在5月26日舉行的2022年中國國際大數據產業博覽會開幕式上，工信部部長肖亞慶表示，要堅持適度超前建設數字基礎設施，全面推進5G網絡和千兆光網建設，加快工業互聯網、車聯網等布局。適度超前推進數字基礎設施建設，既是在疫情沖擊之下穩增長穩經濟的重要考量，也是重組要素資源、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵之舉。
數字基礎設施建設為何要堅持適度超前的原則？這是因為，作為一種新興技術，數字化發展的前進路徑、商業模式等具有較大的不確定性，有一個階段性試錯的過程；受各種因素制約，諸如5G基站等數字基礎設施的建設存在一定的難度，要化解相關問題需要留足提前量；數字技術迭代更新速度快、發展日新月異，只有適度超前進行布局，爭取更多先發優勢，才能避免“建成之日”就是“落后之時”。實際上，適度超前布局數字基礎設施，有利于促進產業轉型升級，有利于構建現代化經濟體系，有利于提升數字化治理服務水平。就拿智慧公路、智能電網來說，信息技術在建設、運行、服務、監管等全鏈條各環節的應用，可以幫助實現全程可視可管可控，讓智慧公路、智能電網更綠色更經濟。通過超前布局大數據、云計算、人工智能等前沿技術，城市治理可變得更“聰明”，有助于化解城市疫情防控、洪水內澇、環境污染、安全事故等方面存在的問題。
有專家認為，數字基礎設施建設是一場“摸不到石頭的過河”，言下之意，數字技術發展太快了。這提醒我們，“適度超前”不能變為“過度超前”，否則，數字經濟發展可能會與市場實際需求脫節，產生商用時間拉長、相關投資的投入產出比增大等問題。比如，在此前非常火熱的人工智能領域，國內多個頭部公司投入大量資金后仍未能找到商業變現模式，最終等來的是資本和市場的降溫。半導體方面也殷鑒不遠，前些年不少既無高端人才、又無成熟產業基礎的地方，不顧自身發展水平而盲目上馬芯片項目，結果在政策、市場和資金激勵下，不少沒經驗、沒技術、沒人才的“三無”企業，沖著“減免稅收”等“綠燈”政策而蜂擁式涌入芯片賽道，最終導致行業“虛胖”，不少百億級芯片項目爛尾，導致人去樓空、白費公帑的后果。可見，在數字基礎設施布局上，我們要把握好適度超前的“度”，盡可能統籌需要和可能，充分考慮地區社會發展階段、資金承受能力、產業結構以及比較優勢，避免盲目上馬、一哄而上。
最近召開的江蘇省數字經濟發展推進會議明確指出，以推動數字經濟與實體經濟深度融合為主線，深入推進產業數字化，加快推動數字產業化，為建設數字中國作出新的更大貢獻。當前，江蘇數字基礎設施布局建設走在全國前列、科技人才和技術創新基礎較好、數字產業集群發展勢頭良好、數字化應用基礎較好，但要改變目前存在的“大而不強、大而不優”的問題，力爭在數字經濟上實現高水平自立自強，就要適度超前部署建設數字基礎設施，把握好適度超前的“度”，既不因現實阻礙、觀念藩籬而聽天由命、無所作為，也不因過分追逐簡單數據和片面指標，而脫離現實、盲目冒進。我們相信，只要穩中求進、適度超前，一定能夠更好地為江蘇高質量發展插上數字化“翅膀”，開創數字江蘇建設的美好未來！
