(國際觀察)為何說美國擊落中國無人飛艇“反應過度”？
中新社北京2月19日電 題：為何說美國擊落中國無人飛艇“反應過度”？
中新社記者 薄雯雯
近日，因不可抗力誤入美國的中國無人飛艇遭美軍擊落引發廣泛關注。中方表示，美方動用武力襲擊中方民用無人飛艇，明顯“反應過度”。
各國高空運行呈常態化
據中國外交部此前聲明，該飛艇來自中國，屬民用性質，用于氣象等科研。受西風帶影響，且自身控制能力有限，該飛艇嚴重偏離預定航線。中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。
中國航空運輸協會副秘書長朱耀春向中新社記者表示，當前，世界各國高空運行頻次不斷提升，呈現常態化趨勢。“類似事件時有發生，大都通過加強國際溝通和協調合作，妥善管控處理。”
不構成軍事和人身威脅
中國政法大學航空與空間法研究中心研究員孔得建分析稱，根據“不得對民用航空器使用武力”的國際慣例或國際習慣法原則，在該民用無人飛艇并沒有對美國造成現實緊迫危險的情況下，美國政府將其擊落的必要性并不充足。
“在美國國防部承認‘這一飛艇不會對地面人員構成軍事和人身威脅’的情況下，美國本應當盡量避免對其使用武力。”孔得建指出。
孔得建同時認為，根據《國際民用航空公約》第二十五條規定，中國外交部已明確表示，該民用無人飛艇已經失去有效控制，其作為民用航空器的狀態為“遇險的航空器”，美國本應當對此采取適當的援助措施，而非將其擊落。
濫用武力違背國際慣例
“中國民用無人飛艇誤入美領空是由不可抗力導致的意外、偶發事件，不會對人員構成任何威脅。”朱耀春認為，美方執意對即將離開美領空的中國民用無人飛艇濫用武力，既不合法，也不合理，明顯反應過度，嚴重違反《國際民用航空公約》等國際法精神，嚴重違反國際慣例。
朱耀春指出，一國民用無人駕駛航空器因不可抗力而誤入他國領空，根據國際慣例往往通過建立聯絡機制，加強合作性國際溝通，本著冷靜、專業、克制的態度，以非武力的方式妥善處理。
“中國航協呼吁加強國際合作，共同努力促進無人航空器產業發展和應用，增進各國人民福祉，攜手開創人類更加美好的未來。”朱耀春說。(完)
