現(xiàn)代快報(bào)訊（通訊員 應(yīng)嘉凌 記者 張敏）近年來，隨著人民群眾對于城市管理的品質(zhì)化需求日益增長，城市管理愈加智慧化、精細(xì)化，“物業(yè)城市”“城市管家”等模式應(yīng)運(yùn)而生。
在常州市新北區(qū)，江蘇龍城國有控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“龍城國控集團(tuán)”）緊抓國有企業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇，著眼人民群眾對美好城市生活的現(xiàn)代化需求，立足多年城市運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)“城市大管家”試點(diǎn)項(xiàng)目，賦能城市美好生活，有力推動(dòng)常州城市管理由傳統(tǒng)模式向“全要素”管理迭代轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
進(jìn)軍“城市大管家”賽道
城市公共服務(wù)與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系極為密切，不斷保障和改善民生，為人民群眾創(chuàng)造更加安全便利、美麗宜居的現(xiàn)代化生活環(huán)境，是民之所望，政之所向。
龍城國控集團(tuán)成立于1994年，長期以來承擔(dān)了城市建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)的責(zé)任使命，有著豐富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。2006年，集團(tuán)成功開發(fā)新北中心公園并負(fù)責(zé)日常運(yùn)營管理，陸續(xù)建設(shè)管理新龍生態(tài)林、飛龍?bào)w育公園、高鐵生態(tài)公園等郊野公園和市政公園項(xiàng)目。2018年，新北區(qū)屬新環(huán)環(huán)衛(wèi)、新園市政公司劃撥給龍城國控集團(tuán)，進(jìn)一步拓寬了集團(tuán)城市公共服務(wù)業(yè)務(wù)面。
2021年12月，新北區(qū)政府根據(jù)國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，對區(qū)內(nèi)國有企業(yè)的發(fā)展定位進(jìn)行重新明確。立足多年的城市運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，龍城國控集團(tuán)正式確立“城市大管家”發(fā)展方向。
在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)深入推進(jìn)“一個(gè)管理公司、一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)實(shí)施體系、一個(gè)智慧平臺、一支品控隊(duì)伍”的“五個(gè)一”工程，全面啟動(dòng)“城市大管家”試點(diǎn)項(xiàng)目，有效打破政府部門管理城市的職能壁壘，打破環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、停車、市容市貌和文明城市管理的業(yè)務(wù)條線壁壘，搭建了“一核三全四化”（以“以人為本”為核心，以“全區(qū)域”“全周期”“全要素”為要求，以“專業(yè)化、精細(xì)化、智慧化、一體化”為手段）的城市管理整體框架。
△“龍城管家”在龍虎塘街道試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上集體亮相
2022年10月以來，“龍城管家”智慧管理平臺上線測試、“智慧城市管家”龍虎塘街道試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)、新橋街道安置小區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn)……龍城國控集團(tuán)以點(diǎn)帶面，深入探索城市運(yùn)營管理新模式，推動(dòng)城市管理在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新一輪的更新迭代。
模式創(chuàng)新
由“碎片化”轉(zhuǎn)向“一盤棋”
龍城國控集團(tuán)“城市大管家”管理模式把公共空間和資源整體看成一個(gè)“大物業(yè)”，像管理小區(qū)一樣管理屬地——通過大數(shù)據(jù)平臺賦能城市智慧運(yùn)營，搭建涵蓋環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等多板塊智能化管理系統(tǒng)，對散落在各個(gè)板塊的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，打破管理碎片化、作業(yè)內(nèi)容零散化舊格局，開創(chuàng)城市服務(wù)“一盤棋”新局面。
△“龍城管家”使用“智慧管家”平臺小程序派單處理巡檢問題
龍城國控集團(tuán)積極建設(shè)專業(yè)化管家團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)物業(yè)管理、市政、環(huán)衛(wèi)、園林等類型的專業(yè)技術(shù)人才，在城市公共服務(wù)及城市物業(yè)管理中厚植城市治理“管家”理念，“管家”作為屬地管理人員之外的眼睛和手，將管理觸角延伸至每一個(gè)角落，讓精細(xì)管理成為常態(tài)，推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)不斷提升。
通過建立內(nèi)部和外部相融合的標(biāo)準(zhǔn)化管家管理體系，集團(tuán)從行為準(zhǔn)則、工作要求等方面確認(rèn)管家日常工作內(nèi)容，指導(dǎo)工作規(guī)范，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確，保證管家工作質(zhì)量的同時(shí)，讓“城市大管家”的服務(wù)越來越精細(xì)規(guī)范。
此外，集團(tuán)大力建設(shè)“智慧管家平臺”，集成“一網(wǎng)統(tǒng)管”，匯集工單管理、人員管理、考核管理、經(jīng)營看板等功能，打造“運(yùn)維中心、項(xiàng)目經(jīng)理、城市管家、供應(yīng)商”四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過手機(jī)端小程序和PC端運(yùn)維中心，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題一鍵傳遞到人，作業(yè)整改與協(xié)同執(zhí)法實(shí)現(xiàn)10分鐘內(nèi)響應(yīng)，共同解決城市中大大小小的問題，并引入大數(shù)據(jù)、GIS、電子工牌等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)城市數(shù)據(jù)畫像。
市民還可通過“公眾上報(bào)”模塊上報(bào)城市管理問題和城市中的美好，進(jìn)一步增加公眾協(xié)同治理參與度。依托“龍控智慧城市管家”平臺，可實(shí)現(xiàn)對城市管理界面所有人、車、物的管理，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)管理、流程管理的全方位監(jiān)督。
△龍虎大街一體化作業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行“家政式”保潔
全面開花
向“全要素”城市管理迭代
2022年10月，“城市大管家”項(xiàng)目率先在龍虎塘街道落地，集團(tuán)全面承接并整體統(tǒng)籌街道環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化、智慧停車、市容市貌管理等城市長效管理相關(guān)的各類業(yè)務(wù)，通過平臺發(fā)揮管家與城管，管家與環(huán)衛(wèi)、綠化、市政管養(yǎng)隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)協(xié)同。數(shù)據(jù)顯示，管家現(xiàn)場巡查問題日均70多單，工單辦結(jié)率達(dá)98%，月總計(jì)處置工單超1800單；管家與城管協(xié)同處置問題數(shù)量同比翻6倍，管家現(xiàn)場巡檢質(zhì)量和現(xiàn)場應(yīng)急處置能效明顯，龍虎塘街道2022年四季度考評成績相比三季度實(shí)現(xiàn)了較大提升。
據(jù)龍城國控集團(tuán)總經(jīng)理葛蘭介紹，“智慧城市管家”龍虎塘街道項(xiàng)目以“智慧能力提升、協(xié)同能力提升、消除管理盲區(qū)、實(shí)現(xiàn)降本增效”為目標(biāo)，努力打造可復(fù)制的管理模式，向新北區(qū)全區(qū)全面鋪開推廣，為真正實(shí)現(xiàn)“全區(qū)域”“全周期”“全要素”城市大管家模式奠定基礎(chǔ)。
△霧炮車進(jìn)行大氣抑塵防控作業(yè)
目前，龍城國控集團(tuán)“城市大管家”業(yè)務(wù)基本已涵蓋城市公共服務(wù)的日常管理范圍，包括綠化養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施管護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、停車管理等。未來還將依托新美水務(wù)、城市運(yùn)營等子公司積極拓展水務(wù)管理、河道管理業(yè)務(wù)以及物業(yè)管理、老小區(qū)改造業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)全門類業(yè)務(wù)。
作為全國文明單位，龍城國控集團(tuán)將勇挑時(shí)代使命與國企擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)擦亮城市管理新名片，將智慧城市管理注入到城市的底蘊(yùn)與血脈之中，強(qiáng)化“全要素”理念促進(jìn)迭代轉(zhuǎn)型，將公共資源的經(jīng)營收益反哺到公共服務(wù)中去，讓人民群眾享受更加美好的城市生活，為建設(shè)“秀美高新”，助力常州創(chuàng)建全國文明典范城市貢獻(xiàn)力量。
（龍城國控集團(tuán)供圖）
