2022年6月，美國(guó)所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”生效，它假定新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”并以此為由禁止美國(guó)企業(yè)進(jìn)口與新疆相關(guān)的所有商品。這部法律的荒謬不僅在于它“有罪推定”式的霸道邏輯，而且在于它所賴以存在的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”指控是徹頭徹尾的謊言。美國(guó)的做法同毫無(wú)遮掩的經(jīng)濟(jì)打壓沒(méi)有任何區(qū)別，是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸凌。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸凌行徑嚴(yán)重扭曲正常的國(guó)際貿(mào)易秩序和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到?jīng)_擊。
過(guò)去幾年，美國(guó)極力炒作涉疆問(wèn)題，“以疆制華”“以疆亂華”的圖謀昭然若揭。輿論上，西方媒體對(duì)新疆反恐和去極端化舉措大加抹黑，拋出種種涉疆謊言和謬論。外交上，美國(guó)和一些西方國(guó)家在國(guó)際場(chǎng)合就涉疆問(wèn)題圍堵中國(guó)。立法上，美國(guó)大搞“長(zhǎng)臂管轄”，炮制各種所謂的涉疆法案。經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)及其盟友揮舞制裁大棒，就新疆棉花、番茄、太陽(yáng)能產(chǎn)品推出制裁措施，打壓在新疆開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)高科技企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，美國(guó)將與新疆有關(guān)的所有商品納入制裁范圍，是美國(guó)對(duì)華開(kāi)展經(jīng)濟(jì)打壓的升級(jí)。這部法律邏輯極其荒謬，完全是建立在謊言的基礎(chǔ)上。
炮制涉疆謊言是美國(guó)等西方國(guó)家抹黑中國(guó)治疆政策的老把戲，而“強(qiáng)迫勞動(dòng)”是西方輿論鼓噪的主要涉疆謊言之一。“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的說(shuō)法最初于2018年底出現(xiàn)在部分西方媒體的涉疆報(bào)道中，經(jīng)過(guò)鄭國(guó)恩、澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所等反華學(xué)者和智庫(kù)的鼓噪，近兩年受到西方輿論較多關(guān)注。一些西方國(guó)家的政客借“強(qiáng)迫勞動(dòng)”推動(dòng)對(duì)華制裁，所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”也正是在這種背景下出現(xiàn)。“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言經(jīng)不起絲毫推敲，支撐這一謊言的主要是以下幾種荒謬的論斷和說(shuō)辭。
一是誣稱新疆的棉花采摘涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。鄭國(guó)恩2020年發(fā)布報(bào)告稱“新疆?dāng)?shù)十萬(wàn)少數(shù)民族勞工被迫手工摘棉花”，西方媒體隨之進(jìn)行了跟風(fēng)報(bào)道。眾所周知，新疆是中國(guó)棉花的主要產(chǎn)地，隨著技術(shù)的進(jìn)步，新疆棉花采摘已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化。新疆農(nóng)業(yè)部門2021年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，新疆棉花機(jī)械采摘率已達(dá)75%。中國(guó)西南政法大學(xué)人權(quán)研究院2021年6月發(fā)布的實(shí)地調(diào)研報(bào)告也指出，新疆地區(qū)棉花機(jī)械化生產(chǎn)一直都走在全國(guó)前列，新疆棉花的采摘根本不存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的情況，即使在忙碌的采摘季節(jié)新疆也不需要大量的“采棉工”；在機(jī)械化采摘大量增加的情況下，棉花手工采摘崗位變得越來(lái)越稀缺搶手，雖然辛苦，但收入高，這吸引了各族群眾自愿加入采棉行列。
二是鼓吹新疆籍勞動(dòng)者到其他省份務(wù)工涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所發(fā)布報(bào)告誣稱，維吾爾族群眾到其他省份務(wù)工是因?yàn)槭艿健皬?qiáng)迫”。事實(shí)是，少數(shù)民族群眾勞動(dòng)就業(yè)呈現(xiàn)明顯的自愿性、自主性和自由性。新疆各級(jí)政府高度重視就業(yè)問(wèn)題，千方百計(jì)幫助群眾實(shí)現(xiàn)充分勞動(dòng)就業(yè)，勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了最大程度的體面勞動(dòng)。中國(guó)暨南大學(xué)2021年3月發(fā)布的調(diào)查研究報(bào)告顯示，新疆少數(shù)民族勞動(dòng)者都是出于個(gè)人自由選擇到企業(yè)務(wù)工，他們出疆務(wù)工的原因較多，包括受宜居的自然環(huán)境、高薪工作機(jī)會(huì)、優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引，受家人和朋友影響，或?qū)⒊鼋畡?wù)工作為開(kāi)闊眼界的機(jī)會(huì)等。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新疆少數(shù)民族群眾出疆務(wù)工是他們自主自愿的選擇，也是他們追求美好生活的實(shí)踐。
三是聲稱新疆的扶貧涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。鄭國(guó)恩等人還將“強(qiáng)迫勞動(dòng)”與新疆的扶貧相關(guān)聯(lián)，指責(zé)政府安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。2020年11月，新疆32個(gè)貧困縣全部退出貧困縣序列，歷史性地消除了絕對(duì)貧困。這一成就的取得實(shí)屬不易。南疆四地州是國(guó)家確定的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，被稱為脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。面對(duì)南疆地少人多的資源困境，當(dāng)?shù)卣_(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)闊了視野，提升了溝通能力，收入和生活條件明顯改善。轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持是新疆結(jié)合實(shí)際采取的行之有效的扶貧方式，與所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”沒(méi)有任何關(guān)系。鄭國(guó)恩等人將“強(qiáng)迫勞動(dòng)”與新疆扶貧相關(guān)聯(lián)充分表明了他們對(duì)新疆發(fā)展的偏見(jiàn)與無(wú)知。
事實(shí)上，新疆根本不存在所謂的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，各民族群眾的勞動(dòng)權(quán)利得到有效保障。然而，西方輿論對(duì)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言進(jìn)行了持續(xù)的炒作和鼓噪，這使得“強(qiáng)迫勞動(dòng)”話題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的人權(quán)范疇，逐步擴(kuò)散至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。醉翁之意不在酒，美國(guó)等西方國(guó)家日益將“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言“工具化”“武器化”“法律化”。美國(guó)操弄“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”不只是為了抹黑中國(guó)，更是企圖從經(jīng)濟(jì)層面打壓中國(guó)。這種霸凌行徑不僅會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也會(huì)使美國(guó)利益受損，可謂損人害己。
從全球范圍看，美國(guó)涉疆霸凌行徑將擾亂全球供應(yīng)鏈。新疆在全球經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著獨(dú)特作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆生產(chǎn)的多晶硅占全球總產(chǎn)量的40%以上，番茄醬占全球總產(chǎn)量的25%，棉花占全球總產(chǎn)量的20%。新疆是中國(guó)最大的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商的所在地，該制造商占據(jù)了行業(yè)內(nèi)約13%的全球產(chǎn)能。新疆在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的角色并非可輕易替代，美國(guó)強(qiáng)行要求本國(guó)企業(yè)和其他國(guó)家企業(yè)將新疆產(chǎn)品排除在供應(yīng)鏈之外，嚴(yán)重扭曲了正常的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，可能造成全球供應(yīng)鏈的中斷。據(jù)報(bào)道，全球約有100萬(wàn)家購(gòu)買和銷售日常用品的企業(yè)會(huì)受到這部法律的影響，涉及的關(guān)鍵行業(yè)有數(shù)千個(gè)。
對(duì)于美國(guó)企業(yè)，新法的實(shí)施將增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。這部荒唐的法律推定新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，除非美國(guó)企業(yè)能證明進(jìn)口的商品不涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。為了證明所謂的“清白”，美國(guó)相關(guān)企業(yè)不得不花費(fèi)巨大的人力、物力和財(cái)力。這些企業(yè)甚至?xí)黄葘ふ倚陆唐返奶娲罚@無(wú)疑會(huì)大大推高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。美國(guó)政府的做法給美國(guó)進(jìn)口商帶來(lái)了巨大的、不合理的壓力。美國(guó)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫表示，新法的實(shí)施讓許多企業(yè)無(wú)所適從。美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)前主席里克·赫爾芬拜因表示，這部法律的執(zhí)行對(duì)美國(guó)相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)就像一場(chǎng)“10級(jí)臺(tái)風(fēng)”。
美國(guó)以憑空捏造的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言，肆意打壓新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和自由貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，嚴(yán)重踐踏了公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和世界貿(mào)易組織規(guī)則。這種違反市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)道德、破壞國(guó)際營(yíng)商環(huán)境的做法不得人心，也遭到了包括許多美國(guó)公司在內(nèi)的全球企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)借“強(qiáng)迫勞動(dòng)”搞經(jīng)濟(jì)霸凌，不僅實(shí)現(xiàn)不了目的，而且對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響，美國(guó)終將會(huì)為此付出代價(jià)。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：當(dāng)代中國(guó)與世界研究院助理研究員許啟啟）
