交匯點訊 4月26日，江蘇召開全省疫情期間困難群眾救助工作視頻調度會。記者從會上獲悉，近期，針對省內外嚴峻復雜的疫情防控形勢，各級民政部門重點保障低保、特困人員等特殊困難群眾的基本生活，及時發現并解決受疫情影響群眾面臨的突發性、緊迫性、臨時性生活困難，切實發揮社會救助兜底保障作用。
截至4月25日，江蘇因疫開展臨時救助6.57萬人次，其中本地居民6.49萬人次，外地人員799人。
暖心接力：“現金+物資+服務”
“你好，這里是太倉市民政局，有什么可以幫你的嗎？”“我的藥快吃完了，兒子媳婦暫時來不了……”家住太倉市沙溪鎮泰西村的毛阿姨今年93歲，因病長期臥床，太倉居家樂善家的話務員負責對接老人居家生活保障，“每日關懷電話”20多天來沒有間斷。話務員得知老人情況后，立即安排在高新區和沙溪鎮的工作人員通過接力傳遞的方式，第一時間把藥送到老人手中。
本輪疫情發生以來，太倉市民政局迅速成立“太暖心”專班專線，接聽群眾來電。4月初至今，“太暖心”專班專線已撥打、接聽群眾電話17700多次，協調解決群眾生活物資、心理疏導、臨時救助等方面問題，累計為130多名老人上門送菜、送藥、送防疫物資，確保高齡困難老人正常生活不受影響。
連日來，江蘇各地都在對封控區和管控區內特殊困難群體進行動態情況摸排。從統計數據看，受疫情影響特殊困難群體主要分布在徐州、鹽城、宿遷、無錫、蘇州、鎮江、南通和南京。截至4月25日，各地共摸排管控區（含封控區）內低保對象7116戶12169人，分散供養特困對象1738人。
截至目前，江蘇已發放臨時救助金707.65萬元，發放救助物資折款1098.63萬元。各地民政部門提供“現金+物資+服務”的救助方式，向困難群眾發放臨時生活補貼、糧米油蔬基本生活物資、防疫防護用品“愛心包”，引導慈善組織定向捐贈。特別是對分散供養特困人員，民政部門落實委托照料服務和定期探訪制度，確保“平日有人照應、生病有人看護”。
有難必幫：因疫情滯留可獲臨時庇護
據悉，省民政廳聯合省財政廳對南京、徐州、常州、蘇州、連云港、宿遷所轄部分縣（市、區）緊急下達臨時救助省級補助資金391萬元。各地對因感染患病、居家隔離、停產停業導致基本生活出現困難的人員及其家庭，已開展先行救助；對被迫滯留本轄區且無法取得家人支持，基本生活陷入困境的非本地戶籍人員，由滯留地所在地直接實施臨時救助，幫助其渡過難關，確保做到凡困必救、有難必幫。
由于疫情封閉管理，一些人員滯留蘇州昆山市花橋經濟開發區。為此，當地專門成立滯留人員救助小組，按照情況分別給予臨時庇護、物資幫扶、集中隔離、后期跟蹤等救助，目前已救助幫扶20多人。
日前，花橋經濟開發區民政辦接到派出所電話，有一名女子帶著兩個孩子滯留在街面。當地民警已安排他們入住賓館，但生活物資缺乏，需要幫助。民政辦工作人員迅速趕往現場，協調多家社會組織多次送去換洗衣物、嬰兒尿不濕以及雞蛋、水果等食物，并幫其對接原居住地。由于其原居住地在上海某鎮，疫情比較嚴重，路面交通受阻，無法送其回家。花橋經濟開發區民政辦特地安排社會組織對他們進行心理疏導，每天安排人員上門核酸采樣。
寶應縣社會救助站站長季剛銀介紹，半個月前，縣救助站在例行街面巡查時發現一名外省籍人員，因疫情滯留回不去。救助站及時對其進行幫助，并進行核酸檢測和隔離。4月22日，根據本人意愿和疫情防控政策，救助站已幫助他順利返鄉。據悉，該站近期已救助因疫情滯留的受困群眾十多人，為暫時不能返鄉的群眾提供食宿保障。
適度提標：發揮低保兜底保障作用
響水縣民政局相關負責人介紹，截至目前，全縣累計摸排外來人員183人，縣財政每月安排4.5萬元，將其中符合低保、特困供養、殘疾人“兩補”的65人全部納入保障范圍。
泗洪縣充分發揮臨時救助備用金作用，先行下撥鄉鎮小額臨時救助資金，排查中發現生活暫時出現嚴重困難的群眾，利用備用金開展“先行救助”。3月份以來，該縣已救助856戶2266人，發放臨時救助金119萬元。
連日來的排查發現，民政部門保障的低保對象、特困人員、孤兒等困難群眾多為老弱病殘幼人員，自身抵抗能力弱，自我防護意識差，屬于易感染的脆弱人群，存在較大的安全隱患。因中高風險地區行動受限，困難群眾日常生活和出行受到一定影響。此外，因部分行業，尤其是服務業受到一定程度的沖擊，少數群體收入暫時性下降，返貧風險增加，需要及時跟蹤幫扶。
為此，無錫、徐州、常州、連云港、鹽城、泰州等設區市及部分縣（市、區）對城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒和困難殘疾人增發臨時生活補助，合計已發放資金5383.51萬元，惠及各類困難群眾31.47萬人（次）。
記者采訪獲悉，目前各地民政部門均已優化簡化社會救助審核確認程序，有條件的地區已實行線上申請救助。民政部門還延長已保障對象定期核查時限，必要時暫緩退出低保。
民政部門表示，后續的跟蹤幫扶不會間斷，將繼續加大對受疫情影響無法外出務工、經營、生產、就業的人員或家庭的摸排力度，查看基本生活是否存在困難，符合條件的及時給予救助。及時足額向困難群眾發放低保金、特困供養救助金。各地持續關注物價變動，按規定適時向困難群眾發放價格臨時補貼。
據悉，2022年7月起，江蘇各地將按照上年度全體居民人均消費支出的30%-40%，適度調整最低生活保障標準；按照不低于低保標準的1.3倍調整特困人員基本生活標準。
新華日報·交匯點記者 唐悅
