今年中國兩會是中國共產黨二十大之后首次召開的兩會，中國式現代化如何推進備受關注。中國政府5日向最高權力機關——全國人民代表大會提請審議的2023年政府工作報告強調，堅持穩中求進工作總基調，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。同時，報告公布了今年中國發展主要預期目標。在全球經濟下行壓力加大的背景下，這份報告給世界注入了難得的信心。
實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。過去五年中國國內生產總值增加到121萬億元人民幣，年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長、邁向高質量發展。2022年，在國內外多重超預期因素沖擊下，中國經濟實現3%的增長極為不易，展現了強勁韌性與巨大潛力。
今年，中國將GDP預期目標設定為增長5%左右，充分考慮了中國經濟發展面臨的內外形勢，符合中國扎實推進現代化進程的需要，有助于穩預期強信心。
觀察這個增長目標，不妨將它置于世界坐標系下。根據國際貨幣基金組織的最新預測，2023 年全球經濟增長為2.9%，較2022年低 0.5個百分點。世界銀行、經合組織等機構也紛紛下調了今年全球經濟增速預期。地緣政治沖突延續、全球通脹高企、主要發達經濟體快速加息帶來緊縮效應等因素都將拖累全球經濟增長。
在這樣的背景下，中國將經濟增長目標定為5%左右，是一個合理的設定，基本符合市場預期。多位代表委員在接受《國際銳評》采訪時指出，隨著疫情防控持續優化，市場活躍度明顯增強，消費和生產有序恢復，對實現這一增長目標很有信心。
從世界范圍看，對中國經濟的信心也在不斷積聚。近期，多個國際機構紛紛上調2023年中國經濟增長預期。大眾、蘋果、奔馳、輝瑞等眾多跨國公司高管已經或計劃來華洽談投資。《華爾街日報》評論稱，中國經濟以反彈之勢拉開兔年的序幕，提高了今年全球經濟實現更強勁增長的可能性。
除了經濟增長預期，報告提出的發展主要預期目標還包括：城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口促穩提質；單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降等。可以看出，這些目標的設定，體現出中國政府“穩增長、穩就業、穩物價”的決心，以及對發展質量的高度重視。
今年中國經濟發展的主要工作包括著力擴大國內需求、加快建設現代化產業體系、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經濟金融風險等。這不僅有利于扎實推進中國式現代化，也為世界帶來了更多機遇。
比如，報告提出，著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置。中國有14億多人口、超4億中等收入群體，是全球最具潛力的大市場。可以預計，在“多渠道增加城鄉居民收入”“穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復”等一系列政策推動下，中國市場將更好地成為“世界的市場、共享的市場、大家的市場”。中國美國商會近日指出，對于美國企業來說，中國市場不是“可選項”，而是“必選項”。
與此同時，報告傳遞出進一步擴大開放的信息，提振了外資深耕中國市場的信心。過去五年中國貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列，關稅總水平從9.8%降至7.4%……今年1月，中國實際使用外資金額1276.9億元，同比增長14.5%。“加大現代服務業領域開放力度”“落實好外資企業國民待遇”“穩步擴大制度型開放”……報告中提出的一系列措施，將為外資來華提供更廣闊、更安心的發展空間。
“為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步”——這是今年中國經濟社會發展的總體要求。當前，外部環境不確定性加大，國內經濟增長企穩向上的基礎還需要鞏固，中國推進高質量發展還需要付出很多努力。中國經濟長期向好的基本面沒有變，中國人民有信心用實干贏得未來，與世界實現共贏。
（國際銳評評論員）
