交匯點訊 農林牧漁總產值從5200億元增加到8000多億元，農村居民人均可支配收入從1.2萬元增加到2.68萬元、增幅達123%；省委、省政府每年召開農村工作會議，出臺“一號文件”對農業農村重點工作進行安排部署……6月27日，江蘇省舉行“奮進新江蘇 建功新時代”系列主題發布會——鄉村振興專場，回顧總結江蘇實施鄉村振興戰略取得的成就。
近10年間，江蘇把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，加大政策支持力度，強化工作推進措施，著力守底線、補短板、揚優勢，全省鄉村振興戰略實施取得階段性成效。
在土地上做文章，穩產保供端牢飯碗
糧食安全是“國之大者”。省委農辦副主任、省農業農村廳副廳長、省鄉村振興局局長朱國兵介紹，這十年，江蘇堅決守牢糧食等重要農產品穩產保供底線，通過落實糧食安全黨政同責，壓緊壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，出臺重要農產品保障戰略實施意見等，將江蘇8500多萬人的飯碗牢牢端在自己手中。
建設高標準農田是落實“藏糧于地、藏糧于技”的關鍵。夏收時節，在鹽城市濱海縣五汛鎮四汛村，7臺農機在近400畝的田塊上來回穿梭。“全村的耕地都可以實現大面積機械化作業，這在原來是不敢想的。”該村黨總支書記、村委會主任韓巍偉感嘆道，眼前近400畝的田塊是由200多塊田埂縱橫的小田組成的，其中最小的僅有幾分，最大的也不超過兩畝，以前因為田塊太小，只能人工種植。
這樣的變化始于2020年。兩年前，四汛村村委動員全村農戶集中流轉土地，并由村集體成立公司統一平整、管理。通過平整，原來不能種地的、廢棄的溝塘滲溢出400多畝的土地，全村耕地實現化零為整，不僅可以推廣應用耕種、田管、收割等節本增效的大型農機，還能擴增耕地面積，統一培肥地力。全村農業生產徹底大變樣，提升了土地畝產效益。
十年間，江蘇每年新建高標準農田300萬畝以上，2次獲國務院表彰激勵；建設25個省級現代農業產業技術體系，推進農業機械化向智能化、信息化、綠色化轉型升級，建成省農業農村大數據云平臺，農業科技進步貢獻率達70.9%、農作物耕種收綜合機械化率達到83%、數字農業農村發展水平達66.5%。
據初步測算，與普通農田相比，高標準農田建成區的糧食產量每畝增加50公斤左右，畝均作業成本降低約150元。“2021年全省糧食產量達749.2億斤，創歷史新高，今年夏糧再獲豐收，呈現面積、單產、總產、效益‘四增’好形勢。” 朱國兵表示，近日，國務院辦公廳印發通報，再次表彰江蘇高標準農田建設成效明顯，明確2022年在分配中央財政資金時將通過定額補助予以傾斜支持。據悉，今年“三夏”時節，江蘇又新增旱澇保收、高產穩產的高標準農田390萬畝，水稻栽插時將全部投入使用。
在特色上做文章，高質量發展鄉村產業
來到淮安市漣水縣紅窯鎮蘆筍種植基地，映入眼簾的是一幢幢高規格的連棟蘆筍大棚。近年來，漣水不斷延伸蘆筍產業發展鏈條，以爭創國家特色農產品（蘆筍）優勢區和國家級現代農業產業園為引領，持續擴大蘆筍種植規模，每年新增5000畝以上。“我們加強蘆筍產業化開發，培育引進一批高端加工企業，新建冷鏈設施和蘆筍加工生產線，深度開發蘆筍汁、蘆筍面條、蘆筍食品化菜肴、蘆筍即食休閑食品等系列產品，打造綠色健康蘆筍產業鏈，促進生態高效種植業一二三產聯動發展。” 漣水蘆筍協會會長鄭標說。
不僅僅是漣水縣的蘆筍，無錫市維常村的中華絨螯蟹、徐州市八路鎮的花卉、揚州市合心村的黑莓……越來越多鄉村有了自己的特色產業和“致富經”。這十年，江蘇大力推動鄉村產業融合發展：推動優勢特色產業集群集聚發展，積極打造8個千億元級優勢特色產業，全省10億元以上縣域產業185個，全國產業強鎮64個、“一村一品”示范村鎮186個；優化加工業布局，省級農產品加工集中區達到60家；大力發展新產業新業態，創新開展“蘇韻鄉情”等系列鄉村休閑旅游農業推介活動，2021年全省休閑農業綜合收入達902億元。
現代農業產業的發展同樣離不開經營主體的孵化。2019年2月18日，位于常州的立華股份在深交所掛牌上市，在國內罕見的農牧企業IPO中，這是江蘇省第一家上市的畜牧業企業。在立華牧業“公司+合作社+農戶”發展模式的帶動下，常州市新型農業經營主體蓬勃發展。
十年來，江蘇培育壯大新型農業經營主體和服務主體，家庭農場、農民合作社分別達到近17萬家和8.5萬家；省級以上農業龍頭企業達到907家，其中國家級99家。深入實施農產品質量監管“十萬規模主體入網行動”，目前入網主體已達17.1萬家。
今年，江蘇省政府辦公廳印發的《關于進一步加強財政金融支持農業農村發展的若干政策措施》明確提出，要提升金融服務新型農業經營主體水平，打通農村產權抵押、質押融資堵點，側重于推介新型農業經營主體和小農戶專屬信貸產品。
在環境上做文章，扮靚鄉村宜居宜業
夏夜，位于南通市啟東市區東郊的惠萍鎮“三角區”公園，總會迎來數十位居住在附近的村民前來跳舞、散步、游玩，而3年多前，這里還仍是一大片“散亂污”小作坊集聚區，環境衛生臟亂差，居民過往掩鼻過。“三角區”由“臟污”場所變美麗公園，是南通實施農村人居環境整治提升進程中顯現的一朵小小浪花。
十年間，江蘇遵循“四化”同步規律，啟動實施鄉村建設行動，統籌抓好農房改善、人居環境整治和農村基礎設施建設等各項重點任務，鄉村面貌發生巨大變化，成為美麗江蘇靚麗底色。
朱國兵介紹，近十年，江蘇突出鄉村規劃引領，開展“共繪蘇鄉”規劃師下鄉行動，指導各地編制實用性村莊規劃；持續改善農民住房條件，同步配套產業、基礎設施和公共服務，全面完成蘇北三年30萬戶農房改善任務；深入實施并圓滿完成農村人居環境整治三年行動，啟動新一輪農村人居環境整治提升行動，蘇州、太倉、昆山鄉村振興重點工作和農村人居環境等先后獲得國務院督查激勵。
農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一，對鄉村振興具有重要意義。一輛掛著“快遞專線”標志的鎮村公交駛進宿遷市泗洪縣凌汪村，村民們家門口取到網購物品成為現實。2021年，泗洪縣開通并試運營“交郵聯運快遞專線”，用鎮村公交把郵件配送到各村居，打通農村物流的“最后一公里”。
“以前，我騎電動車或開小貨車送貨，來回要一個多小時，一趟也帶不了多少貨。現在，我將打包好的貨物放到村委會，公交車就能把它們帶出村，送到客戶手中。”泗洪縣新淮村村民馬龍承包了400畝土地，主要生產有機胚芽米，他表示，交郵專線開通后創業更有底氣了。“像我們這種寄送量大的，還會給我們價格優惠，送到安徽的件，郵費才兩三塊。”
在推進城鄉基礎設施互聯互通方面，全省農村區域供水入戶率已達99%以上，行政村雙車道四級公路、農村地區4G網絡實現全覆蓋；啟動實施城鄉公交一體化和物流服務一體化兩個“三年行動計劃”，在全國率先實現“快遞進村”省域全覆蓋。
（編輯 蔣文嘉）
