現代快報訊（通訊員 應嘉凌 記者 張敏）近年來，隨著人民群眾對于城市管理的品質化需求日益增長，城市管理愈加智慧化、精細化，“物業城市”“城市管家”等模式應運而生。
在常州市新北區，江蘇龍城國有控股集團有限公司（以下簡稱“龍城國控集團”）緊抓國有企業改革發展機遇，著眼人民群眾對美好城市生活的現代化需求，立足多年城市運營管理經驗，全面啟動“城市大管家”試點項目，賦能城市美好生活，有力推動常州城市管理由傳統模式向“全要素”管理迭代轉型。
產業轉型
進軍“城市大管家”賽道
城市公共服務與人民群眾生產生活聯系極為密切，不斷保障和改善民生，為人民群眾創造更加安全便利、美麗宜居的現代化生活環境，是民之所望，政之所向。
龍城國控集團成立于1994年，長期以來承擔了城市建設和運營服務的責任使命，有著豐富的產業項目開發與運營經驗。2006年，集團成功開發新北中心公園并負責日常運營管理，陸續建設管理新龍生態林、飛龍體育公園、高鐵生態公園等郊野公園和市政公園項目。2018年，新北區屬新環環衛、新園市政公司劃撥給龍城國控集團，進一步拓寬了集團城市公共服務業務面。
2021年12月，新北區政府根據國企改革三年行動計劃，對區內國有企業的發展定位進行重新明確。立足多年的城市運營管理經驗，龍城國控集團正式確立“城市大管家”發展方向。
在此基礎上，集團深入推進“一個管理公司、一個評價標準、一個實施體系、一個智慧平臺、一支品控隊伍”的“五個一”工程，全面啟動“城市大管家”試點項目，有效打破政府部門管理城市的職能壁壘，打破環衛、市政、綠化、停車、市容市貌和文明城市管理的業務條線壁壘，搭建了“一核三全四化”（以“以人為本”為核心，以“全區域”“全周期”“全要素”為要求，以“專業化、精細化、智慧化、一體化”為手段）的城市管理整體框架。
△“龍城管家”在龍虎塘街道試點項目啟動儀式上集體亮相
2022年10月以來，“龍城管家”智慧管理平臺上線測試、“智慧城市管家”龍虎塘街道試點項目啟動、新橋街道安置小區物業管理試點……龍城國控集團以點帶面，深入探索城市運營管理新模式，推動城市管理在傳統業務模式的基礎上，實現新一輪的更新迭代。
模式創新
由“碎片化”轉向“一盤棋”
龍城國控集團“城市大管家”管理模式把公共空間和資源整體看成一個“大物業”，像管理小區一樣管理屬地——通過大數據平臺賦能城市智慧運營，搭建涵蓋環衛保潔、園林綠化、市政設施養護等多板塊智能化管理系統，對散落在各個板塊的數據進行整合分析，打破管理碎片化、作業內容零散化舊格局，開創城市服務“一盤棋”新局面。
△“龍城管家”使用“智慧管家”平臺小程序派單處理巡檢問題
龍城國控集團積極建設專業化管家團隊，引進物業管理、市政、環衛、園林等類型的專業技術人才，在城市公共服務及城市物業管理中厚植城市治理“管家”理念，“管家”作為屬地管理人員之外的眼睛和手，將管理觸角延伸至每一個角落，讓精細管理成為常態，推動城市環境品質不斷提升。
通過建立內部和外部相融合的標準化管家管理體系，集團從行為準則、工作要求等方面確認管家日常工作內容，指導工作規范，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，保證管家工作質量的同時，讓“城市大管家”的服務越來越精細規范。
此外，集團大力建設“智慧管家平臺”，集成“一網統管”，匯集工單管理、人員管理、考核管理、經營看板等功能，打造“運維中心、項目經理、城市管家、供應商”四級聯動機制，通過手機端小程序和PC端運維中心，現場發現的問題一鍵傳遞到人，作業整改與協同執法實現10分鐘內響應，共同解決城市中大大小小的問題，并引入大數據、GIS、電子工牌等技術，實現精準城市數據畫像。
市民還可通過“公眾上報”模塊上報城市管理問題和城市中的美好，進一步增加公眾協同治理參與度。依托“龍控智慧城市管家”平臺，可實現對城市管理界面所有人、車、物的管理，實現對現場管理、業務管理、流程管理的全方位監督。
△龍虎大街一體化作業示范點進行“家政式”保潔
全面開花
向“全要素”城市管理迭代
2022年10月，“城市大管家”項目率先在龍虎塘街道落地，集團全面承接并整體統籌街道環衛保潔、市政綠化、智慧停車、市容市貌管理等城市長效管理相關的各類業務，通過平臺發揮管家與城管，管家與環衛、綠化、市政管養隊伍的聯動協同。數據顯示，管家現場巡查問題日均70多單，工單辦結率達98%，月總計處置工單超1800單；管家與城管協同處置問題數量同比翻6倍，管家現場巡檢質量和現場應急處置能效明顯，龍虎塘街道2022年四季度考評成績相比三季度實現了較大提升。
據龍城國控集團總經理葛蘭介紹，“智慧城市管家”龍虎塘街道項目以“智慧能力提升、協同能力提升、消除管理盲區、實現降本增效”為目標，努力打造可復制的管理模式，向新北區全區全面鋪開推廣，為真正實現“全區域”“全周期”“全要素”城市大管家模式奠定基礎。
△霧炮車進行大氣抑塵防控作業
目前，龍城國控集團“城市大管家”業務基本已涵蓋城市公共服務的日常管理范圍，包括綠化養護、市政設施管護、環衛保潔、停車管理等。未來還將依托新美水務、城市運營等子公司積極拓展水務管理、河道管理業務以及物業管理、老小區改造業務，逐步實現城市公共服務全門類業務。
作為全國文明單位，龍城國控集團將勇挑時代使命與國企擔當，繼續擦亮城市管理新名片，將智慧城市管理注入到城市的底蘊與血脈之中，強化“全要素”理念促進迭代轉型，將公共資源的經營收益反哺到公共服務中去，讓人民群眾享受更加美好的城市生活，為建設“秀美高新”，助力常州創建全國文明典范城市貢獻力量。
（龍城國控集團供圖）
