金秋十月，正是收獲時節。10月16日，淮安市淮陰區馬頭鎮頭莊村，江蘇中運糧農業科技發展有限公司的稻田里，一臺沃得收割機、一臺久保田收割機正在作業。“秋收秋種正是頻繁用到農機具的時候，我們專門盤了手頭的農機。”江蘇中運糧農業科技發展有限公司負責人黃正何介紹，聽說政府出臺了農機更新補貼政策，準備能申請補貼的都打個申請。
淮安市洪澤區三河鎮祥發農機服務專業合作社是當地有名的農機大戶，擁有各類農機具486臺（套），主要從事農機作業全程服務和糧食種植、倉儲與銷售，曾榮獲國家級農機合作示范社等稱號。10月16日，記者來到合作社倉庫，一排100馬力的藍色雷沃歐豹拖拉機和140馬力的紅色東風拖拉機齊齊排開。“三秋大忙就要開始了，聽區農業農村局同志說農機報廢還有補貼，正好有幾臺70馬力的老拖拉機要報廢，我們正在研究打申請，順利的話能申請到幾萬塊錢補貼呢。”該合作社理事長梁加祥說。
根據國家和省推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作部署，今年6月，省農業農村廳印發實施方案，明確農業設施設備更新提升的總體要求、重點任務和保障措施，會同省有關部門組織實施。今年9月，江蘇出臺《關于鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展的若干政策措施》，其中專門提出，加大農業機械等領域設備更新支持力度。
“淮陰堅持以市場為主加快推進全區農業機械向綠色智能、高質高效發展。”淮陰區農業農村局局長孫海斌介紹，淮陰持續實施農機購置與應用補貼政策，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農機淘汰力度，優化全區農業機械裝備結構。截至目前，全區已申請農機購置與應用補貼機具1500余臺（套）、涉及補貼資金2400余萬元。申請報廢農機具19臺，申請報廢資金19.39萬元。“結合稻麥種植區域、村莊規劃等空間要素，我們還加快糧食烘干中心新建改造，當前烘干能力基本滿足全區糧食產地烘干需求。針對特色農業產業發展急需的農機裝備，我們安排專項資金，出臺扶持獎補辦法，目前全區已建成特色農機示范基地20個。”
蘇州出臺相關實施方案，提出加快淘汰報廢老舊農機，加大耕、種、管、收、烘各環節農機裝備更新力度，對新增或改造的清潔熱源烘干機市級財政每臺獎補1萬元。蘇州市農業農村局相關負責人介紹，截至目前，全市累計新增或改造清潔熱源烘干機超210臺（套），共注銷老舊農機裝備107臺，其中拖拉機65臺、聯合收割機42臺，明確到2027年報廢更新農機3000臺（套）。
省農業農村廳農機管理處副處長趙紅彬介紹，今年以來，我省農機領域著重在實施農機購置與應用補貼、農機報廢更新補貼兩項政策上發力。
在農機購置與應用補貼方面，江蘇補貼品種實現“有進有出”，突出支持重要農產品穩產保供，增加植保無人駕駛航空器、大豆玉米帶狀復合種植專用機械等先進適用機械，退出動力噴霧機等低價值機具。補貼標準實現“優機優補”，將水稻插秧機、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機、植保機、大豆收獲機的補貼額測算比例提高至35%。補貼程序上“隨投隨審”，開辟農機新產品進入補貼綠色通道，縮短鑒定、補貼時限，今年通過我省投檔審核農機產品型號超過兩萬個。截至9月底，全省共執行農機購置與應用補貼資金7億元，補貼機具5.84萬臺（套），拉動投入36億元。
在農機報廢更新補貼方面，江蘇擴大報廢補貼范圍，對拖拉機、播種機、聯合收割機、水稻插秧機等9類農機報廢給予補貼。標準上，國家有最高限額的執行最高限額，沒有最高限額的按國家給予的測算原則最高比例測算，補貼標準總體上比往年提高1/3左右。程序進一步優化，對于無牌證的拖拉機、聯合收割機和未納入牌證管理的農機，因購置時間較長等原因提供購買原始發票或企業銷售存根確有困難的，以及銘牌或出廠編號、車架號等機具信息缺失的，可不要求提供。今年財政共安排農機報廢補貼資金10775萬元，包括超長期特別國債6000萬元，是往年的3倍以上，均已分配市縣執行。截至9月底，全省共報廢農機2221臺，補貼2348萬元。
趙紅彬表示，下一步擬啟動實施農機智能設備替換工程，2025年前把全省15萬臺存量定位設備、監測設備、導航設備和農用無人駕駛航空器相關設備全部替換成符合國家最新要求的智能設備，初步預算經費2.3億元；同時，積極支持省內農機生產企業、智能設備終端企業加大研發投入，擴大產能，生產銷售符合要求的智能設備。
新華日報·交匯點記者 顏穎
