擴大雙邊投資一直是中俄經貿合作的重點方向。近10年來，在兩國元首戰略引領和合作機制大力推動下，中俄投資合作逐步加深。
在共建“一帶一路”倡議的推動下，中國對俄直接投資穩步推進。從地域分布來看，中資企業主要分布在俄羅斯的大中型城市，如莫斯科、圣彼得堡等，以及與中國毗鄰的遠東和西伯利亞地區，主要有設立子公司、聯營公司和分支機構等方式。從投資領域來看，除能源、采礦、農林開發等傳統行業外，還延伸至汽車、家電等諸多領域。截至2021年年末，中國對俄直接投資存量106.4億美元，占中國對外直接投資存量總額的0.38%。雖然整體投資規模不大，但在部分領域亮點頻出。以制造業為例，長城汽車早在2000年就進入了俄羅斯市場，但當時中國汽車未被完全接納，一直到2015年，長城的圖拉工廠才破土動工。不同于普通散件組裝廠，這座本地化超級工廠總投資5億美元，擁有沖壓、焊裝、涂裝、總裝工藝生產線，本地化率超過65%，是中國汽車企業在俄最大的投資項目。2020年，長城汽車與俄羅斯再次簽署特別投資協議，總投資37億元人民幣，將發動機等核心零部件在圖拉工廠進一步本地化，規劃發動機年產能達8萬臺。2021年，長城汽車在俄羅斯及周邊市場銷量突破4萬輛，創歷史新高，蟬聯俄羅斯市場中國汽車品牌銷量冠軍。在俄投資建廠的還有海爾集團，從2016年在韃靼斯坦共和國投產第一個冰箱工廠以來，海爾在俄羅斯的發展步入快車道。2019年海爾先后開設了洗衣機廠和電視機廠，洗衣機廠一期產能50萬臺，開通第2條生產線后產能達100萬臺。海爾對俄投資達10億美元，成為俄羅斯家電市場增長最迅速的品牌。2022年7月，海爾在韃靼斯坦共和國建設新的冰箱制造廠，產能達50萬臺，未來將進一步擴大投資。
俄羅斯對華投資總體規模不大，主要是核能領域的技術合作。其中的典范項目就是采用俄羅斯VVER-1000技術建設的田灣核電站，目前1號至6號機組已全面投入運行，7號、8號機組工程建設正在緊密推進中，是全球在運和在建總裝機容量最大的核電基地。
中俄相互間投資不足與兩國貿易額大幅增長不太相符，究其原因主要是兩國需求不對接。雖然俄羅斯政府鼓勵中國企業對俄投資，但在其認為對國防和國家安全具有戰略意義的領域進行了嚴格限制。俄羅斯對華投資方面，面對美歐極限制裁，俄羅斯經濟不確定性增強，資本不足是最大制約，目前不具備強大的投資能力。
盡管當前投資規模較小，但中俄經濟互補性高，兩國間相互投資合作前景廣闊。一方面，兩國元首之間的高度互信為中俄新時代全面戰略協作伙伴關系提供了戰略引領和有力政治保障。中俄已對下一階段各領域合作作出規劃和部署，確定了8個雙邊經濟合作重點方向，將極大推動雙方經貿投資合作。另一方面，隨著歐美企業撤出俄羅斯市場，俄羅斯供應鏈、投資環境將發生根本性改變，為中國企業進入俄羅斯提供了巨大可能性。同時，俄羅斯對華投資也將有所突破。目前，中俄已就直升機項目合作展開洽談，中國巨大的消費市場為投資合作提供了空間。
中俄互為最大鄰國，同為新興市場國家，雙方合作韌性強、潛力足。未來推動雙邊投資合作高質量發展，首先，要抓住時機，探索投資的突破口。了解俄羅斯國內經濟發展戰略和對外經濟戰略的著眼點，關注其經濟社會發展的優先方面和需求，在互利的基礎上優先規劃和實施一批重大項目，鼓勵擁有知識產權、具備核心競爭力的中國制造業企業積極開發俄羅斯市場，在汽車、機床、輕工紡織、生物醫藥等行業形成生產性替代。同時，大力引進俄羅斯先進科技和技術人才，從促進兩國經貿合作便利的角度和方向入手，消除彼此戒心，推動投資合作順利開展。其次，要加強風險防控。加強對俄羅斯宏觀經濟以及具體行業、部門發展情況以及潛在投資目標的研究和評估，熟悉俄羅斯吸引外國投資的聯邦及地方法規和政策，包括行業政策以及實施情況，提升中國企業風險防控能力。再次，要推動投資合作規范發展。加強對歐盟等地區和國家對俄投資狀況的研究，借鑒經驗教訓。
（本文來源：經濟日報 作者：中國產業海外發展協會會長和振偉）
