(shí)入園企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)克州江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以江蘇省農(nóng)科院和新疆農(nóng)大專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為依托，支持建設(shè)克州柯爾克孜羊種質(zhì)資源保護(hù)研究院。推進(jìn)克州鹽堿地改良耐鹽品種選育項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)良種示范田、高產(chǎn)田。
打通堵點(diǎn)，多方推動(dòng)民生建設(shè)
2022年6月，新疆克州人民醫(yī)院與江蘇省人民醫(yī)院成功連線，使用全國產(chǎn)化“圖邁”機(jī)器人共同完成首例5G超遠(yuǎn)程機(jī)器人輔助下腹腔鏡手術(shù)，實(shí)現(xiàn)一場跨越約5000公里的健康接力。
如今，利用5G技術(shù)，克州患者在家門口就能享受到江蘇知名專家的服務(wù)。不久前，在江蘇援疆醫(yī)療隊(duì)推動(dòng)下，國家級“江蘇援疆‘模式交互型’互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”正式落戶克州人民醫(yī)院。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部著力打造“組團(tuán)式”醫(yī)療援疆品牌。通過支持醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、構(gòu)建急危重癥醫(yī)療救治體系、優(yōu)化師徒幫帶機(jī)制、組建縱向醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)、開展巡回義診等，提升受援醫(yī)院綜合實(shí)力。支持利用5G和機(jī)器人技術(shù)開展遠(yuǎn)程問診、遠(yuǎn)程檢查、遠(yuǎn)程手術(shù)，實(shí)施“克州掛號(hào)、江蘇看病”148例、5G遠(yuǎn)程眼科手術(shù)40例、5G遠(yuǎn)程機(jī)器人超聲引導(dǎo)下經(jīng)皮腎穿刺碎石取石術(shù)25例、5G遠(yuǎn)程泌尿外科手術(shù)21例。協(xié)調(diào)江蘇9家省屬醫(yī)院，通過5G技術(shù)與克州縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，初步建成以州人民醫(yī)院為中心的遠(yuǎn)程醫(yī)療“9+1+4+N+N”框架體系，遠(yuǎn)程手術(shù)案例獲世界5G大會(huì)二等獎(jiǎng)。
2022年9月，阿圖什市松他克鎮(zhèn)的穆凱代斯·木特力甫來到阿圖什市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校報(bào)到，成為該校首批新生之一。參觀充滿現(xiàn)代氣息的綜合教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)車間、學(xué)生宿舍、報(bào)告廳、學(xué)生食堂時(shí)，她連連驚嘆：“新學(xué)校，亞克西！”
為加快培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐o缺的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，在昆山援疆工作組多方協(xié)調(diào)推動(dòng)下，2020年5月，投入援疆資金近8000萬元的阿圖什市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校破土動(dòng)工，并于2022年7月掛牌招生，填補(bǔ)了該市中等職業(yè)教育的空白。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部著力推動(dòng)文化教育事業(yè)發(fā)展。先后實(shí)施克州教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、克州職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量建設(shè)、克州技工學(xué)校質(zhì)量提升項(xiàng)目，極大改善克州辦學(xué)條件。集中江蘇援疆教師對5所克州中小學(xué)開展“組團(tuán)式”支援，分別增掛江蘇實(shí)驗(yàn)學(xué)校牌子，其中克州二中掛牌一年間，高考升學(xué)率同比增長44.87%。開通抵邊村“空中課堂”，將江蘇援疆教師課堂同步直播到抵邊鄉(xiāng)村的12所小學(xué)。
固本培元，鑄牢中華民族共同體意識(shí)
3月18日至23日，克州原創(chuàng)少數(shù)民族大型歌舞劇《瑪納斯》作為2023年“全國民族地區(qū)藝術(shù)院團(tuán)晉京展演”首臺(tái)劇目，在北京連演4場。而這背后，是所有演職人員的辛苦付出，以及江蘇援疆克州前方指揮部的傾情支持。
長期以來，江蘇援疆克州前方指揮部大力推進(jìn)文化潤疆工作。在整理已有民族史詩《瑪納斯》資料基礎(chǔ)上，融入現(xiàn)代文化元素，以當(dāng)?shù)匮輪T為主，多方聯(lián)合創(chuàng)排原生態(tài)、現(xiàn)代版歌舞劇《瑪納斯》。該劇生動(dòng)講述英雄瑪納斯及其七代子孫前仆后繼、保衛(wèi)家園的故事。
3年間，江蘇援疆克州前方指揮部扎實(shí)構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)基層工作體系。投入350萬元在前指和3個(gè)前方工作組聯(lián)系的行政村，以及“組團(tuán)式”對口支援的醫(yī)院、學(xué)校等35個(gè)基層單位，開展“石榴籽家園”建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)克州州級單位與江蘇省省級機(jī)關(guān)、縣級單位與江蘇支援城市市級單位以及醫(yī)院、學(xué)校、文化單位之間廣泛結(jié)對共建，形成“三交”工作基本格局。推進(jìn)36個(gè)蘇南地區(qū)全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶克州30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到江蘇對口支援的兩縣一市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。選樹20家蘇克交往交流交融示范單位，促進(jìn)兩地干部群眾雙向互動(dòng)。持續(xù)深化“蘇克一家親石榴計(jì)劃”“健康克州行”等7項(xiàng)工作。開展“‘關(guān)愛克州師生，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)’系列活動(dòng)”，實(shí)施“走邊防、抗高反、送安眠”、“1+N”文化潤疆等項(xiàng)目。深化開展“科技援克科創(chuàng)克州”、“蘇克教育‘暖心行動(dòng)’‘?dāng)y手行動(dòng)’”、蘇克青少年學(xué)生“手拉手·結(jié)對子”“同上一堂課、同唱一首歌”等項(xiàng)目，引導(dǎo)各族學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
（陳輝 王長峰）
