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元首外交為中俄關系行穩致遠注入強勁動力

韋進深 蘭州大學政治與國際關系學院副教授

友誼之旅、合作之旅、和平之旅——習近平主席這樣定義對俄羅斯的國事訪問。3月20日至22日,中國國家主席習近平對俄羅斯進行國事訪問。這是習近平主席在今年連任國家主席后的首次出訪,也是在世界進入新的動蕩變革期后,中俄兩國元首主動而為,積極發揮元首外交戰略引領作用,為兩國關系行穩致遠注入強勁動力,推動各領域深化務實合作奠定堅實基礎的重要時刻。

中俄兩國高水平、高頻率、高質量的元首外交不僅推動中俄新時代全面戰略伙伴關系提質升級,樹立了新型大國關系的典范,而且在世界和平發展面臨新的巨大挑戰的關鍵時刻,中國領導人提出全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,貢獻中國智慧和中國主張,并通過元首外交積極踐行,為世界和平與發展帶來了穩定性和確定性。

在新冠疫情、全球經濟下行和國際市場震蕩等多重因素的影響下,中俄經貿合作發展強勁。一是中俄雙邊貿易的增長速度。2022年,中俄雙邊貿易額全年增長29.3%,突破1900億美元,再創歷史新高,增長速度遠超預期。二是能源合作“壓艙石”的作用凸顯。兩國能源貿易近年來持續擴大,俄羅斯已成為中國第一大能源進口來源國。三是中俄貿易的發展潛力無限。從中俄貿易結構分析,中俄之間的貿易互補性強,中俄貿易合作潛力巨大,在大部分防疫措施已經取消的情況下,相信2023年中俄貿易的發展速度和規模仍將快速增長。在投資方面,從傳統的能源、農林到機電、汽車、食品加工等制造業,再到航天、核能和數字經濟領域,中俄投資合作逐步加深,投資模式不斷創新。

習近平主席在與普京總統在會談時表示,雙方要加強溝通,密切協作,推動兩國務實合作得到新的更大發展。3月21日,兩國元首發表聯合聲明,提出了2030年前中俄經濟合作重點方向的發展規劃,指出了擴大貿易規模、優化貿易結構、發展電子商務及其他創新合作模式、發展互聯互通物流體系、提升金融合作水平等雙邊經濟合作的八個重點方向。在兩國元首的戰略引領下,中俄已經形成全方位、多層次的合作格局,兩國務實合作潛力無限,為兩國人民帶來實實在在的福祉,為世界發展進步作出更大貢獻。

習近平主席提出全球安全倡議,倡導以團結精神適應深刻調整的國際格局,以共贏思維應對復雜交織的安全挑戰,這是對動蕩變化的時代消弭沖突根源、完善全球安全治理的科學回答,是維護世界和平安寧的中國智慧和方案。中國發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件,致力于尋找解決烏克蘭危機的合理途徑。推動政治解決國際和地區熱點問題是安全合作的重點合作方向,中國鼓勵當事國堅持通過坦誠對話溝通,化解分歧,尋求熱點問題的解決之道,中方支持通過對話談判政治解決烏克蘭危機等熱點問題。俄羅斯歡迎中國愿意在解決危機方面發揮建設性的作用。

在兩國元首發表的《中俄關于深化新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》中,中俄“雙方反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治和其他優勢而損害別國的合理安全利益”,并指出“解決烏克蘭危機必須尊重各國合理安全關切并防止形成陣營對抗,拱火澆油。雙方強調,負責任的對話是穩步解決問題的最佳途徑”。中俄關系建立在不結盟、不對抗、不針對第三方基礎上,既不對世界上任何國家構成威脅,也不受任何第三方的干擾和挑撥。中俄構建新型大國關系有力回擊了冷戰思維,走出了一條互信互利、合作共贏的新道路。中俄兩國在安全問題上始終高度互信,在政治上始終相互尊重,在涉及核心利益的重大問題上相互支持,在國際和地區事務上密切合作,為世界和平穩定發展提供了強有力保障。

總之,進入新的動蕩變革期,世界和平與發展面臨新的巨大挑戰,不確定性有所增加。但時代的發展要求擯棄傳統的零和博弈和冷戰思維,開展對話與協商,以合作而非對抗的方式解決各種問題。在新時代中俄全面戰略協作伙伴關系框架下,中俄兩國在政治上始終相互尊重,在涉及核心利益的重大問題上相互支持,在國際和地區事務上密切合作。中俄視彼此為優先合作伙伴,始終相互尊重,平等相待,這是中俄關系成為當今大國關系的典范的重要動力。

習近平主席對俄進行國事訪問,兩國領導人共同擘畫出未來一個時期中俄全面戰略協作伙伴關系發展新愿景、新藍圖、新舉措,必將進一步推動中俄關系高水平運行,為世界和平與發展帶來穩定性和確定性,為人類文明進步作出新的更大貢獻。


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