就業(yè)是最基本的民生。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標(biāo)的57%。如何看待當(dāng)前就業(yè)形勢？下一步就業(yè)如何穩(wěn)？怎樣推動高校畢業(yè)生就業(yè)？人力資源和社會保障部21日舉行二季度新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳解。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 青年仍面臨較大求職壓力
人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉介紹，上半年，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動經(jīng)濟(jì)回升向好，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
今年以來，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率整體呈下降趨勢，6月份回落至5.2%，較去年同期下降0.3個百分點(diǎn)。截至6月末，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3259萬人，超過3000萬人的年度目標(biāo)。陳勇嘉表示，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，對就業(yè)的支撐能力不斷增強(qiáng)，加上穩(wěn)就業(yè)政策效力逐步釋放，就業(yè)形勢將持續(xù)保持穩(wěn)定。
“與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，一些經(jīng)營主體困難較多，部分勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年還面臨較大的求職就業(yè)壓力。”陳勇嘉表示，下一步，人力資源和社會保障部將落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，努力完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，努力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
——強(qiáng)化崗位挖掘，加力落實(shí)好優(yōu)化調(diào)整的穩(wěn)就業(yè)政策，持續(xù)推行“直補(bǔ)快辦”模式，加力釋放政策紅利；加快制定高質(zhì)量充分就業(yè)意見，加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)支持力度。
——強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，放寬市場準(zhǔn)入，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，強(qiáng)化場地支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資源對接、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。
——強(qiáng)化供需匹配，推出全國就業(yè)公共服務(wù)信息平臺，推動全流程進(jìn)系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)實(shí)名制、全服務(wù)用數(shù)據(jù)；合理布局零工市場，推進(jìn)即時(shí)招聘服務(wù)，完善促進(jìn)靈活就業(yè)的激勵政策和保障措施。
——強(qiáng)化青年支持，加速推進(jìn)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動，全面落實(shí)“1311”實(shí)名服務(wù)，加快事業(yè)單位“三支一扶”等崗位招錄；強(qiáng)化對困難畢業(yè)生和長期失業(yè)青年的結(jié)對幫扶，深化百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃，幫助他們盡早就業(yè)；同時(shí)，提前謀劃部署2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
——強(qiáng)化兜底幫扶，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口的務(wù)工規(guī)模；加強(qiáng)對失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)幫扶，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障好困難群眾基本生活。
優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)措施 加速釋放政策紅利
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司副司長陳峰介紹，今年以來，各級人社部門堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務(wù)，總結(jié)評估穩(wěn)就業(yè)階段性政策實(shí)施成效，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，激勵企業(yè)積極吸納就業(yè)，全力促發(fā)展惠民生。
一系列強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策舉措持續(xù)顯效。全國共向92萬戶企業(yè)發(fā)放擴(kuò)崗資金47億元，覆蓋高校畢業(yè)生等青年群體332萬人，在支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗上發(fā)揮了積極作用。
就業(yè)服務(wù)水平不斷提升。密集開展各類招聘活動，搭建供需對接平臺。優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障，1至6月為4.7萬家重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求104萬人；開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，截至7月上旬，9300多家用人單位提供48萬個就業(yè)崗位。
推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步做好就業(yè)幫扶，拓展有組織勞務(wù)輸出、就業(yè)幫扶車間、以工代賑項(xiàng)目吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動、公益性崗位安置等渠道，全力穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。截至6月底，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3259萬人。
陳峰表示，下一步，人社部門將繼續(xù)挖掘崗位增長潛力，研究制定對帶動就業(yè)強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗激勵政策，抓好穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)，加速釋放政策紅利。
千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
當(dāng)前正值高校畢業(yè)生離校季，還有一些青年沒有落實(shí)工作。陳勇嘉表示，為此，人社部門于7月至12月啟動高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動，采取多項(xiàng)服務(wù)舉措，千方百計(jì)促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
公布一批指南。統(tǒng)籌各地人社部門，運(yùn)用各種渠道，集中發(fā)布線上線下各類求助途徑、各類招聘平臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和政策服務(wù)清單。目前，人社部已全面開放高校畢業(yè)生求職登記小程序，有就業(yè)需求的畢業(yè)生都可以來登記求職。
開展兩類幫扶。人社部門建立完善實(shí)名幫扶臺賬，一方面針對登記失業(yè)青年和2023屆離校未就業(yè)畢業(yè)生開展實(shí)名服務(wù)，將提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會；另一方面針對未就業(yè)困難畢業(yè)生及長期失業(yè)青年，組織結(jié)對幫扶，制定幫扶計(jì)劃，優(yōu)化提供各類就業(yè)服務(wù)。
提供三項(xiàng)服務(wù)。運(yùn)用數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)識別政策服務(wù)對象，分類推送、集中兌現(xiàn)基層就業(yè)、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、培訓(xùn)見習(xí)等各類補(bǔ)貼；高頻次舉辦面向畢業(yè)生等青年的線上線下專場招聘活動，做到周周有招聘、時(shí)時(shí)有崗位；大力開展新職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)對新招用的未就業(yè)畢業(yè)生等青年開展學(xué)徒制培訓(xùn)，助推盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
做好三重保障。推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，提供招聘求職、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等在線服務(wù)；整治虛假招聘、就業(yè)歧視等違法行為，同步加強(qiáng)勞動就業(yè)政策法規(guī)宣傳，規(guī)范企業(yè)的招聘行為；營造積極向上的環(huán)境氛圍，激發(fā)青年就業(yè)創(chuàng)新熱情，盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
陳勇嘉表示，人社部門將竭盡全力，進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，深挖崗位資源，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，支持畢業(yè)生等青年到各行各業(yè)施展才華，建功立業(yè)。
（本報(bào)記者 邱玥）
