一項項基礎性、樞紐性、戰略性水利工程，守一方水土，保一方安瀾，筑牢水安全保障“銅墻鐵壁”；
建設幸福河湖，實現水與綠相伴，人與水共生，為城市帶來活力和靈氣；
聚焦集約節約，落實最嚴格水資源管理制度，開展水資源利用與生態保護工程，全力保障水資源可持續利用；
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治水安邦、興水為民。作為一座依水而生、向水而興、因水而美的城市，鹽城堅決扛起新時代治水責任，圍繞“聚焦綠色低碳，建設現代水網，構筑安全屏障”，將重點實施八大工程，高質量完成10項主要量化指標任務，著力提升防洪保安能力、水資源保障能力、生態保護能力和系統治水能力，全力推動總量和速度、功能和配套、特色和品牌“全市爭一流、全省走在前、全國有影響”，以現代化水利建設保障經濟社會高質量發展。
緊張快干 重大項目建設“加速跑”
春光燦爛，暖意濃濃，正是全面推進項目建設的大好時節。3月23日，淮河入海水道二期先導工程——張家河閘站施工現場，目之所及一片實干快干的火熱場景，挖掘機揮舞著“長臂”、車輛穿梭忙碌、機械隆隆作響，參建人員鼓足干勁抓建設、保質量、趕進度。
“張家河閘站水下主體工程已基本完成施工，正在進行內外河附屬設施、土方回填及主廠房施工，機電及電氣設備加工制造已具備出廠驗收條件。工程計劃在4月底全部完成水下工程施工，5月底具備應急排澇條件。”來自江蘇鹽城水利建設有限公司的張家河閘站工程項目經理楊軍說，在保證施工質量和安全的前提下，全體工人擼起袖子加油干，全力全速推動項目建設。
淮河入海水道二期工程，是淮河流域防洪工程體系的戰略性工程、標志性工程。市水利工程建設管理中心主任倉基俊說：“我們以爭創‘大禹獎’為目標，科學安排施工、嚴格現場管理、穩步推進征遷，全力以赴把這項國家重點工程建設成世紀工程、民生工程、生態工程和富民工程。”
水利工程是水安全最重要的家底。新洋港閘下移工程是國務院批準的《淮河流域防洪規劃》中明確的蘇北里下河地區水利治理基礎設施項目，列入省“十四五”水利發展規劃。建成后，排澇過閘流量將由現在的日均約460立方米/秒，提高到日均823立方米/秒，鹽城市區水位可降低16厘米，防洪排澇效益巨大。
“新洋港閘下移工程用地報批材料已報國務院審批。”鹽城市新洋港閘下移工程建設處主任余春福說，“今年工程將全面實施，我們將精心組織、嚴格管理，確保年內完成新閘水下工程并通過階段驗收，基本完成干挖段河道工程開挖，堤防填筑工程完成過半。”
里下河洼地治理、黃沙港擋潮閘拆建、中小河流治理、沿海水利、大中型灌區改造、臨海引江供水等工程加快推動……今年，鹽城將組織實施水利工程75項，完成投資不少于75億元。工程實施后，將進一步提升區域水旱災害防御能力，優化水資源配置，推進水生態保護治理，加快構建現代水網。
以水為筆 繪就幸福河湖新畫卷
在這惠風和暢、萬物復蘇的美好時節，漫步串場河畔，綠水長流、花木秀美，不時有鳥兒掠過，如畫的春色美景讓人陶醉。
以水為魂的鹽城，河湖密布、水網相連，奔騰不息、滋養一代代鹽城人的串場河，極具里下河人文底蘊的蟒蛇河……承載著無限鄉愁的幸福河湖，如一條條綠絲帶串聯起“百河之城、萬河之市”的水韻之美。
“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”是幸福河湖建設的總體要求。鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入貫徹省、市2021年第1號總河長令關于全面推進幸福河湖建設部署要求，成功探索出具有鹽城特色的幸福河湖創建路徑，“一湖好水、一尾好魚、一幅美景、一片祥和”正逐步變成美好的現實圖景。
串場河在鹽城境內總長約154公里，途經東臺市、大豐區、亭湖區、建湖縣、阜寧縣和鹽南高新區，是兼有航運、灌溉、排洪等多種功能的重要區域性骨干河道。
新時代，流淌千年的串場河拂去歷史煙塵的遮蔽，露出煥然一新的靚麗容顏。在前期治理的基礎上，市縣聯動、系統推進水資源保護、水污染防治、水環境改善、水生態修復，堅持生態優先、文化鑄魂，全流域扮靚“母親河”。
大縱湖是里下河地區最大、最深的湖泊。鹽城大縱湖旅游度假區堅持“退”“修”并舉，增強西部湖蕩濕地生態和碳匯功能，再現了“百萬水鳥飛平湖”的壯麗景觀。
從沙石遍地到金沙碧水，金沙湖憑借良好的生態環境和完善的旅游配套設施，已建設成為國家級水利風景區。阜寧縣堅持系統謀劃湖水、湖島、湖岸、湖泊生物多樣性協同治理和保護，如今，金沙湖湖水常年保持Ⅱ類水質，湖心達Ⅰ類水質，近百種鳥禽在此棲息。
建設幸福河湖，是踐行新發展理念的生動實踐，也是保護河湖資源稟賦的有力之舉。鹽城在全省率先實施大縱湖退圩還湖工程，同時，在射陽湖、東蕩、蘭亭蕩等“一湖九蕩”開展退圩還湖規劃，在九龍口實施退圩還濕和國家級濕地公園建設，提升湖泊防洪功能，全面修復湖泊湖蕩生態環境，還原水鄉生態魅力。
建設幸福河湖需要久久為功、善作善戰。今年，全市計劃建成128條幸福河湖、450公里，高標準打造一批幸福河湖示范典型。以水為筆，鹽城將全力做好治水興水文章，繪就水綠相融、人水和諧的生態新畫卷。
集約節約 強化水資源剛性約束
水是重要的自然資源，是人類賴以生存和發展的基礎。治水之要，節水優先。
為了實行最嚴格水資源管理制度，鹽城在全省率先出臺《鹽城市水資源管理辦法》，開發、利用、節約、保護、管理水資源變得有章可循、有規可依。《辦法》堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，強化水資源剛性約束，實現水資源的集約節約利用，為全市經濟社會高質量發展提供水資源支撐。
水權交易是利用市場配置水資源的重要手段。《辦法》鼓勵在節約用水的基礎上開展水權交易。如今，鹽城不僅實現地下水及地表水水權交易，還試點完成了農業用水轉工業用水的轉讓，盤活1850萬方存量水權，以“市場之手”保護生命之水，引導水資源向高效益、高效率方向轉移。
從政府層面部署水量分配、區域評估、水權交易、節水評價等重點工作，做好合理分水、管住用水、科學護水、生態治水。鹽城在“十三五”最嚴格水資源管理考核獲得優秀等次的基礎上，2021年度再獲優秀等次。
抓重點、補短板，開展“農業節水領跑、工業節水減排、城鎮節水降損、全民節水普及”四大節水行動，響水、濱海兩地高分通過國家級節水型社會達標縣驗收，鹽城成為全省5個達標縣全覆蓋的設區市之一。大豐經濟開發區風電產業園創成省級節水型工業園區，實現零的突破。
去年，累計完成7個省級開發區水資源論證區域評估，為簡化取水許可審批流程、推行取水許可承諾制提供了基礎。高標準完成122個大中型灌區在線監測計量設施建設，安裝數占全省五分之一，為促進農業節水提供保障。地下水保護成效顯著，完成封井72眼，地下水水位回升0.64米。
今年，全市各地將推動水源地規范化建設全覆蓋，大豐、鹽都打造縣域水資源管理規范化集成，東臺、亭湖等地啟動開展地下水儲備研究……在摸清水資源家底基礎上，各個板塊嚴格落實河道水量分配、生態水位和水資源管控目標。
同時，將持續推進節水行動，加快節水型灌區、農業園區建設，充分挖掘農業節水潛力，為重大項目用水騰出空間。計劃建成各級各類節水型載體100家以上。
每一次出發，都是新的探索；每一次攀登，都是新的奮進。在奮力譜寫中國式現代化鹽城新篇章的征程上，更需要水利人勇毅擔當、篤行不怠。鹽城水利系統將以更加昂揚向上的精神狀態，高標準建設水利基礎設施，打造更多幸福河湖樣本，著力提高水資源利用效益，為高質量建設鹽城水利現代化作出應有的貢獻。
