【原文】
蘇州在京發(fā)布全國首個農業(yè)農村現代化指標體系
以科學指標體系探索“蘇州經驗”
本報訊 （高坡 李仲勛 陸潔晴） 5月28日，中國農業(yè)科學院、蘇州市政府在京召開聯(lián)合發(fā)布會，共同發(fā)布《蘇州市率先基本實現農業(yè)農村現代化評價考核指標體系（2020—2022年）（試行）》。這是我國發(fā)布的首個農業(yè)農村現代化評價考核體系。
《指標體系》設定了農業(yè)現代化、農村現代化、農民現代化、城鄉(xiāng)融合四個大項，構建起一、二、三級指標體系，涵蓋大市級、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（涉農街道）三個行政層次。其中，市級評價指標體系由12個一級指標、27個二級指標、49個三級指標組成。
統(tǒng)計顯示，蘇州農村集體總資產現已達到3180億元，村均年可支配收入達到936萬元，農村居民人均可支配收入達到3.5萬元，是全國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一。今年3月，蘇州出臺《探索率先基本實現農業(yè)農村現代化三年行動計劃（2020—2022年）》，開啟了率先基本實現農業(yè)農村現代化新征程。
（摘自《新華日報》2020年5月29日1版）
【重訪】
時值盛夏，赤日炎炎。在蘇州高新區(qū)通安鎮(zhèn)樹山村，脆甜多汁的翠冠梨迎來豐收季。枝頭累累碩果吸引著廣大游客前來采摘，在梨園旁的樹山路上，停滿了私家車。村里一家私房菜館的店長趙云告訴記者，翠冠梨從7月下旬批量上市，一直能供應到8月15日前后，這個時間段菜館也特別忙，12個包間天天被預訂一空。
依山傍水、風景如畫的樹山村，是全國鄉(xiāng)村旅游重點村，一年到頭能吸引約百萬人次游客前來休閑。賞梨花、采楊梅、摘翠冠梨的時節(jié)，更是“樹山游”的旺季，村里的農家樂、咖啡店、特色民宿等生意火爆。農文旅融合發(fā)展，休閑農業(yè)發(fā)揮出“一業(yè)帶百業(yè)”的妙用，讓樹山這個小村莊活力滿滿。
在《蘇州市率先基本實現農業(yè)農村現代化評價考核指標體系（2020—2022年）（試行）》（以下簡稱《指標體系》）中，“勞均休閑農業(yè)接待人次”是一個反映農業(yè)現代化水平的指標，它指的是平均每個農業(yè)勞動力接待的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人次。從蘇州全市范圍看，這個指標在2021年時已達到507.4，遠遠超過350的目標值，與“農產品電子商務銷售額占農業(yè)生產總值比重”“農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率”等指標一起，率先達到滿分。
評價指標體系是發(fā)展理念和發(fā)展目標的重要體現。蘇州市委農辦主任、市農業(yè)農村局局長寧春生介紹，這套《指標體系》在2020年5月發(fā)布后，已經過兩輪修訂，現在正在對2022年7月發(fā)布的3.0版進行修訂，預計4.0版將于明年發(fā)布。
農業(yè)農村現代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標。以《指標體系》來“掛圖作戰(zhàn)”，逐項對照之下，蘇州農業(yè)農村現代化的實現程度、短板差距和努力方向一目了然。
從2020年至今，蘇州在農業(yè)農村現代化方面交出了一份亮眼的答卷：連續(xù)4年榮獲省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核第一等次，農業(yè)科技進步貢獻率達74.6%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率達98.2%，綠色優(yōu)質農產品比重達82.3%；累計建成省級特色田園鄉(xiāng)村87個，特色康居和宜居鄉(xiāng)村占比超99%；全市農村集體總資產現已超過3500億元，其中村級集體總資產達1325億元，農村居民人均可支配收入46385元，城鄉(xiāng)收入比進一步縮小至1.79∶1，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準全省第一；所有行政村均建有社區(qū)綜合服務中心，鄉(xiāng)村義務教育學校教師本科率達94.1%，鄉(xiāng)村全科醫(yī)生擁有量達標率100%，農村養(yǎng)老服務設施實現全覆蓋。
一個個數據，“拼”出蘇州鄉(xiāng)村繁榮的實景圖。昆山市陸家鎮(zhèn)吳淞江畔，未來智慧田園總規(guī)劃面積達5330畝，具備國際先進水平的A+溫室工場和無人農場，呈現著智慧農業(yè)生產場景；全區(qū)87%的國土面積處于生態(tài)空間保護區(qū)域內的吳中，已實現美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，散落太湖山水間的古村落生機勃發(fā)；連續(xù)3年位列全國綜合實力千強鎮(zhèn)第二位的張家港市楊舍鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)村級經濟發(fā)展穩(wěn)而有勁，僅2023年就有新增及在建經營性項目10個，規(guī)劃總投資9.82億元……
“根據3.0版《指標體系》測算，蘇州近幾年農業(yè)農村現代化的實現程度值分別是：2019年68.92，2020年73.90，2021年80.42，2022年84.89，2023年88.86。指標得分逐年提高，說明蘇州的農業(yè)農村現代化在全面加速推進。”蘇州市農業(yè)農村局市委農辦綜合督查處負責同志告訴記者。
作為全國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一，蘇州責無旁貸地擔負著在全國率先基本實現農業(yè)農村現代化的歷史使命，將指標考核中得分偏低的項目作為奮進攻堅的著力點，全市上下努力用實干實績交出群眾滿意的高分答卷。
蘇州的農村改革還在進一步深化，上半年出臺了深化農村改革行動方案和農業(yè)生產體系集成改革方案、農村發(fā)展集成改革方案（“1+2”農村改革方案），要以改革之力激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展更加澎湃的動力。下半年，蘇州將圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，一以貫之聚焦率先基本實現農業(yè)農村現代化推進重點工作，全速構建現代農業(yè)產業(yè)體系，全域建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全力促進農民農村共同富裕，全面推動農村改革提質提效。
新華日報·交匯點記者 劉玉琴
