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長江長城 黃山黃河——中國式現代化調研行|海南:潮起海之南 澎湃新動能

南海碧波,椰風搖曳……海南,我國最南端的省份,這里物產豐富,氣候宜人,是許多人心目中的旅游勝地。2018年,黨中央決定支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。6年多來,海南不斷提升開放水平,培育壯大新動能,推動蓬勃興起的自貿港昂揚前行。

“我來海南4次了,現在海南免稅店比原來更大一些,貨品也比較全,這次來我買到了很多東西。”“現在買免稅商品能直接郵寄到家,坐飛機的話也不用攜帶,這點特別好……”

除陽光沙灘外,免稅店是游客們到海南的必打卡地。位于海棠灣的cdf三亞國際免稅城內,人頭攢動是常態。而為了讓消費者更自由地“買買買”,近年來,離島免稅政策不斷優化,免稅購物額度提高到10萬元,免稅品類提升至45類;還增加了“擔保即提”“即購即提”等提貨方式,持續優化免稅購物體驗。從春節、五一再到暑期,免稅零售商們結合節點消費趨勢,順勢推出促銷優惠活動,全方位滿足游客購物需求。

cdf三亞國際免稅城銷售經理紀定紫介紹:“三亞店為持續營造‘天天有亮點、周周有活動、月月有主題’的免稅購物氛圍,充分結合重要節慶、重點活動等推出系列主題活動。進店人數和銷售額都有比較亮眼的成績,贏得了各品牌的信任,紛紛在店內推出了品牌首店、新品首發,極大提升了進店旅客的免稅購物體驗。”


在一系列“硬核”舉措刺激下,海南免稅消費市場不斷擴容。目前,海南離島免稅經營面積超50萬平方米,共實現銷售額超過1800億元。

貿易投資自由化、便利化是海南自貿港建設的重心。游客來到海南,不僅購物更方便,還能同步享受國際最先進的醫療技術、裝備和藥品。


68歲的上海人胡先生確診尿路上皮癌,因對常用藥反應明顯,在醫生推薦下來到上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院海南醫院(海南博鰲研究型醫院),使用一種在國內尚未注冊上市,已獲得美國食品藥品監督管理局批準的創新藥品——恩諾單抗。經過新藥治療,胡先生感覺不錯。“這藥用了沒有什么不良反應,不像之前的藥用上去以后整個人很難受,但是這個藥在上海買不到,我們就到這邊來試試,期待著它有一個很好的結果。”胡先生說。

這款藥品能夠引入,得益于博鰲樂城國際醫療旅游先行區享有的“特許醫療、特許研究、特許經營和特許國際醫療交流”等特殊政策,在國外已經上市但尚未在中國批準注冊的藥品和醫療器械可以在樂城先行區先行先試。正是看中了樂城作為全國唯一“醫療特區”享有的政策優勢,上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院在此開設了海南分院。

瑞金海南醫院黨委書記、院長顧志冬說:“在自貿港建設過程當中,博鰲樂城醫療特區的政策不斷優化,比如說,擴大帶藥離院的范圍、藥械審批更加便捷等等,更好地滿足患者的用藥需求,也極大便利了我們醫院的運營。樂城是我們國家的醫藥體制改革的前沿陣地,在這里,國際上最新的藥械以及治療方法能夠第一時間應用到中國患者當中,解決中國老百姓大病不出國的一個目標。”


從幾年前先行區規劃館中的沙盤模型,到現在綠樹林蔭掩映下各具特色的醫療機構大樓,截至6月底,樂城先行區現已建成運營的國內外醫療機構有29家,還有20多家正在籌建中,引進了400多種國外同步上市的新藥械,還探索利用特許藥械的使用數據,幫助國際創新藥械在國內加速注冊上市。

海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局黨委委員、常務副局長呂小蕾說:“我們希望做的是以醫療服務為基礎,推動醫療科技成果轉化中心的建設,把醫療機構、藥械企業、基金等等這個鏈條上的所有主體資源整合在一起,不單是把國外的先進技術和產品引進來,更多地支持中國機構的自主研發,不斷促進我們的醫療服務、醫療質量,創新藥械產品引入以及先進醫療技術應用等方面的發展。”

擁有獨特熱帶氣候的海南既是旅游療養勝地,也是我國農業新品選育的加速器。每年冬春,有8000多名種業科技工作者像候鳥一樣,帶著水稻、玉米、棉花等農作物,飛到海南進行育種。中國農業科學研究院棉花研究所研究員嚴根土就是其中一員。


從事棉花育種工作32年來,他先后主持培育了棉花新品種28個。他告訴記者,這些新品種多是在南繁育種后走向各地。“棉花是一個喜溫作物。內地10月份棉花收獲以后,我們到海南南繁繼續種植,海南氣候好,3月份就能收獲,這樣反復循環能夠加速我們育種進程。比方說,原來培育一個品種要耗費5年,那么現在可能只需要3年這個育種過程就可以結束,加快了一倍的速度。”


除了得天獨厚的自然條件,借自貿港的東風,近年來,海南先后成立三亞崖州灣科技城管理局、崖州灣種子實驗室,整合產學研資源,支撐熱帶高效農業發展。中國農業科學研究院棉花研究所南繁基地負責人丁武思說:“自貿港建設過程中,海南會給入駐的科研機構、農業企業等一定的資金和項目支持,我們就主動融入進去。另外,我們還可以利用南繁硅谷的實驗室,進行棉花生理性狀的比較,調查發現它們中的優勢基因,然后克隆出來,轉入到基因棉花育種里頭,選育出一些優良的品種,從國內推廣到國外。”


6年多來,海南這塊“試驗田”上,已累計發布制度創新案例140項,其中11項被國務院向全國復制推廣,為高質量發展注入澎湃新動能。海南省社會科學院自貿港研究所所長孫繼華說:“我們海南要全面推進國際規則的對接試點,還要重點在知識產權、競爭性政策、國有企業以及政府采購等方面,做好制度性制度創新,借鑒國際高水平自貿港的經驗,做好跨境資金流動的制度安排,抓緊抓好國內國際雙循環這樣發展機遇,讓海南自貿港建設成為新時代我國推進高水平對外開放和展示中國風范的靚麗名片。”


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