張德勇 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，在更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的推動下，穩(wěn)經(jīng)濟政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，多項經(jīng)濟指標(biāo)明顯改善，國民經(jīng)濟開局整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。
消費的改善和回升是最明顯的一個標(biāo)志。在疫情影響逐步消退、促消費政策持續(xù)發(fā)力等因素作用下，1—2月份，社會消費品零售總額同比增長3.5%，扭轉(zhuǎn)了2022年10月以來連續(xù)三個月下降的趨勢，實現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)增。值得指出的是，隨著中國實施新冠病毒感染“乙類乙管”以來，線下消費加快恢復(fù)。接觸型消費、服務(wù)消費回升較為明顯，1—2月份餐飲收入同比增長9.2%，由去年12月份的下降轉(zhuǎn)為較大幅度的回升。今年春節(jié)假期期間（1月21日至27日），國內(nèi)旅游出游達(dá)3億人次，增長23.1%，已恢復(fù)至2019年同期的近九成。實體店零售顯著改善，1—2月份限額以上實體店零售中百貨店零售增長5.5%，明顯好于去年。
消費市場加快修復(fù)，帶動了國內(nèi)需求逐步改善，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙雙回升。工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快。1—2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.4%，比2022年12月份加快1.1個百分點；兩年平均增長4.9%。服務(wù)業(yè)明顯回升。1—2月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.5%，2022年12月份為下降0.8%；兩年平均增長4.8%。而且，在8個服務(wù)業(yè)分行業(yè)指數(shù)中，有7個出現(xiàn)回升，也說明服務(wù)業(yè)有明顯的整體改善。
經(jīng)濟循環(huán)逐漸改善。相較于去年因疫情等多方面超預(yù)期因素影響經(jīng)濟循環(huán)不暢，今年以來經(jīng)濟循環(huán)開始提速。在生產(chǎn)端，1—2月份，在工業(yè)41個大類行業(yè)中，22個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，增長面達(dá)53.7%；與上年12月份相比，28個行業(yè)增加值增速加快或降幅收窄，占68.3%。在統(tǒng)計的620種主要工業(yè)產(chǎn)品中，364種產(chǎn)品產(chǎn)量增速較上年12月份加快或降幅收窄，占58.7%。在消費端，18類限額以上單位商品零售額中，有12類增速回升；其中，升級類商品消費需求不斷釋放，限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類、書報雜志類商品零售額同比分別增長3.8%、5.9%和12.8%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.3、4.4和11.3個百分點。在交通運輸方面，1—2月份，貨運量由去年12月份的下降轉(zhuǎn)為增長，鐵路、航空客運量都出現(xiàn)大幅增長，說明經(jīng)濟循環(huán)的整體環(huán)境在逐漸回暖。
市場主體預(yù)期繼續(xù)好轉(zhuǎn)。2月份，制造業(yè)PMI回升至52.6%，比上月上升2.5個百分點，達(dá)到近年來較高水平；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為57.5%，上升1.9個百分點。大、中、小型企業(yè)PMI分別為53.7%、52.0%和51.2%，高于上月1.4、3.4和4.0個百分點，各規(guī)模企業(yè)景氣水平不同程度回升；其中，小型企業(yè)PMI自2021年5月份以來首次升至擴張區(qū)間。同時，服務(wù)業(yè)PMI達(dá)到55.6%，高于上月1.6個百分點，為近期來的高點；服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為64.8%，比上月上升0.5個百分點。上述指標(biāo)表明，企業(yè)活力在逐步增強，市場主體預(yù)期在恢復(fù)向好，對經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢充滿期待。
就業(yè)與物價保持總體穩(wěn)定。1—2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%；2月份，主要受季節(jié)性因素影響，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，比上月上升0.1個百分點，但與歷史相比變化幅度相對較小。1—2月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.5%，扣除食品和能源的核心CPI為0.8%，明顯低于世界主要經(jīng)濟體水平。就業(yè)與物價走勢平穩(wěn)，為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供了有利的施策空間。
綜上，1—2月份經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，為全年經(jīng)濟走勢開了好頭。但也要看到，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟恢復(fù)乏力，國內(nèi)經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固，需求不足問題仍較突出。下一步，按照黨中央決策部署，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，出臺更多消費支持政策，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，提振居民消費意愿，加快消費恢復(fù)成為經(jīng)濟增長主拉動力，從而更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
