9月30日，隨著主汛期結束，江蘇省再次交出一份沉甸甸的“平安答卷”：無重大險情、無人員傷亡、無重大災害損失。
這份答卷背后，是江蘇作為“洪水走廊”的艱難現實：江蘇地勢低平，要承泄上游約200萬平方公里的洪水入海，汛期80%的面積處于洪水威脅之下，素有“洪水走廊”之稱。新中國成立75年來，干旱17年，洪澇23年，旱澇交錯25年，正常年景10年。防汛抗旱救災始終是水利的頭等大事，任務艱巨、責任重大。
2025年8月16日，淮安，淮河入海水道二期二河樞紐施工現場一片忙碌。張照久 攝
“十四五”以來，江蘇成功應對了2021年“煙花”臺風暴雨、2022年長江流域自1961年以來最嚴重的氣象干旱及歷史罕見的長江口咸潮入侵、2024年13輪強降雨和流域14次編號洪水，實現了“三個無”的水旱災害防御目標。
在極端天氣事件頻發的背景下，江蘇如何做到“三個無”？記者深入一線，探尋這份底氣背后的“密碼”。
底氣一：水利體系筑牢安全屏障
高空之上，水利氣象攜手，測雨雷達組網運行，50公里觀測間距將“云中雨”盡收眼底；雨滴落地，雨量站數據在水文和氣象部門之間實時互通共享，每24平方公里一站點追蹤“落地雨”；河湖沿線，5000余處水文站點動態把脈“江河水”，359個報汛站完成信道升級，154個基本站實現雙套測流，依托北斗衛星實現“斷電不斷訊”……今年汛期，江蘇構建完善覆蓋全域的雨水情監測預報“三道防線”。
7月11日，江蘇省淮安引江閘（淮安抽水三站管理所）從京杭運河淮安船閘下游調水向蘇北灌溉總渠鹽城方向補水，保障沿線農田干旱灌溉、促增收。張德春 攝
“經過幾十年的建設和治理，我省防汛抗旱具備較為完備的工程、調度、監測預警和應急搶險體系。”省水利廳廳長高圣明說，江蘇防洪工程體系較為完備，淮河流域防洪標準達到100年一遇，沂沭泗、長江、太湖流域防洪標準達到50年一遇。江蘇全省共有江河湖海堤防逾5萬公里、閘站10萬余個，其中大中型閘站934座，基本滿足防洪排澇調度需求。
從高空俯瞰，江都水利樞紐如同一串綠色的島鏈，4座泵站連接4座綠色小島一字排開。一座座水閘的啟閉，直接關系著水的流向走勢、人民生命財產的安全。作為新中國成立以來第一座擁有完全自主知識產權的大型泵站群，江都水利樞紐是全國跨流域、遠距離、大流量調水的先行實踐典范，除保障航運外，還具有抽江北送、自流引江、抽排澇水、分泄洪水、余水發電、改善生態環境等六大功能。
江都水利工程管理處江都閘管理所所長郭凱告訴記者，工程建成以來，發揮了巨大的經濟效益、社會效益、生態效益——使蘇北地區實現“旱改水”，變成了“米糧倉”；使里下河地區從一熟漚田發展成稻麥兩熟的“噸糧田”；使南水北調東線工程的長江水一路被“托舉”北上，滋潤數十座大中城市，助力沿線生態環境改善和促進沿線經濟社會發展……
以江都樞紐為代表，江蘇立足自身水資源格局，扎根長江，建設了江水北調、江水東引和引江濟太三大跨流域跨區域調水工程體系。長江、淮河、太湖等重點流域實現聯調聯控，形成了擋、排、蓄、引相結合的綜合防御體系，有效提升了水旱災害應對能力。
底氣二：科學調度鑄就防御利器
去年夏天，南京遭遇50年來最強臺風“貝碧嘉”，夾雜連續19輪強降雨強對流天氣，長江、水陽江、秦淮河等主要江河湖庫超警戒高水位，汛期應急響應累計達41天，能實現“三個無”，離不開精準科學的調度體系，記者近日走進南京市水務設施管理中心一探究竟。
在“南京市城市生命線安全工程城市防汛排澇專項”電子大屏上，跳躍著有關城市水務的各項數據，從應急響應到降雨實況，從物資倉庫到應急排澇，包括河道水位、管道液位、智慧井蓋等數據都能實時匯總，展開精準監測。
“項目累計布設積水報警器、液位計、流量計等物聯感知設備544套，此外還接入公安、城管等相關單位的傳感設備逾千套。”南京市水務設施管理中心相關負責人把物聯網傳感設備比喻為排水設施的“眼睛”，系統作為“智慧大腦”，會根據監測情況在雨前、雨中進行各類預警，各板塊養護人員根據提示及時響應，為城市穩定運行筑牢屏障。
智慧大腦科學分析，精準預判“江河水”。2023年起，為加快打造“預報精準、預警超前、預演仿真、預案靠實”的水旱災害防御體系，省水利廳著力構建全省統一的“5+5+3”防汛抗旱預警調度智慧決策系統，推動省內5大流域片區、5項防洪重點任務、3類信息化建設的數據在統一平臺實時交互。
久久為功，終見其效。“云中雨”被氣象雷達率先捕捉，“落地雨”被雨量站點實時追蹤，“江河水”被水文站網動態感知，“三道防線”層層遞進，貫通“降雨—產流—匯流—演進”鏈條，各類數據在“5+5+3”系統中交匯融合，讓調度指令跑在洪峰前頭。
截至目前，江蘇全省共有10941個水文測站，形成駐測、巡測、水文調查、應急監測相結合的水文監測網絡，覆蓋2343條（個）河道、湖泊、水庫，提高了監測預警精準度、延長預見期。省級防汛物資儲備單位4家，市縣級234家，285處儲備倉庫、431個塊石儲備點，共儲備40余種防汛物資和搶險裝備，基本能滿足現狀應急搶險需求。
底氣三：重點工程彰顯江蘇智慧
工欲善其事，必先利其器。江蘇歷屆省委、省政府始終將治水放在突出位置，開展了大規模的水利工程建設，基本建成防洪、擋潮、除澇工程體系。
鹽城張家河閘站。臧濱城 黃晨 攝
作為淮河流域防洪體系的標志性、戰略性工程，淮河入海水道二期工程是國務院規劃的172項重大水利工程之一。近日，記者來到工程張家河閘站，在控制室內，上游來水、潮汐預報、氣象數據等在大屏上一目了然，工作人員只需輕點鼠標，就可以形成一道道指令，對機組進行遠程調控，并與上游工程實現智能化聯動，就像給千里淮河裝上了精準的“智慧大腦”。
“2022年7月30日開工建設，僅17個月就建成投運，泵站總裝機容量6250千瓦，張家河閘站的建設跑出了‘加速度’。”鹽城市水利工程建設管理中心工程科科長陳小新告訴記者，張家河閘站使得濱海縣城防洪標準從不足五年一遇提高到十年一遇，并在2024年、2025年的汛期中發揮防洪排澇作用，有效保障了濱海縣城的防洪安全和經濟社會發展。
防汛抗旱，工程是基礎。記者從省水利工程建設局了解到，“十四五”期間，江蘇水利重點工程建設累計完成近950億元，年均投資近190億元，水利建設連創新高，先后建成和開工建設一大批骨干水利工程——
圍繞長三角一體化和長江經濟帶發展，全面加快淮河入海水道二期、吳淞江（江蘇段）整治、洪澤湖周邊滯洪區近期建設、蘇北灌溉總渠堤防加固、長江揚中河段二期(應急治理)工程等重大水利工程建設，不斷完善流域骨干水網體系。
全力加快太湖治理，新孟河延伸拓浚、環太湖大堤工程通過竣工驗收；開展太湖生態清淤，進一步增強湖泊容量和自凈能力；積極推進湖西地區入湖中小河流治理，進一步提升河網引排能力，為實現太湖治理“兩個確保”創造條件。
全面實施臨海引江供水近期工程，開工建設濱海、響水、射陽等地海堤鞏固完善工程，實施新洋港閘下移工程，為滿足臨港產業區建設、海洋經濟發展等提供水利基礎設施保障。
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江蘇防汛抗旱的底氣，正來自基礎設施的“硬”、制度創新的“軟”與數字技術的“智”。以水利工程建設為基石，以科學調度為利器，以系統治理為路徑，江蘇水旱災害防御之路穩健扎實。這條路，不僅讓江蘇的水更安、河更暢，更讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
新華日報·交匯點記者 吳瓊
