再有不到180天,“十四五”將收官。在這5年歷程中,江蘇文旅系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,錨定文化強省和世界重要旅游目的地建設目標,強化責任擔當,創新思路舉措,高質量落實《江蘇省“十四五”文化和旅游發展規劃》目標任務,規劃確定的戰略任務全面落地,部署的重大工程順利推進,主要指標基本符合甚至超過預期,為“十五五”文旅高質量發展繼續走在前列提供有力支撐。砥礪奮進新時代,文旅融合譜華章。本期江蘇文旅頭條帶您一一縱覽過去五年江蘇文旅高質量發展“風雨兼程見彩虹”之路。

“十四五”期間,全省文旅系統堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通、創載體和創特色相并重,持續落實“三個尊重”、完善“三項機制”,改進藝術創作生產服務引導組織工作機制,推動多出精品、多出人才,更好滿足人民文化需求、增強人民精神力量。
精品力作叫好又叫座。堅持以人民為中心的創作導向,打造全生命周期支持的藝術創作生產體系,深入實施舞臺藝術精品創作扶持工程,發揮省藝術基金“孵化器”“助推器”作用,創作推出一批契合新時代的優秀藝術作品。

組織實施戲曲百戲(昆山)盛典“新三年計劃”并獲評文旅部改革創新十佳案例,部省聯動舉辦中國昆劇藝術節,面向全國構建起“抱石風骨”“悲鴻風度”“散之風神”“鐫印風尚”美術書法品牌體系,打造全國一流的藝術展示傳播交流平臺。
藝術人才隊伍青藍相繼。實施文藝“名師帶徒”計劃、國有文藝院團長素質能力提升工程、新金陵畫派青年人才培養計劃,培育選樹更多名家大師和優秀骨干人才。

藝術創作生態持續優化。完善文藝院團建設發展機制,在全國率先探索開展國有文藝院團社會效益評價考核和評估定級工作,形成基層院團“漣水現象”,探索形成“多演好戲、好戲多演”有效機制。率先出臺《關于推進小劇場建設的指導意見》,推動小劇場規范高質發展并舉辦小劇場演出季,為游客提供“白天看景、晚上看戲”全天候旅游體驗,獲評全國文旅領域改革創新優秀案例。


公共文化服務是“加碼”百姓幸福生活的有效途徑。“十四五”以來,江蘇圍繞打造公共文化服務體系“升級版”,推動公共文化服務設施由全覆蓋向高效能轉變,增強基本公共文化服務均衡性可及性,讓人民群眾有更多看得見、摸得著、感受得到的文化獲得感,真正做到既“解需”、更“解渴”。
推進公共文化服務標準化均等化。出臺《江蘇省公共文化服務高質量發展的實施意見》,制定省級基本公共服務實施標準,扎實推進縣級文化館圖書館總分館建設,新評定的一級圖書館占比全國第一。堅持“送文化”與“種文化”“育文化”相結合,開展公共文化服務“雙千計劃”,培育建設居民游客“共享的文化驛站”和老百姓身邊“不走的文化隊伍”。實施“送戲下鄉”文化惠民工程,實行“以需定供、區域互送”“政府端菜、百姓點單”,促進公共文化服務供需精準對接。

推動優質文化資源直達基層。堅持工作重心下沉、文化資源下移,創新開展“家門口”看大展、賞好戲、享非遺等系列活動,讓老百姓在家門口飽覽“文化大展”、樂賞“好戲連臺”、暢享“精彩非遺”。


作為中華文明重要發源地、傳承地,江蘇擁有底蘊深厚的文脈經絡、魅力獨具的文明印記、燦若繁星的文化遺存。“十四五”時期,全省文旅系統聚焦彰顯文明價值、時代價值,強化文化遺產系統性保護和活態傳承,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,讓文化遺產更好賦彩美好生活。
推進文物研究保護利用強省建設。推進大型基本建設考古前置全覆蓋,深入實施江蘇地域文明探源工程,開展第四次全國文物普查和全省國有館藏文物單位盤庫建檔專項行動,提升建設考古遺址公園和文物主題游徑,興化市入列國家歷史文化名城,蘇州創成文物建筑國家文物保護利用示范區。推動出臺《江蘇省紅色資源保護利用條例》,統籌推進革命舊址保護和革命文物保護利用片區建設,淮安區入選全國紅色旅游融合發展試點單位。

構建更加完善的現代博物館體系。推進中國特色世界一流博物館建設,實施中小博物館品質提升計劃。創新開展“博物知旅”系列活動,推出“玉潤中華”“無盡藏”“宇宙猜想?啟程”等有“看頭”的精品展覽,進一步增強博物館傳承文明和社會教育功能。出臺《推動省直博物館高水平開放高質量發展若干政策措施》,推動博物館延長開放時間、開發文創產品、打造夜游項目,打造“博物館夜游”“文創出圈”等新亮點。

推進非遺系統性保護。深入實施非遺傳承發展工程,構建完善基礎厚實、梯次合理、傳承有序的非遺保護傳承體系。創新開展“無限定空間非遺進景區”活動、入選全國文旅領域改革創新優秀案例,策劃開展“水韻江蘇·精彩非遺”展示季等活動,推動非遺生活化存續、內在化傳承。

高質量建設大運河、長江國家文化公園江蘇段。編制完成《江蘇大運河文化旅游融合發展規劃》《江蘇大運河文化遺產保護傳承規劃》2個省級專項規劃和《長江國家文化公園江蘇段建設保護規劃》系列規劃,立足全域舉辦大運河文化旅游博覽會,省市聯動長江文化節,組織創作被譽為“當代清明上河圖”的《中國大運河史詩圖卷》和大型美術長卷《長江春色圖》,遴選推出“運河百景”“長江百景”,揚州中國大運河博物館成為江蘇新的“閃亮名片”。


“十四五”時期,江蘇充分釋放文旅產業“一業興、百業旺”的乘數效應,主動適應文旅市場發展新趨勢,打好消費促進和產業升級“組合拳”,努力擔當提振消費生力軍,推動文旅市場持續回升向好,成為經濟社會發展新亮點和人文經濟學新實踐。

促進文旅消費提質擴容。出臺促進全面復蘇“江蘇文旅十五條”等政策舉措,就營業性演出、入境旅游、夜間文旅消費、文體旅聯動提振消費等出臺增量政策,率先開展夜間文旅消費集聚區建設,策劃舉辦文旅消費推廣季和鄉村旅游節。“創新引導促進機制、推動文化和旅游消費提質擴容”入選全國文旅領域改革創新優秀案例。

豐富優質文旅產品供給。迭代升級文化遺產旅游、紅色旅游、旅游民宿等業態產品,推廣“演出+旅游”“音樂+旅游”“展覽+旅游”“影視(微短劇)+旅游”等業態,推動小劇場規范高質發展,引導各地因地制宜開發演藝新空間和大型旅游演藝項目。

創新文旅融合新型業態。深化“文旅+百業”“百業+文旅”,提升鄉村旅游、工業旅游、生態旅游、研學旅游等融合發展業態,打造“跟著‘蘇超’游江蘇”品牌活動,開辟“太湖攬勝”水上旅游、“自在駕游”房車露營、“水韻江蘇”主題旅游列車等新場景。

實施重大項目帶動戰略。深化政銀企合作,推出“蘇旅貸”“鄉旅E貸”專項金融產品,支持文旅企業多樣化融資需求和重點文旅項目建設。梯度培育優質文旅企業,加快引育頭部文旅運營企業,積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的骨干企業和大型集團。


如何更好彰顯我省“外攬自然風光之秀、內得歷史人文之勝”獨特優勢,繪就展開新時代“水韻江蘇”生動圖景?“十四五”期間,江蘇發揮江河湖海資源稟賦優勢,彰顯“水+文化”鮮明特質,打造全域可游的魅力空間。

構建文旅發展空間布局。以江河湖海為脈絡,提出并構建“兩廊兩帶兩區”文旅發展空間體系,培育建設世界級運河文化遺產和濱海生態旅游廊道、揚子江城市休閑和陸橋東部絲路旅游帶、沿太湖和洪澤湖生態文化旅游區,接續制定“廊、帶、區”系列實施方案,培育世界級旅游景區度假區和精品旅游線路,系統推動沿江、沿海、沿大運河、沿湖地區文旅協調發展、特色發展、聯動發展。

推動景區度假區強基煥新。制定出臺旅游景區、度假區高質量發展行動方案,推動富有文化底蘊的旅游景區度假區業態創新、產品創新、場景創新、管理創新,培育“沉浸城市”休閑空間、“小而美”縣域旅游,打造主客共享、近悅遠來的文化體驗地、旅游目的地。

擦亮“水韻江蘇”文旅品牌。全方位立體化塑造高顏值、深內涵、有品位的“水韻江蘇”品牌形象,旅游廣告亮相央視和重要高鐵站,創新辦好《游遍江蘇》《傳承人》電視欄目,策劃推出“你所不知道的‘水韻江蘇’”融媒體欄目、收視排名位居全國前列。建好用好“水韻江蘇”全球傳播中心和旅游推廣中心,組織國際文旅資源推介活動,吸引更多境外游客在感知江蘇中讀懂中國。


日新月異的現代科技,帶動文旅行業深度變革,不斷催生新業態、新應用、新模式。“十四五”期間,江蘇搶抓“發展新質生產力”蘊藏的機遇,探索文旅與科技融合的有效機制,推進文化數字化和智慧旅游發展,為文旅高質量發展增添新動力、創造新優勢。
打造智慧文旅標桿工程。建設運行集智慧服務、智慧監管、智慧分析三大功能于一體的江蘇智慧文旅平臺,在全國率先上線“智慧文旅行業大腦”,實施社保卡文旅“一卡通”工程,面向全國游客上線發行“水韻江蘇”數字旅游卡。

拓展智慧文旅應用場景。擴大5G、人工智能、大數據、虛擬現實等新技術應用,發展沉浸式互動體驗、虛擬展示等旅游新產品和智慧導覽、實時客流預測、精準目的地推薦等旅游新服務,推出“人工智能+”“數據要素×”等信息化創新示范項目。蘇州“拙政問雅”、無錫“拈花一笑”、揚州“二分明月”等“文化+創意+科技”數字文旅新產品新場景,讓中華優秀傳統文化以沉浸式體驗“圈粉”年輕群體。

加強文旅科技創新載體建設。開展前沿技術和關鍵技術研究應用,推動形成一批引領性文旅科技創新成果。制定旅游業等國家標準、行業標準、地方標準47項,發布全國首個跨國合作地方標準《國際游客淮揚美食品鑒與服務指南》,“江蘇標準”行業影響力不斷提升。

站在新的歷史起點,江蘇文化和旅游高質量發展既面臨新課題新挑戰,也面臨前所未有的重大機遇。全省文旅系統將牢牢把握習近平總書記賦予江蘇“走在前、做示范”光榮使命和“探索新經驗”重大任務,自覺扛起新時代的文化使命,聚焦文化賦能經濟社會發展,深化文旅融合發展,打造文旅支柱產業,積極探索人文經濟學新實踐,推動文旅高質量發展行穩致遠、繼續走在前列,為中國式現代化江蘇新實踐貢獻更多文旅力量。
