7月20日下午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議，研究加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用等問(wèn)題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，保障國(guó)家糧食安全，根本在耕地。我們黨始終高度重視耕地保護(hù)問(wèn)題，黨的十八大以來(lái)，黨中央先后實(shí)施一系列硬措施，守住了耕地紅線(xiàn)，初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢(shì)。新時(shí)代新征程上，耕地保護(hù)任務(wù)沒(méi)有減輕，而是更加艱巨。要突出把握好量質(zhì)并重，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升，夯實(shí)糧食安全根基。
守牢耕地紅線(xiàn)。耕地紅線(xiàn)是保障國(guó)家糧食安全的底線(xiàn)，18億畝耕地紅線(xiàn)，就是保障我國(guó)糧食安全的底線(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)人多地少的國(guó)情沒(méi)有變，耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”問(wèn)題依然存在，守住耕地紅線(xiàn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。要全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，確保18億畝耕地紅線(xiàn)決不突破。廣泛開(kāi)展遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的宣傳活動(dòng)，將土地違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽，維護(hù)良好的用地秩序。
提升耕地質(zhì)量。紅線(xiàn)包括數(shù)量也包括質(zhì)量。18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。農(nóng)田質(zhì)量是糧食安全的根基，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均糧食產(chǎn)能一般增加10%到20%。隨著我國(guó)糧食需求保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，只有把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好、用好，才能高質(zhì)量筑牢我國(guó)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》，堅(jiān)持因地制宜，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)田塊整治、土壤改良、灌排溝渠和田間道路配套等綜合措施，不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，集中力量打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1.2萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保“建成一畝、管好一畝、見(jiàn)效一畝”。
加強(qiáng)耕地儲(chǔ)備。保耕地不僅要保數(shù)量，還要千方百計(jì)增加耕地后備資源。我國(guó)是全球第三大鹽堿地分布國(guó)家，擁有各類(lèi)可利用鹽堿地資源約5億多畝，是糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉(cāng)”。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研深度融合，集聚優(yōu)勢(shì)資源，全力攻克鹽堿地利用難題。從開(kāi)展土壤鹽漬化治理示范，到推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)普查摸清“家底”，從組建國(guó)家鹽堿地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，到成立國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心，我國(guó)協(xié)同推進(jìn)鹽堿地治理和綜合利用，使得鹽堿地面積不斷減少，重度鹽堿地面積比例逐年降低。鹽堿地綜合改造利用是耕地保護(hù)和改良的重要方面，要分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展鹽堿耕地治理改良，因地制宜利用鹽堿地，加快選育耐鹽堿特色品種，通過(guò)治理賦能、生態(tài)賦能、科技賦能和產(chǎn)業(yè)賦能，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章，讓更多鹽堿地變身新糧倉(cāng)，助力我們把飯碗牢牢端在自己手中。
夯實(shí)“耕”基，筑好糧倉(cāng)。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、耕地?cái)?shù)量質(zhì)量并重，堅(jiān)持糧食產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性，就能推動(dòng)我國(guó)糧食安全穩(wěn)步向更高層次躍升。（作者：向秋）
