以“耐心資本”為引擎、“創(chuàng)新集群”為藍(lán)圖，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金（下稱“省戰(zhàn)新母基金”）自2024年6月啟動(dòng)以來(lái)，以500億元政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為支點(diǎn)，撬動(dòng)社會(huì)資本，率先成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本布局的標(biāo)桿性實(shí)踐。
響應(yīng)早，政策先行搶占戰(zhàn)略高地。2024年4月，中共中央政治局會(huì)議首提“壯大耐心資本”，江蘇省委、省政府迅速響應(yīng)，不到兩個(gè)月即印發(fā)《江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金管理暫行辦法》，并于6月21日正式啟動(dòng)總規(guī)模500億元、定位“耐心資本”的省戰(zhàn)新母基金和首批14只、規(guī)模506億元的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。這種“江蘇速度”，彰顯了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)大省在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上的戰(zhàn)略敏銳度。
資金實(shí)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建資本矩陣。速度背后是我省自上而下省市聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、財(cái)政國(guó)資協(xié)同作戰(zhàn)聚力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。“省戰(zhàn)新母基金不以盈利為目的，而是聚焦‘卡脖子’技術(shù)和新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。”江蘇高投集團(tuán)董事長(zhǎng)王會(huì)清表示。基金采用“母基金+專項(xiàng)基金+市場(chǎng)化子基金”的三層架構(gòu)，形成“財(cái)政資金引導(dǎo)—社會(huì)資本跟進(jìn)—市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)”的良性循環(huán)。伴隨今年2月第二批22只、規(guī)模408億元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金集中簽約，兩批共計(jì)36只、規(guī)模914億元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金已覆蓋全省12個(gè)設(shè)區(qū)市、4戶省屬企業(yè)，其中省級(jí)母基金出資228.5億元。資金之實(shí)，全國(guó)領(lǐng)先。這種政府投資基金撬動(dòng)社會(huì)資本的乘數(shù)效應(yīng)，使得戰(zhàn)新基金集群規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的資本支持體系，有效提振各類經(jīng)營(yíng)主體信心和投資意愿，助力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。“政府投資基金設(shè)立的首要目的是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授胡波點(diǎn)贊江蘇母基金對(duì)企業(yè)全生命周期培育支持。
落地快，精準(zhǔn)投資助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新挑大梁。去年11月，戰(zhàn)新基金集群首個(gè)直投項(xiàng)目落子南京，國(guó)產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人“龍頭”埃斯頓孵化企業(yè)埃斯頓酷卓公司收獲首筆資金；12月，戰(zhàn)新基金集群收獲首個(gè)IPO，全球首家量產(chǎn)8英寸硅基氮化鎵晶圓的英諾賽科登陸港交所。該項(xiàng)目由省、蘇州市、吳江區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)直投，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈空白；12月30日，首只產(chǎn)業(yè)子基金、首批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金全部注冊(cè)落地，戰(zhàn)新集群三層架構(gòu)搭建完畢。短短不到8個(gè)月，戰(zhàn)新基金集群已完成10個(gè)項(xiàng)目投資，投資金額2.4億元，成功助力1家所投企業(yè)成功上市。“第二批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)今年4月底前具備投資條件。此外，產(chǎn)業(yè)子基金也已落地4只，總規(guī)模40億元。”王會(huì)清透露，第三批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金亦在路上。
政策響應(yīng)從“跟跑”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)跑”、資金運(yùn)作從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”、產(chǎn)業(yè)培育從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“生態(tài)構(gòu)建”。當(dāng)科技創(chuàng)新遇上耐心資本，以省戰(zhàn)新母基金為主體的江蘇戰(zhàn)新基金集群正以耐得住、等得起的“長(zhǎng)期主義”陪跑技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將“一中心一基地一樞紐”戰(zhàn)略藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑新質(zhì)生產(chǎn)力競(jìng)賽的加速度。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 倪 敏
