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新江蘇評論員 留白
近日，國家互聯網信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局聯合公布《網絡暴力信息治理規定》（以下簡稱《規定》）。《規定》明確，網絡信息服務提供者應當履行網絡信息內容管理主體責任，建立完善網絡暴力信息治理機制，健全用戶注冊、賬號管理、個人信息保護、監測預警等制度。該規定自2024年8月1日起施行。
如今，互聯網已成為人們生活中不可缺少的一部分，一場場“按鍵傷人”的網絡暴力也逐漸引起社會的廣泛關注。近年來，因網絡暴力信息而釀成的悲劇不在少數，如女孩保研名校卻因染粉色頭發遭網暴后自殺、男孩被撞身亡后母親因妝容完整被網暴跳樓、劉學州發布尋親信息遭網暴自盡而亡……可以說，網絡暴力信息不僅破壞網絡生態，還嚴重影響社會公眾的安全感。治理網絡暴力信息，凝聚著全社會對清朗網絡空間的期待。
在此之前，對于網絡暴力信息的治理，通常是在事情發生后進行追責，這種方式難以治標治本，亦無法有效防范傷害的一再發生。
此次《規定》中特別提出了“預防預警”“信息和賬號處置”“保護機制”，對平臺提出了全流程治理的整體框架，也列明了全流程治理的具體制度要求。比如，《規定》明確網絡信息服務提供者應當在國家網信部門和國務院有關部門指導下細化網絡暴力信息分類標準規則，建立健全網絡暴力信息特征庫和典型案例樣本庫，采用人工智能、大數據等技術手段和人工審核相結合的方式加強對網絡暴力信息的識別監測。這樣一來，能夠對潛在的不法行為人產生威懾作用，從而降低網暴發生率。再比如，在保護、救濟和事后懲戒環節，《規定》要求平臺為用戶提供保護措施、便捷的取證和投訴舉報通道。這也解決了不少受害人自我保護能力弱，遭遇網絡暴力時手足無措的情況。
要知道，網絡暴力一旦形成，對受害者精神上造成的損傷往往難以挽回，相比于僅在事后追責，網絡暴力更需要全流程防范和治理。可以看出，《規定》通過構建覆蓋事前監測預警、事中干預處置、事后追責懲戒的全鏈條閉環治理機制，最大程度預防嚴重侵害事件的發生。
此外，《規定》還明確了多方主體責任。除了對平臺提出要求，還明確要求公眾賬號生產運營者應當建立健全發布推廣、互動評論等全過程信息內容安全審核機制，發現賬號跟帖評論等環節存在網絡暴力信息的，應當及時采取舉報、處置等措施；要求網絡論壇社區、網絡群組的建立者和管理者履行管理責任，發現用戶制作、復制、發布、傳播網絡暴力信息的，應當依法依約采取限制發言、移出群組等管理措施。
與線下暴力行為不同，網絡暴力行為一般通過網絡暴力信息的快速聚集和擴散，對受害者產生集中攻擊，造成嚴重的侵害后果。但由于參與者眾多，每一個實施言論侵害的施害者單獨構成的傷害又比較“小”，往往在追責時比較困難，因此一些人在參與網絡暴力時有了“法不責眾”的心態，更加肆無忌憚。而《規定》中明確的多方主體責任有助于打擊此類心態，能夠讓各方都參與到網絡暴力信息的治理中來，避免彼此間互相推諉。
治理網絡暴力信息無法一蹴而就。此次《規定》的發布，體現出有關部門協同共治網絡暴力信息的決心。下一步，應針對具體落實情況，不斷完善各方面細節，讓《規定》進一步落地。相信以此為契機，“按鍵傷人”的網絡暴力終有一天不會再上演，我們也能夠期待一個更加天朗氣清、生態良好的網絡空間。
