鄉(xiāng)村振興，人才為要。3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動力。我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動。一方面在城鎮(zhèn)化過程中成為新市民，另一方面農(nóng)村對人才需求很大。這方面國家要有一些導(dǎo)向，有一些政策支持。習(xí)近平總書記的懇切話語，為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐指明了努力方向。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”在習(xí)近平總書記心中，人才從來就有著極為重要的戰(zhàn)略地位，同實現(xiàn)“中國夢”息息相關(guān)。無論是科教興國還是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，都離不開人才這個基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，更離不開人才這個第一資源。在廣闊的鄉(xiāng)土大地上，有一批熟悉本地情況、心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、具備實用專業(yè)技能的“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”，他們在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。正是因為有各方人才持續(xù)向基層一線匯聚，我們才取得了許多舉世矚目的成就。
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)必先育才。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前在鄉(xiāng)村從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的勞動力中高于45歲的占比高達(dá)73.12%，這73.12%的農(nóng)業(yè)勞動力有92.65%的文化程度是初中及以下。顯然，以老齡化、低文化程度勞動力為主的小農(nóng)經(jīng)營體系難以支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。當(dāng)前，阻礙城鄉(xiāng)人口雙向流動的因素，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然存在短板，二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市生產(chǎn)要素的吸引力不夠大，三是對人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持不夠，在項目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底就是一個“人”字，加快人才的雙向流動，才能實現(xiàn)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興不僅需要更多的發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人，還需要信息營銷、管理服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等多方面人才。如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中年輕人、知識分子的雙向流動？近年來，江蘇也進(jìn)行了積極探索和實踐。比如，在全國首創(chuàng)鄉(xiāng)土人才職稱評價制度，建立科研人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度。落實常住地公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等參與就業(yè)公共服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“社銀合作”，打造鄉(xiāng)村輻射5公里的公共服務(wù)圈。推動靈活就業(yè)人員就業(yè)地?zé)o障礙參保，健全養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)制度銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)移機(jī)制。這些舉措，將有助于破除城鄉(xiāng)間人才流動調(diào)配制度壁壘，促進(jìn)勞動力城鄉(xiāng)、地區(qū)間順暢流動，激發(fā)人才在鄉(xiāng)土一線創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。
鄉(xiāng)村振興，人人可為。習(xí)近平總書記在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，要引進(jìn)一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。此次在全國兩會再次作出深刻闡釋，進(jìn)一步明確了為鄉(xiāng)村振興聚人才的思路和路徑。各地要深刻領(lǐng)會、貫徹落實總書記重要指示精神，加快構(gòu)建并完善鄉(xiāng)村人才支撐及振興機(jī)制，在“雙向流動”中盤活城鄉(xiāng)人才資源，讓更多人在鄉(xiāng)村振興大舞臺上展才華、顯身手。（一鳴）
