“全年累計新增減稅降費及退稅緩費2185億元，辦理出口退稅1985億元，減稅規模、出口退稅位居全國前列。”1月30日，全省稅務工作會議在南京召開，江蘇稅務交出2023年亮眼“成績單”。
“2024年，全省稅務系統將始終扛牢服務高質量發展首要職責，以聚財生財并舉為首要擔當，以智慧稅務建設為有力支撐，堅持‘揚優勢、補短板，激活力、爭一流’，持續在服務中國式現代化江蘇新實踐、服務中國式現代化稅務實踐中展現更大作為。”省稅務局黨委書記、局長湯志水說。
一攬子政策落地，惠企利民成效明顯
剛剛過去的一年，“全力推動經濟運行率先整體好轉”是我省經濟工作的重中之重。去年，我省按月調度、按季推進經濟運行，年初在全國較早推出“42條”政策舉措，8月出臺“28條”增量措施，相繼制定一系列加力提效的專項政策。翻開“政策工具箱”，減稅降費無疑是減輕經營主體負擔、支持經營主體紓困發展的關鍵性舉措之一。
精心落實促進經濟運行回升向好“42條”“28條”涉稅涉費舉措；“便民辦稅春風行動”推出5批次112條便民辦稅繳費措施，26項高頻業務進駐省“一企來辦”政務平臺；縱深推進深化征管改革，創新探索稅費服務、稅收監管和智慧稅務“三個中心”建設，全年推出164項高頻業務智能產品，集約化處理數據1200萬條……“去年，江蘇稅務部門舉全局之力確保各項減稅降費政策落細落穩，幫助廣大經營主體第一時間享受政策紅利，惠企利民成效明顯。”省稅務局政策法規處處長黃德科說。
在南京，江北新區稅務局充分利用研發費用加計扣除這一重要政策措施，專門成立稅費服務團隊，通過“服務前移進企業”，推進新區創新驅動發展；在常州，天寧區稅務局搭建起“稅務+工商聯+商會+企業”四方聯動響應機制，問需問計“護苗成長”，助力小微經營主體發展；在鎮江，揚中市稅務局累計開展惠企走訪活動70余戶次，收集擬上市企業服務需求30余條，為全市規模骨干企業制作“成長檔案”，為全市擬上市企業辦理各類稅費減免緩退超5億元。
記者注意到，去年國家層面發布的延續、優化、完善的稅費優惠政策多達70余項。在我省，一個個政策落細落實，稅費優惠“活水”加速流向經營主體，帶來最直觀的效果，是經濟運行持續好轉、內生動力持續增強。
聚焦精準高效，落實結構性減稅降費
前不久召開的中央經濟工作會議提出，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展。省政府工作報告部署2024年重點工作時，提到的第一條就是“全力推動經濟持續回升向好”，同時點出要強化政策協同、政策儲備、政策評估，延續實施支持先進制造業、小微企業發展等階段性減稅降費政策。
制造業是江蘇的根基，也是近年來減稅降費政策支持的重點。
1月30日上午，位于溧陽高新區的江蘇衛藍新能源電池有限公司廠房基地內，生產線上百余臺全自動機械手臂精準配合、定位抓取、流暢運轉，一排排打包整齊的電池陸續被運往全國各地。動力電池是新能源汽車三大核心部件之一，這是一家專業從事固態鋰電池生產的企業。“想要在動力電池領域提高市場占有率，技術上的革新突破是關鍵，但這就面臨著錢從哪里來的問題。”公司技術工藝部經理柳增富說，得益于溧陽市稅務局帶來的密集稅收優惠政策，企業研發有了強勁的資金支持。“這些真金白銀的減免，我們將全部用于研發。企業目前已研發出能量密度達360瓦時/公斤的半固態電池，單次充電續航里程可達1000公里。”
落實結構性減稅降費政策，2024年的一個關鍵詞是“精準高效”。省稅務局納稅服務處處長夏建軍說：“我們將繼續用好出口退稅等政策工具，推動外貿轉型發展，打造‘稅路通·蘇服達’跨境稅費服務品牌，助力高水平對外開放；高效落實國務院‘高效辦成一件事’清單，以新電子稅務局上線為契機，努力推動更多稅費種智能預填、一鍵申報，更多事項線上可辦、全省通辦；持續開展‘便民辦稅春風行動’，全面落實我省促進民營企業經濟發展壯大若干措施，聚焦中小微經營主體繼續開展‘春雨潤苗’‘中小企業服務月’等專項活動。”
深化“政策找人”，推進直達快享
“先進制造業企業增值稅加計抵減政策真是重大利好，政策出臺后我們第一時間就收到無錫市梁溪區稅務部門的推送信息和操作輔導電話，詳細告知了政策執行口徑以及申報享受辦法，真是太及時啦！”收到415萬元退稅款后，江蘇日御光伏新材料科技有限公司財務負責人宋琴表示，“我們有信心不斷提高關鍵技術和核心產品的迭代升級。”
第一時間將政策送到納稅人和繳費人手中，是落實稅費優惠政策的前提。去年以來，江蘇稅務部門依托稅收大數據，為納稅人精準匹配稅收優惠政策,“一對一”開展精準推送工作，努力做到讓“政策找準人”、把“政策送上門”。
1月3日，江寧經濟技術開發區簽下南京“新年第一單”——集研發中心、運營中心、采購中心、銷售中心、交付中心于一體的極星科技中國區總部項目在這里落戶。“針對開發區重大項目多的特點，我們建立‘專家+管家’‘套餐+定制’重大項目服務機制，對投資大、業務雜的重大項目，現場設置稅費服務驛站，通過駐點服務、遠程幫辦等模式，實現涉稅疑問即問即答、多種業務‘一站式’輔導辦理、稅費政策及時推送，切實保障重大項目平穩運行。”就今年結構性減稅降費政策如何落地，江寧經濟技術開發區稅務局黨委書記、局長謝寒生表示，將持續發揮“線上+線下”政策找人途徑，加力推進直達快享。
“認真落實今年各項結構性減稅降費政策，全省稅務系統將持續優化精準推送工作機制，健全稅費政策標簽體系，進一步深化‘政策找人’、推進直達快享。”湯志水說。
新華日報·交匯點記者 王建朋
