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　【圓桌對話】

　　主持人：光明日報記者 柴如瑾

　　本期嘉賓

　　中國人民大學勞動人事學院教授、勞動關系研究所所長?吳清軍

　　復旦大學管理學院教授、復旦大學全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任 姚凱

　　對外經貿大學招生就業(yè)處處長 徐松

　　蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司副總經理? 武星艷

　　1 更新?lián)駱I(yè)觀念

　　記者：從當前大學畢業(yè)生“盼就業(yè)”和一些企業(yè)“愁招工”之間的矛盾看，影響大學生就業(yè)意愿的因素有哪些？如何通過校企合作，讓更多大學畢業(yè)生愿意“進工廠、去一線”？

　　徐松：據人社部與工信部統(tǒng)計數據，我國制造業(yè)領域人才缺口2020年已達1900萬人，2025年預計突破3000萬人。這一局面，召喚著高校畢業(yè)生更新?lián)駱I(yè)觀、做出新選擇。要實現(xiàn)這一點，需要高校在學生的理想信念、價值追求培養(yǎng)上下大力氣，也需要用人單位為畢業(yè)生提供符合其自身需求的成長平臺。

參賽選手在貴州省職業(yè)院校技能大賽中進行苗繡技藝比賽。蔡興文攝/光明圖片

　　姚凱：當前年輕人擇業(yè)主要有兩個特點：一是追求靈活自由。隨著信息技術和互聯(lián)網產業(yè)飛速發(fā)展，新業(yè)態(tài)帶來了多樣化就業(yè)選擇。據國家統(tǒng)計局數據，截至2021年年底，全國就業(yè)人口達7.5億人，其中靈活就業(yè)人員超過2億人。新一代年輕人崇尚自由、渴望挑戰(zhàn)、追求生活品質，與傳統(tǒng)工廠流水線上時空固定的工作相比，靈活就業(yè)給年輕人創(chuàng)造了更多選擇，帶來了彈性的可支配時間，也從工廠“搶走”了部分人才。二是追求穩(wěn)定。新冠肺炎疫情影響下，經濟社會發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)，年輕人的擇業(yè)觀也受到影響，公務員、事業(yè)編等再度成為熱門選擇。

　　校企合作可以有效打破大學生和企業(yè)之間的信息壁壘，讓學生更加深入地了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解崗位的作用和潛力，消除對于工作崗位的不準確認知，同時也能幫助企業(yè)提前培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才。

　　吳清軍：大學生就業(yè)難與制造業(yè)企業(yè)招工難的結構性矛盾已持續(xù)多年。從意愿上看，很多大學生的就業(yè)期望是管理類或技術類崗位，而制造業(yè)企業(yè)希望招到普通操作工或有工作經驗的管理人才、技術人才。影響大學生就業(yè)意愿的因素是多方面的，深層次上還與產業(yè)結構直接相關。在國民經濟中第三產業(yè)占比持續(xù)增加、制造業(yè)占比逐漸降低的背景下，很多大學生自然傾向于在金融、保險、互聯(lián)網等行業(yè)就業(yè)。制造業(yè)企業(yè)想要吸引人才，首先得解決如何為人才成長與職業(yè)發(fā)展提供更大空間、更高平臺的問題。

　　武星艷：近年來，隨著人們生活水平不斷提高，很多家庭改變了期望子女盡快就業(yè)、“養(yǎng)家糊口”的觀念，更希望下一代找到穩(wěn)定、舒心的工作。父母的觀念、重文輕商的傳統(tǒng)，以及部分存在的攀比、跟風心態(tài)等多重因素疊加，影響了大學生的求職理念。

　　形成符合時代需求的新型擇業(yè)觀，需要家庭、學校、企業(yè)、社會發(fā)揮合力。從家庭角度，應改變對“藍領”的認知，讓孩子意識到其不再是低收入群體的代名詞，技能人才同樣會受社會認可、尊崇。從學校角度來說，應及時調整培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)符合社會預期。從企業(yè)角度來說，不僅應考慮如何使用人才，也要為人才成長創(chuàng)設條件。從社會角度來說，要為校企合作助就業(yè)提供支撐。同時，營造埋頭苦干、提倡實干的風氣，激勵學生到祖國最需要的地方去，為社會創(chuàng)造更大價值。

安徽合肥，畢業(yè)生在“招才引智進高校”活動上了解招聘信息。袁兵攝/光明圖片

　　2 變革培養(yǎng)模式

　　記者：從光明日報近期關于促就業(yè)的連續(xù)報道中，我們發(fā)現(xiàn)：高校人才培養(yǎng)中仍不同程度地存在重理論輕實踐、培養(yǎng)模式單一、專業(yè)調整滯后等問題。怎樣解決此類問題？高校在專業(yè)結構、課程設置、教育教學、實習實踐等方面應進行哪些變革，促進人才供給和產業(yè)需求相協(xié)調？

　　徐松：學科本身屬性會影響理論與實踐的統(tǒng)一。例如，理工農醫(yī)等專業(yè)的培養(yǎng)方案和課程設置要求必須保證實踐類課程數量，在這些專業(yè)中，雙師型教師較容易實現(xiàn)；而文史哲甚至經管類專業(yè)的實踐課程較少，部分專任教師僅從理論出發(fā)做研究，未有深入行業(yè)一線的經歷。因此，要根據學科特色制定本學科的就業(yè)指導和實習實訓規(guī)劃。以經管類專業(yè)為例，可邀請畢業(yè)校友、校外導師等發(fā)揮專業(yè)力量，部分課程可邀請行業(yè)專家開課，讓學生在課堂上獲取行業(yè)一手信息，甚至將課堂搬進企業(yè)，更好地將就業(yè)實訓前置。

　　武星艷：近些年，很多職業(yè)技術學院在產教融合方面走得比較靠前，比如，學習德國“二元制”教育體系，采取師徒制、訂單制培養(yǎng)模式，構建緊密對接產業(yè)鏈的學科專業(yè)體系。部分企業(yè)還為學校提供實際應用的教學條件或直接進入學校授課，切實彌合了教育與應用之間的鴻溝。

　　當前，高校應切實樹立學科與產業(yè)緊密對接的意識，密切關注社會發(fā)展動態(tài)，與企業(yè)共同搭建實習聯(lián)絡平臺。蘇州工業(yè)園區(qū)將人工智能等重點產業(yè)相關院校納入統(tǒng)一服務平臺，通過平臺與學校就業(yè)服務部門密切聯(lián)系，為學生提供充足的實習機會和就業(yè)崗位。

　　姚凱：高校應加強人才培養(yǎng)的前瞻性改革，根據產業(yè)升級及時調整人才培養(yǎng)模式和教學模式，以校企深度融合的方式提升人才供給水平。發(fā)揮校企聯(lián)合專業(yè)指導委員會作用，在設置專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案、設置課程結構和更新改革教學內容時充分參考企業(yè)專家和產業(yè)專家意見。在實踐性強的課程中引入企業(yè)教師，聘請企業(yè)專家擔任就業(yè)指導顧問，圍繞企業(yè)用人需求，設置實戰(zhàn)型企業(yè)實習、實訓課程，綜合提升高校教學的專業(yè)化、素質化和產教融合水平。

　　吳清軍：教育的目標是培養(yǎng)高素質人才，除了培養(yǎng)當前市場需要的技能，更需要提升學生的基本素質、學習能力和思考能力。就業(yè)市場對人才的需求，隨著技術進步和經濟發(fā)展而不斷變化，只有培養(yǎng)出高素質人才，才有可能滿足瞬息萬變的市場需求。所以，高校在做好就業(yè)服務的同時，也要扎實建設基礎課程和基礎學科。

浙江湖州，街道就業(yè)志愿團隊的志愿者（左）為畢業(yè)生進行就業(yè)輔導。新華社發(fā)

　　3 革除合作壁壘

　　記者：今年教育部開展了全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動。目前校企雙方在人才培養(yǎng)和學生就業(yè)等合作中還存在哪些壁壘？如何提升校企合作水平，尤其是增強企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性？

　　徐松：目前校企合作已邁出重要一步，但仍然存在短期效應、冷熱不均、缺乏抓手等現(xiàn)象。高校需進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，與企業(yè)達成長期合作協(xié)議，在保證學生通識培養(yǎng)的基礎上，專業(yè)部分向企業(yè)傾斜；企業(yè)應多了解高校人才培養(yǎng)特色，有條件的企業(yè)可以通過打造“訂單班”等形式參與高校人才培養(yǎng)。校企攜手的關鍵，在于“攜手”后的真抓實干和延續(xù)性穩(wěn)定性，還要注重學生的“用戶體驗”，提升學生的代入感和收獲感。

　　姚凱：當前，高校所面臨的考核方式與企業(yè)差別較大，企業(yè)直接面臨市場的檢驗和淘汰，而高校的教育資源布局和人才培養(yǎng)規(guī)劃并非只從市場角度考慮。因此，相當比例的校企合作仍存在形式化、表面化、短期化、離散化問題，企業(yè)難以從這類合作模式中獲得實際利益，致使一些企業(yè)不愿投入人力、時間、經費等成本與學校持久合作，故而出現(xiàn)“校熱企冷”現(xiàn)象。

　　建議高校積極探索市場化導向的人才培養(yǎng)模式，挖掘和企業(yè)的共同利益，提高企業(yè)參與積極性。一方面，高校除了直接為企業(yè)提供人才外，還可以為企業(yè)提供持續(xù)的教育服務支持，為企業(yè)骨干技術人才和優(yōu)秀工程師提供深造機會，建立定制化、精細化、專業(yè)化的人才全周期培養(yǎng)模式。另一方面，通過共同搭建綜合實訓基地和多樣化平臺，將校外實踐資源引入校內，提升高校實踐教學能力。同時，還可引入“華為認證”“思科認證”等具有標桿效應、市場廣泛認可、跨領域、多技術融合的企業(yè)認證作為學生考核依據，提升學生評價的市場化水平。

　　武星艷：政策需要落到實處、得到反饋。圍繞企業(yè)實際需求優(yōu)化人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，涉及學科專業(yè)設置、教師配備、招生就業(yè)等系列工作。建議高校就業(yè)指導部門在統(tǒng)籌方面更下功夫，與地區(qū)產業(yè)協(xié)會、人才交流中心等接洽互動，匯聚社會各方資源，為學生開拓更多優(yōu)質就業(yè)機會。

在河北井陘縣職業(yè)技術教育中心，老師指導學生學習機器人相關知識。新華社發(fā)

　　4 健全保障機制

　　記者：國務院辦公廳2017年便印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》，提出要“健全需求導向的人才培養(yǎng)結構調整機制”。政策施行5年來，產教融合取得一定進展，但效果尚未全面顯現(xiàn)。深化產教融合，政府應如何“搭好臺”，推動形成“雙向發(fā)力”的全程化、全方位機制，為人才培養(yǎng)和就業(yè)提供支撐？社會各界可以提供哪些助力？

　　吳清軍：目前除了一些技術要求不高的崗位能實現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)無縫對接之外，大部分崗位都需要一定的人才成長期。建議政府重點關注人才成長期，保障大學生在成長期中有寬松的就業(yè)環(huán)境和學習環(huán)境。比如，政府可積極引導企業(yè)招收應屆或畢業(yè)5年之內的學生，對此類企業(yè)給予一定補貼，讓企業(yè)真正承擔起培養(yǎng)自身所需人才的任務和職責。再如，招用5年以內的畢業(yè)生，可以按學生的就業(yè)時間給予不同層級的社保補貼，既降低企業(yè)用工成本，也保證補貼資金安全有序。

　　姚凱：政府一方面應搭好產教融合平臺，借助大數據、云計算等技術構建大學生職業(yè)生涯服務平臺，聯(lián)合高校與用人單位共建大學生就業(yè)平臺，保障人才、高校和企業(yè)之間的信息暢通。另一方面，提供有效的就業(yè)政策和公共服務保障，鼓勵制造業(yè)企業(yè)重視一線技術人才的培養(yǎng)和儲備，降低企業(yè)用人成本。政府搭臺的同時，要充分調動和激發(fā)全社會力量。社會輿論應重視新時代勞動教育，樹立勞動光榮、平等就業(yè)的意識，消除“重學歷、輕技能”的社會偏見。

　　武星艷：政府可以優(yōu)選一批與地方產業(yè)發(fā)展相契合的院校，把標桿企業(yè)和學校引入平臺，對引入的院校、企業(yè)給予優(yōu)惠政策扶持；出臺大學生實習、見習支持性舉措，強化對學生求職的全流程服務力度。比如，蘇州工業(yè)園區(qū)從鼓勵學生到園區(qū)實習開始，為學生提供實習補貼；為達成面試意向的學生提供面試交通補貼；為有意向到園區(qū)工作的畢業(yè)生開通人才落戶直通車，提供生活補貼、優(yōu)租房體系等一攬子支撐政策，減少學生后顧之憂。

在山西太鋼集團，員工在展示0.02毫米厚的超薄帶狀不銹鋼。新華社發(fā)

　　徐松：高質量的校企合作需要完善的制度機制保障，可借鑒應屆畢業(yè)生“三方協(xié)議”的做法，形成高校、企業(yè)、政府、學生的“Y”型合作模式。其中，學生為中心，高校、企業(yè)為上端兩個頂點，政府為底部支撐點位，圍繞學生形成合力，做好全周期的就業(yè)指導工作。政府可從以下三個方面紓困解難：

　　首先，搭建溝通橋梁，確保供需匹配。高校不同學科、專業(yè)需要對接不同行業(yè)的企業(yè)，企業(yè)也需要在眾多不同層次高校中尋找適合的“搭檔”。政府應整合多方需求，建立合作庫，分類匯總，促進校企精準匹配。其次，出臺保障措施，提供多方支持。學校和企業(yè)能力有限，需要政府部門出臺政策，多方保證人力、物力、財力，提高合作的延續(xù)性。最后，引流社會資源，實現(xiàn)充分就業(yè)。政府應加大社會保障建設，提供財政稅收支持。隨著疫情防控的常態(tài)化，政府出臺合理、及時的管理政策，是推動校企合作、助力穩(wěn)定就業(yè)的關鍵。

　　（項目團隊：光明日報記者 柴如瑾、李曉 光明日報通訊員 郭曉蕾）

　　《光明日報》（ 2022年06月10日 07版）