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近日，中辦、國辦印發《鄉村建設行動實施方案》，首次明確了鄉村建設行動的路線圖與時間表。如何看待到2025年要實施的鄉村建設？這份行動方案，會給鄉村以及生活在鄉村中的人，帶來怎樣的改變？

鄉村建設不能急于求成，也不能冒進

中國人民大學農業與農村發展學院教授 汪三貴：鄉村建設，一定不能急于求成，不能冒進。這次《鄉村建設行動實施方案》是規劃到2025年，只有幾年時間，但是鄉村振興是要到2050年的，2035年是一個階段，到2050年還有很長時間，這里面任務很重，每個地方一定要因地制宜，根據自己的情況采取適合當地的建設行動。發達地區，像浙江，建設水平已經很高了，它的起點就很高。而西部好多地方剛剛脫貧，建設就不能要求太高了。所以，要一步一步去完成，根據實際情況因地制宜，而不搞“一刀切”，還不能簡單學城市。因為鄉村建設要建成鄉村產業，今后鄉村產業里面還有一個很重要的，要把城里的人吸引去搞旅游去搞休閑，你現在跟城市一樣，沒有特色，誰愿意去呢？所以我們要建成農村的特色，這也是為什么我們需要鄉村規劃司，規劃司非常重要，不能照搬成立，把這些做好，未來農村才能建得好。

鄉村建設如何能夠吸引人、吸引人才？

中國人民大學農業與農村發展學院教授 汪三貴：鄉村建設，人才是一個很重要的問題，怎么能讓農村有更多人才？首先當然是培養。在農村發展更好的教育，特別是對現在在農村里的人進行技能培訓。更重要的是把更多高端人才引進到農村去。那怎么才能引進？首先要能讓他發揮他的專長，比如搞產業，要引進經營主體，讓他去了以后有工作有錢賺，你能提供很多支持，比城市里面有更好的機會，這樣就能把人才引進去。比如公共服務，你需要優秀的教師，優秀的醫生，要改善治理，要引進行政人員，那這里就需要一個合理的崗位，讓他在農村能夠發揮他的聰明才智，同時他的生活也要過得比較好，甚至某些方面比城里面好。為什么很多人都愿意到城里去？因為城市生活方便，而選擇到農村去達不到城市的方便。但農村可以提高工資水平，甚至村集體如果有資產會有收入分配權，總之你要有各種機制的創新來吸引人，讓人家覺得到農村去工作實際上既有前途，待遇也不低，這樣才能夠吸引大量人才。否則，靠愛心、志愿者的方式，不能解決根本性問題。

鄉村建設，要重視哪些與“水”有關的內容？

中國人民大學農業與農村發展學院教授 汪三貴：鄉村建設與水有關的，有三個問題。

①防汛：農村的防汛設施跟城市沒法比，所以經常洪水來了以后，防汛設施不到位，村子、農田就會被淹掉。這對農業生產有很大影響，會造成很大損失，所以防汛設施在農村急需加強。

②灌溉：在防汛基礎上，要把灌溉設施加強，才能旱澇保收，我們的農業才能提高效率。

③飲水安全：在農村的飲水安全上，這些年我們做了大量工作，水是有吃的了，但是可能有些地方標準不高，達不到城市標準，所以這次也提到有條件的地方城鄉一體化，農村里面也要喝上跟城市一樣的自來水，沒有條件的地方可能需要凈化，不能說有點水喝就行，要達到相對安全，比較好的標準。所以“水”的建設也是鄉村建設里面很重要的內容。

倉儲物流建設在鄉村建設中起到怎樣的作用？

中國人民大學農業與農村發展學院教授 汪三貴：物流很重要，因為倉儲物流有很多重要功能。多數農產品都是鮮活的產品，鮮活的產品要實現較高價值，就需要保證送到消費者手上時的狀態還很好，因此物流保鮮就非常重要。以往農村的這些功能可能不太好，沒有這些設施，農產品要么就是加工以后才能出去，要么只能在很小的范圍內去流通。未來做好倉儲保鮮設施，就能有更多的新鮮農產品運輸到城里，從而農民也能獲得更高更好的價格。并且保鮮存儲還能使農產品錯峰銷售，不然同時大量上市，大家都上市了以后價格就很低。如果可以儲存起來，保持比較長的時間，也能實現很好的價值。

鄉村道路建設，未來要連接田間地頭

中國人民大學農業與農村發展學院教授 汪三貴：要致富先修路，道路很重要。前些年我們在農村道路建設上做了大量工作，也非常有成效，基本上做到“村村通“，每個村都通了硬化道路。但這里面還有缺口，現在需要進一步強化。比如過去通村的道路，可能只有3.5米寬，錯車都很困難，這次可能要拓寬。另外，一些鄉村道路可能有些安全設施不完善，還有更重要的是，光修到村還不行，還要通到組，甚至要通到田間地頭。要搞現代化建設，要搞規模化農業，要機械化、信息化，路通不到田間地頭，規模化農業就很難做。未來鄉村道路還要跟高標準農田建設結合起來，要把路修到田間地頭，要修生產路、機耕路等道路，使道路能連成網，從縣里面到鄉里面到村里面到田間地頭，這樣農民的生產生活才更方便。