打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心……日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），發(fā)布了11項(xiàng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)，并對(duì)每項(xiàng)任務(wù)的具體建設(shè)目標(biāo)、量化指標(biāo)、責(zé)任分工、考核管理等予以明確。《通知》還要求各地積極組織有關(guān)政府部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，將重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)情況納入深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革工作中整體部署。
去年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計(jì)和政策舉措。此次改革重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)布，是對(duì)《意見(jiàn)》的進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)于有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和高技能人才，強(qiáng)化職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)支撐具有重要意義。
近年來(lái)，一系列重磅政策舉措接連出臺(tái)，職業(yè)教育迎來(lái)了發(fā)展的春天。但由于種種原因，職業(yè)教育體系建設(shè)不夠完善，企業(yè)參與辦學(xué)動(dòng)力不足、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題仍然存在。最突出的表現(xiàn)莫過(guò)于人才培養(yǎng)質(zhì)量還沒(méi)有適應(yīng)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技能人才的迫切需求，在服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略、解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上支撐力不強(qiáng)。在就業(yè)層面，則表現(xiàn)為高技能人才短缺和“用工荒”問(wèn)題交織并存。
如何破解這些問(wèn)題，需要站在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)更多大國(guó)工匠和高技能人才等國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，更好服務(wù)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高度推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。這就要求尊重職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，在推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯中形成合力。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力，著力破解制約職業(yè)教育發(fā)展的短板，切實(shí)提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力。
11項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)布就體現(xiàn)了這些要求。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育，這一特殊性，決定了它必須深度融入?yún)^(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力之源、關(guān)鍵所在。重點(diǎn)任務(wù)提出，要打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，這些都指向于通過(guò)央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校的系統(tǒng)協(xié)同，構(gòu)建制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)，服務(wù)于高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)的鮮明導(dǎo)向。《通知》提出，將在先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業(yè)5個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行首批布局，并有計(jì)劃地在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、高端儀器、能源電子、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，指導(dǎo)建設(shè)一批全國(guó)性跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，帶動(dòng)地方建設(shè)一批賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，“卡脖子”問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的期望越來(lái)越高，迫切要求身處生產(chǎn)第一線的職業(yè)教育為破解“卡脖子”問(wèn)題培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。這就要求在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這些領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力、重點(diǎn)突破，通過(guò)培養(yǎng)大批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的高素質(zhì)技能人才，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新能力。
落實(shí)改革重點(diǎn)任務(wù)，落到細(xì)處，就是要提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，這是高素質(zhì)技能人才輸出的前提。辦學(xué)能力提升涉及專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多方面。《通知》在職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、一流核心課程、優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)等方面同樣明確了具體的目標(biāo)。比如，建成一批全國(guó)性資源庫(kù)，帶動(dòng)地方建設(shè)1000個(gè)左右區(qū)域性資源庫(kù)，建成1000門(mén)左右全國(guó)性職業(yè)教育一流核心課程，建設(shè)2000種左右全國(guó)性職業(yè)教育產(chǎn)教融合優(yōu)質(zhì)教材。及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入教育教學(xué)實(shí)踐，引領(lǐng)職業(yè)教育“課堂改革”，顯然是提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和適切性的必然要求。
