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兜里沒錢也要給?援烏巨額支出或令歐盟經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日,歐盟財(cái)長會(huì)議在布魯塞爾舉行,與會(huì)者在重點(diǎn)討論如何對(duì)烏克蘭實(shí)施財(cái)政支持的同時(shí),也承認(rèn),歐盟經(jīng)濟(jì)尚未擺脫困境。

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△路透社報(bào)道截圖

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯在會(huì)后舉行的記者會(huì)上說,當(dāng)天的會(huì)議討論了歐盟委員會(huì)關(guān)于設(shè)立“烏克蘭基金”的提議,重申其目標(biāo)是在2027年之前為烏克蘭的宏觀金融穩(wěn)定、長期重建,以及加入歐盟所需的改革提供穩(wěn)定、可預(yù)測的支持。

與會(huì)者還敦促西班牙在擔(dān)任歐盟輪值主席國期間,在多邊融資審查方面取得快速、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,稱這對(duì)于緩解當(dāng)前的預(yù)算壓力并確保自 2024 年1月起持續(xù)為烏克蘭提供財(cái)政支持至關(guān)重要。

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△“歐洲新聞網(wǎng)”報(bào)道:歐盟輪值主席國西班牙提出應(yīng)對(duì)歐盟財(cái)政改革的新方法,希望在秋季達(dá)成協(xié)議。圖為歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯(左)和西班牙經(jīng)濟(jì)大臣納迪婭·卡爾維尼奧(右)7月14日出席記者會(huì)。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào),當(dāng)前歐盟經(jīng)濟(jì)仍處于關(guān)鍵時(shí)刻。最新數(shù)據(jù)證實(shí),歐盟經(jīng)濟(jì)在第一季度經(jīng)歷的疲軟狀況在第二季度繼續(xù)存在。

會(huì)議指出,盡管由于能源價(jià)格跌至俄烏沖突前的水平,整體通脹正在放緩,但歐盟仍處于高通脹的環(huán)境下,尚未擺脫困境。因此,刺激改革和投資的同時(shí)確保財(cái)政的可持續(xù)性至關(guān)重要。

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△7月14日,歐盟財(cái)長會(huì)議現(xiàn)場。(圖自歐盟官網(wǎng))

歐盟上個(gè)月曾表示,將為烏克蘭提供500億歐元的財(cái)政支持。歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯14日表示,若想獲得相關(guān)援助,烏克蘭必須制定包括投資和改革在內(nèi)的重建計(jì)劃。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長劉明禮在接受總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)指出,在對(duì)烏財(cái)政援助問題上設(shè)置“前提條件”,從一個(gè)側(cè)面表明歐盟在“財(cái)力”上有“難處”:

對(duì)歐盟而言,這筆資金規(guī)模不小,還涉及未來資金回收的問題。因?yàn)?00億歐元里面大部分是貸款,能否順利收回,歐盟希望烏克蘭方面能提供靠譜的計(jì)劃。

對(duì)烏克蘭而言,500億歐元對(duì)沖突后的重建來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要更多的投資。而市場資金是需要回報(bào)的,烏克蘭自身要提出相應(yīng)的計(jì)劃,確保投資信心。

歐洲央行日前公布的六月貨幣政策會(huì)議紀(jì)要顯示,歐元區(qū)物價(jià)上漲勢頭依然強(qiáng)勁,核心通脹十分頑固,并且繼續(xù)高于預(yù)期,這表明通脹具有更強(qiáng)的持久性。

對(duì)此,劉明禮認(rèn)為,未來一段時(shí)間,歐洲央行將大概率繼續(xù)保持加息節(jié)奏,這也將令歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步承受下行壓力:

歐洲通脹率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有降到歐洲央行貨幣政策目標(biāo)——2%以內(nèi),因此歐洲央行的加息進(jìn)程沒有結(jié)束,還有必要繼續(xù)保持從緊的貨幣政策,來抑制通貨膨脹。

目前歐洲各國已經(jīng)普遍下調(diào)了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,德國去年第四季度以及今年第一季度也出現(xiàn)了技術(shù)性衰退。

一方面是自身經(jīng)濟(jì)增長前景堪憂,另一方面又許諾為烏克蘭提供大量的財(cái)政支持。劉明禮直言,這將令歐盟國家的經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”:

之前因?yàn)樨?cái)政紀(jì)律執(zhí)行不好,歐洲曾經(jīng)出現(xiàn)過債務(wù)危機(jī),而這次能不能夠控制住財(cái)政狀況持續(xù)惡化的趨勢,對(duì)于歐盟來講是一個(gè)考驗(yàn)。


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