國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（下稱“機(jī)構(gòu)”）發(fā)布日本福島核污染水處置綜合評(píng)估報(bào)告，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。機(jī)構(gòu)報(bào)告前言指出，報(bào)告并非對(duì)日方排海政策的“推薦”或“背書”。報(bào)告未能充分反映所有各方專家意見，相關(guān)安全性結(jié)論存在局限性和片面性，不是日方排海的“許可證”“通行證”。
日本向海洋排放核事故污染水史無(wú)前例。針對(duì)福島核事故污染水處置，有長(zhǎng)期儲(chǔ)存、氫氣釋放、地層注入、地下掩埋、蒸汽釋放等多種方案。日方選擇的是經(jīng)濟(jì)代價(jià)最小的方案。這并非最安全、最優(yōu)化選項(xiàng)，更未得到日本鄰國(guó)和太平洋島國(guó)的普遍認(rèn)可。日方先決定排海，再找機(jī)構(gòu)作安全評(píng)估，還千方百計(jì)尋求機(jī)構(gòu)為其背書。日方對(duì)機(jī)構(gòu)評(píng)估的要求是極具選擇性的，僅限于排海方案，排除其他選項(xiàng)。無(wú)論由誰(shuí)來(lái)做這樣的評(píng)估，都無(wú)從審查和確認(rèn)日方排海的正當(dāng)合法性。
日方把排放福島核事故污染水與其他國(guó)家核電站正常運(yùn)行排水進(jìn)行簡(jiǎn)單類比，違背科學(xué)常識(shí)。有人甚至聲稱，日方排放的核污染水可以飲用、游泳，這樣的說(shuō)法極其荒謬。福島核污染水來(lái)自于核事故后注入損毀反應(yīng)堆堆芯的冷卻水，以及滲入的地下水和雨水，與正常運(yùn)行中的核電站排水來(lái)源不同、所含放射性核素種類不同、處理難度不同，根本不是一回事。
機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)日方排海方案安全性的結(jié)論是片面的。機(jī)構(gòu)僅針對(duì)日方單方面采集的少量核污染水樣本開展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)分析，僅基于日方提供的信息開展審查評(píng)估，得出的結(jié)論具有較大局限性，缺乏說(shuō)服力和公信力。此外，機(jī)構(gòu)因授權(quán)所限，沒(méi)有評(píng)估日方凈化裝置的長(zhǎng)期有效性，沒(méi)有確證核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性，也無(wú)法確保國(guó)際社會(huì)及時(shí)掌握超標(biāo)排放的情況，更難以預(yù)估放射性核素長(zhǎng)期累積和富集會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境、食品安全以及公眾健康造成的影響。不能確認(rèn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、設(shè)備可靠、監(jiān)管有效，也就無(wú)從得出在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間內(nèi)向海洋排放超過(guò)130萬(wàn)噸核污染水是安全的這一結(jié)論。
中國(guó)嚴(yán)重關(guān)切、堅(jiān)決反對(duì)日方排海決定，要求日方以科學(xué)、安全、透明方式處置福島核污染水，不得強(qiáng)行推進(jìn)排海方案。中方堅(jiān)持要求機(jī)構(gòu)主導(dǎo)建立獨(dú)立有效、有日本鄰國(guó)等第三方實(shí)驗(yàn)室充分參與的國(guó)際監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)日方執(zhí)意推行的排海計(jì)劃開展長(zhǎng)期有效國(guó)際監(jiān)督，其中包括對(duì)福島核污染水源項(xiàng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)、放射性環(huán)境影響評(píng)估，以及時(shí)、透明的方式向利益攸關(guān)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)公布可信數(shù)據(jù)信息，并接受監(jiān)督質(zhì)詢。
過(guò)去一周以來(lái)，日本鄰國(guó)和太平洋島國(guó)民眾針對(duì)日方排海和機(jī)構(gòu)報(bào)告的質(zhì)疑和反對(duì)聲浪愈發(fā)強(qiáng)烈。民心不可侮，民意不可欺。無(wú)論是機(jī)構(gòu)報(bào)告的片面結(jié)論，還是要在福島核污染水中游泳，都不能掩蓋福島核污染水排海對(duì)人和環(huán)境長(zhǎng)期的、不確定的風(fēng)險(xiǎn)。中方再次敦促日方停止核污染水排海計(jì)劃，否則必須承擔(dān)一切后果和歷史責(zé)任。在福島核污染水排海問(wèn)題上，機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮負(fù)責(zé)任的專業(yè)作用。
（作者：李松大使，中國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表、常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表）
